摘要：国有企业在我国经济体系中发挥着重要的作用，随着市场经济的发展，国有企业改革势在必行，在新形势下，国有企业纪检监察工作面临前所未有的挑战，如何有效推进纪检监察工作，直接影响到国有企业现代管理制度的完善以及国企改革的顺利进行。对此，本文在分析国有企业加强纪检监察工作重要性的基础上，探讨目前国有企业纪检监察工作存在的问题，并就如何加强企业纪检监察工作的对策进行研究。
关键词：国有企业；纪检监察；重要意义；措施
1前言
目前，我国正处在经济增长方式调整、思想观念碰撞、社会矛盾突出的转型时期，国有企业的改革发展也面临新的机遇和挑战，加强企业纪检监察工作直接关系到企业的经营效益，是国有企业实现长远、健康发展的重要保证，但目前各项政策法规尚未完善，体制机制还不健全，仍然存在滋生腐败的土壤，因此，新形势下，国有企业纪检监察工作也被赋予了新的内涵和历史使命。
2加强国有企业纪检监察工作的重要性
2.1有利于发挥统筹协调的职能
随着改革的不断深入，国有企业的经济结构也发生了重大调整，导致企业内部出现了矛盾和冲突。纪检监察工作的有效开展能充分发挥统筹协调的职能，及时发现和解决企业在日常生产和运营中出现的违纪违规问题，保障企业的稳定、健康的发展，提高国有企业的市场竞争力。
2.2有利于完善法人治理结构
公司制的核心是公司法人治理结构，推行纪检监察工作，将现代企业制度与纪检监察相融合，在党的领导下，以纪检监察制度为保障，创建“党委领导、纪委监督、运转协调、有效制衡、竞争合作”的企业法人治理结构，有利于国有企业不断完善制度建设，深化国有企业改革，因此，企业纪检监察工作的有效开展是企业健康发展的“发动机”。
2.3有利于推行国有企业股份制改造
国有企业要实现股份制改造，必须要建立现代产权制度，培育和壮大非国有投资主体，探索多种国有控股形式，解决国有股“内部人控制”和“一股独大”的问题，加强企业纪检监察工作，创新现代企业制度，实现投资主体多元化，夯实“混合所有制”基础，有利于国有企业借助社会资本扩大规模，真正实现自主经营，实现国有企业股份制改造。
2.4有效预防企业内部违纪行为
企业纪检监察工作对企业的党建工作有导向作用，通过加强企业纪检监察工作，有利于促进企业全员树立正确的人生观、价值观，正确处理好个人利益与集体利益之间的关系，加强日常监督可以有效减少内部违规违纪、领导干部贪污腐败的行为，防止国有资产流失，保持领导队伍的先进性和纯洁性。
2.5能够帮助企业扩大群众基础
开展企业纪检监察工作，通过日常的沟通、监管，可以增强企业干部和员工之间的联系，促使全员为企业实现快速发展的目标而共同奋斗，增强凝聚力，提高基层员工的积极性，为企业的稳步发展提供良好的群众基础。
3现阶段国有企业纪检监察工作存在的问题
3.1不到位：思想认识不到位，工作缺乏担当
处于改革发展新阶段的国有企业，优化内控管理体制改革，强调纪检监察工作全面有效开展的必要性与重要性。但从实际来看，国企在纪检监察工作中，存在思想认识不到位，工作开展、作用发挥不足。首先，国企“重效益、轻监管”的现状，弱化了纪检监察工作的重要性。纪检监察工作错误地认为：“监察力度过大，会对企业生产经营形成影响”。这显然在思想认识上有偏差，导致纪检监察工作浮于表面，工作缺乏担当，纪检监察工作被动，弱化了纪检监察的效力；其次，纪检监察怕问责、怕伤感情，工作开展思前想后，执纪问责“大打折扣”，这种消极对待的工作形态，导致纪检监察作用流失。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2不健全：监督管理机制不健全，工作有“盲区”
纪检监察工作的常态化、制度化，是国企全面深化纪检监察工作的内在要求。当前，国企监督管理面临制度不健全、工作有盲区的尴尬情形。
