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【摘 要】改革开放以来，随着我国经济的高速发展，各大行业与领域的技术也在不断更新变革。为进一步深化工程造价管理改革、推进建设市场化、适应国际市场的需要，我国建设领域于2003年开始实行工程量清单招标模式。众所周知，清单控制价在工程项目实施中扮演着十分重要的角色，只有熟悉和掌握工程量清单及控制价编制的计算规则与计价方式，全面掌握工程量清单项目的特征，才能避免在清单控制价编制过程中出现纰漏，确保编制出合理的工程量清单控制价，进而保障建设工程和项目的顺利实施。本文主要分析我国安装工程工程量清单控制价的编制方法与注意事项。
【关键词】安装工程；工程量清单；控制价；编制
【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）18-0180-02
1.引言
为了营造一个更加公平、公正、公开的工程建设环境，我国建设部门于2003年颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，使得安装工程从原有的按照工程量定额计价，施工单位自行报价的管理模式，向工程量清单招标模式过渡。因此，为了能够编制出合理科学的工程量清单控制价，企业编制人员要结合项目的实际情况与特点，进行严格编制。
2.基本概念
2.1工程量清单的概念与主要内容
工程量清单一般指的是招标人将整个工程实施过程中所需要完成的项目与内容，根据一个统一的工程量计算规则，按工程的设计施工图及招标文件中的编制范围及相关要求，将工程的实物量与技术措施按照一个统一的计量单位所列出的数据清单。工程量清单一般包含以下内容：清单编制说明（工程概况、编制范围、编制依据、执行清单计价文件、执行的定额计价文件，取费等级，工程量计算界面划分等），分部分项工程量清单，措施项目清单，其他项目清单。
3.安装工程工程量清单的重要性
一般来说，工程量清单计价的关键在于如何准确、清晰、科学的编制出工程量清单。在招标与投标过程中，是否能编制出全面、完整、严谨的工程量清单，直接影响着招投标的质量，同时也是工程招标成败的关键因素。工程量清单中包含了招标人对投标人的工程项目要求，此外工程量清单为工程的实施计量、支付、结算等过程提供了重要依据。因此工程量清单的准确性，直接影响着业主的经济利益，准确编制工程量清单，是确保工程顺利开展与减少企业纠纷的重要关键因素。
4.工程量清单以及投标报价的编制要求
一般情况下，企业在利用工程量清单进行招标时，必须将工程量清单作为招标文件的重要组成部分，此外招标人必须负责工程量清单的准确性与完整性，应该委托具有工程量清单编制能力或者经验的人员进行清单编制。投标价格一般是由投标人自己决定的，为了获得投标的胜利，投标人可以根据自身情况定制出合理的价格，但是不得低于成本价。在采用工程量清单进行计价时，其建设工程造价的主要部分由分部分项工程费、措施项目费与其他项目费、规费与税金等组成。投标人应该采用综合单价计价的方法，对招标人所提供的工程量清单进行价格填报。
5.工程量清单以及投标报价的作用
工程量清单是工程项目进行计价的基础，通常情况下，工程量清单是安装工程进行招标控制价编制、投标报价、工程量计算、工程款支付、合同价款调整、办理工程竣工结算以及进行工程索赔等内容的重要依据之一。所谓投标报价是指承包商在以投标方式进行承揽工程项目的时候，对承包该工程的投标总价进行一个计算与确定。
6.工程量清单计价的主要特点
6.1 具有规则性
工程招标主体一般通过相关行政主管部分制定的强制性、统一性的安装工程工程量清单计价方法，来达到工程建设的规范性。其规范性主要体现在以下几个方面：首先明确规定工程量清单是招标文件中的一个重要组成部分，并且强制性规定招标人在进行工程量清单编制时必须做到项目编码、项目名称、计量单位以及工程量计算规则等四个内容相互统一，然后在将这四项内容采用标准的格式表述出来。根据《建设工程工程量清单计价规范》规定，清单编码上的分部分项工程量清单编码要用12位阿拉伯数字来进行表示，其中前9位为全国统一编码，后3位是清单项目名称编码。在编制分部分项工程量清单时，编制人要严格根据清单设置项目进行编制，不得随意变动。其次，一些明确规定使用国有资金或者以国有资金投资为主的项目工程，必须严格按照计价规则规范进行计算。