（1）监督管理机制尚不完善，纪检监察工作落实不到位，机制建设侧重于财务、生产经营等领域，而对于纪检监察的制度化建设，缺乏工作的开展；
（2）纪检监察工作存在执行难点，“上下级”双重领导的监督管理模式，导致了纪检监察工作普遍存在“好人主义”。纪检监察工作流程、办法等，缺乏制度化建设，影响执纪问责。
3.3不专业：纪检监察专业性不足，干部素质有待提高
纪检监察队伍专业化建设，是国企强化纪检监察工作的重要内容。当前，纪检监察由于缺乏专业性，导致工作的实效性不足。首先，纪检监察人员身兼数职，且专业性不足，在查处腐败等案件工作中，重形式、走流程，在调查取证、线索处置等方面，业务不熟悉；其次，纪检监察队伍专业素质有待进一步提高。当前，国企处于改革发展的新时期，新形势下的复杂环境，要求纪检监察干部应具备良好的专业素养，能够适应并满足当前的工作要求。但从实际来看，纪检监察干部的专业背景欠缺，业务能力难以满足实际工作需求。
4加强国有企业纪检监察工作的几点建议
4.1强化监督理念
加强教育学习，加强纪检监察干部队伍建设，更新思想观念，提高纪检工作人员的责任意识，充分认识纪检监察工作的重要作用，促进党风廉政建设。面对新形势，认清以往工作的不足，吸取教训，总结经验，要让广大干部职工真正认识到纪检监察开展 “监督、执纪、问责”的目的不是为了为难谁，而是为了防微杜渐、惩前毖后、治病求人、保护干部，是为了让人不犯错误或少犯错误，更是为了企业的发展着想。
4.2健全监管体制
在目前的体制下，纪检监察部门虽有监督的权利，但在实际的履职中，却无法真正做到有效监管，这在实际上弱化了监督权力，针对这一现象，可以建立“垂直管理体制”，纪检监督部门由上级纪委的直接领导，对上一级纪委负责，有利于对同级干部的有效监督。同时，将制度建设当做一个系统来统筹规划，把握好整体和部分的关系，把基本制度的建立与具体的实施细则当做一个整体，把企业生产运营的规章制度与党内法规制度当做一个整体，使得企业规章制度的整体性得到提升。
4.3把握监督重点
要把监督重点放在关键人员和关键岗位上，针对违规违纪现象频发的环节，加大监管力度，对案件检查、信访工作的程序进行规范化梳理，在人事制度、财政制度、资本运作等方面进行相应的制度改革，保证权力的正当行使。对重要岗位的人员及领导干部要予以重视，定期进行学习、谈话、沟通，对于敏感事件，要严格执行回避制度，建立内部监管体制，促使相关人员自我管理、自我监督，履行监督职责，高效完成工作。
4.4加强队伍建设
不断加强廉政思想教育，组织培训学习，拓宽知识面，提高业务素养，加强部门间的沟通，相互学习借鉴成功的经验，引入竞争机制，充分调动纪检监察工作人员的积极性，建立科学合理的绩效评价体系，严格考核制度，保证考核客观公正，奖励优秀工作者，推动纪检工作的有效开展。
5结束语
总而言之，国企的特殊性，要求纪检监察作为“排头兵”，应为国企改革发展创设良好的内外环境，铺设前行的道路。国企纪检监察工作的建设，关键在于夯实工作基础，以科学发展的思想认识，强化纪检监督制度建设，并以发展的思维，转变方式、强化业务能力，适应新环境下国企纪检监察工作要求，助力国企改革发展。
参考文献
[1]夏淑英.如何发挥纪检监察在当前国企改革中的促进保障作用[J].科教文汇，2014(03)
[2]耿宏亮.如何发挥纪检监察在国企改革中的保驾护航作用[J].经营管理者，2016(12)
[3]张卜月.国企建设发展中纪检监察的作用以及强化模式[J].现代交际，2016(04)
论文作者:林业
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/10
标签：纪检监察论文; 纪检监察工作论文; 国有企业论文; 企业论文; 国企论文; 工作论文; 作用论文; 《基层建设》2017年第11期论文;