6.2 具有实用性
在计价规范附录中，所呈现的工程量清单项目与计算规则都是工程的实体项目，可以使人清晰明确地了解项目名称和理清工程清单的计算规则，此外附录中还列有项目的特征与工程内容，使工程量清单简洁明了，有利于投标人根据工程量清单中的工程量和具体的项目特征进行投标报价。
6.3 具有竞争性
《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单列表中只以“措施项目”的形式进行体现，但是具体采用什么措施，投标人会根据企业自身的情况进行施工组织设计，根据实际情况进行报价。招标人采用这种方法，目的在于了解各投标企业之间的项目实施能力与技术水平，给企业制造竞争空间。另一方面《建设工程工程量清单计价规范》中对人工、材料以及施工机械的消耗量没有一个具体的标准，一般项目工程中的材料、人工以及施工机械的价格定制是根据市场供求关系进行自行定价的。招标人可以根据多家投标企业之间的相互竞争，选择低成本、低消耗、优计划的投标企业，使招标工程达到利益最大化。
7.工程量清单计价方式下的工程造价组成（以建筑安装工程为例）
8.工程量清单控制价的编制程序
首先，在工程量清单控制价编制之前，编制人员应该对与工程项目相关的资料进行收集，其主要资料包含以下内容：工程招标文件、工程施工图纸、建设工程标准、规范以及技术资料等相关文件、答疑纪要、现场勘察信息、工程开展所在省份的计价定额、地区人工费的调整文件、安全文明施工费和规费费率等。其次，根据所收集的真实材料，进行工程量的计算。目前，随着我国科技技术的发展，大量先进的工程量清单计价模式下的计价软件被引用到工程计价中来，简洁的软件计价方式，将繁琐的加减乘除计算方式进行简化，大大提高了工程清单的计算效率与结果的准确性。虽然软件的便捷性很大程度上方便了工程清单的编制，但是软件仅仅是一个计算工具，之后工程造价人员应该认真阅读与核对计算结果，确保计算信息的准确性，并将完成的数据按照要求进行归类与填写。再者，进行工程量清单的编制。对于分部分项工程量清单进行编制时，工程造 价人员应该将工作重点放在对工程量计算、工程项目特征的描述与定额组价方面。在利用工程量清单进行招标时，应该将工程量清单作为招标文件的重要组成部分，招标人负责文件的精确性与完善性。如果编制过程中，发现施工图纸与工程量清单的项目不相符合或者不匹配。招标方与投标方应该按照新的项目特征对工程量清单进行重新定价。再者，根据市场信息对地区人工费与材料费进行及时与合理的调整，因此在日常施工过程中，工程造价人员要时刻关注市场信息的变化。最后，对分部分项工程费，措施项目费以及其他费用进行合计，确定最终的投标控制价，编制说明，填写封面。
9.结语
安装工程工程量清单控制价的编制，相对来说是一个比较复杂的过程，由于工程量清单涉及范围广、环节多、技术要求较高、政策性要求非常强，因此在其编制过程中具有一定的难度。所以为了编制出准确、规范的工程量清单控制价，要严格分析招标要求与项目特征，这样才能编制出高质量的工程量清单。
参考文献
[1]谢燕春.探讨工程项目工程量清单控制价编制要点[J].中国科技博览,2014(36):149-149.
[2]康绍江.浅析电气安装工程工程量清单及控制价编制[j].工程技术:引文版,2016(4):00194-00194.
论文作者:仇爱亮
论文发表刊物:《建筑知识》2017年18期
论文发表时间:2017/9/19
标签：工程量清单论文; 工程论文; 项目论文; 清单论文; 安装工程论文; 建设工程论文; 分部论文; 《建筑知识》2017年18期论文;