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【摘 要】预结算审核对于建筑工程的造价起着至关重要的作用。本文对建筑工程造价预结算中存在的问题进行了分析，阐述了建筑工程造价预结算审核方法，并研究分析了建筑工程造价预结算审核工作的要点。
【关键词】建筑工程造价；预结算审核；问题；方法；要点
一、建筑工程造价预结算中现存的问题
建设工程预结算的编制是一项相当繁琐的核算工作，这就要求编审人员需要具备一定的专业知识，其中就包括建筑设计、施工技术等相关的建筑工程知识。同时还需要审编人员具备较高的预算业务素质。不过考虑到在实际的操作过程中，难免会出现一些差错。就比如说：定额换算的不合理，由于新技术、新结构和新材料的更新，带来的定额缺项等问题。有的时候因为缺少调查或是可靠的第一手资料，从而容易导致换算定额或补充定额不合理；同时高估冒算问题在结算中也经常出现。有些施工单位为了获得更多的收益，不惜采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等不合理的手段来提高工程造价。在实际的操作过程中，因为工程造价构成项目繁多，变动较大，这也是造成错误的一大原因。
二、建筑工程造价预结算审核的方法
2.1重点审核法
就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。
2.2对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有单方造价指标法、分部工程比例、专业投资比例、工料消耗指标等。
2.3全面审核法
就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，工程内容比较简单（分项工程不多）的项目，建设单位审核施工单位的预算等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好。缺点是：工作量大，时间较长.存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
2.4分组计算审查法
就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程的一种方法。采用这种方法首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
三、建筑工程造价预结算审核工作的要点
工程造价预结算审核是以相关法规政策、工程定额、工程量清单计价规范、取费标准、设计图纸、实物工程量为依据，结合建设单位提交的工程竣工资料，对施工单位编制的工程预结算进行全面审查的过程。近年来，在新技术、新工艺、新材料广泛应用于建筑工程的背景下，使得定额缺项内容也随之增多，加之许多施工单位为了获取最大化利益，在编制工程预结算时存在高套定额单价、虚增工程量、巧立名目等问题，最终导致工程造价超出合理范围。为了有效遏制此类问题的发生，必须对工程预结算的真实性和合法性进行审计，纠正预结算的错误，规范工程造价，从而维护各方利益。消除预结算审核的薄弱环节，确保审核工作质量，具体包括以下方面。
3.1预结算范围的确定
预结算审核工作的有序开展必须以确定预结算范围为前提，以便为合理控制工程造价奠定基础。审核部门要根据施工合同、设计要求，对预结算范围进行研究分析，结合现有资料对施工工程进行分类。审核部门应当认真分析施工图纸，通过施工图纸了解建筑工程的各个分项工程和工程量，为工程造价预结算审核提供有力依据。此外，审核人员在审核工作中应当深入施工现场，了解工程建设的实际情况，搜集更多的审核资料，从而确保审核工作质量。
3.2及时收集相关资料
预结算审核人员要及时收集施工领域应用的新工艺、新材料、新技术等方面的资料，结合本工程的实际情况，编制有理有据的补充预算定额。在审核工作前期阶段，要及时收集设计变更、竣工图、工程技术方案等资料，并要求审核人员参与到工程变更的工程量计算工作中，避免施工单位虚增工程量或虚报价格，有效维护双方的合法权益。
3.3工程量审核
工程造价预结算审核人员要全面掌握施工图纸的要求，按照工程量计算规则准确计算工程量，确保套用费率和定额方法使用合理。首先，审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况，尤其要重点审核工程变更，对工程变更资料的完整性进行审查，并审核工程量计算范围、计算方式是否正确。其次，审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致，施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致，避免形成多个工程量计算口径。再次，严格审核预结算是否存在错算、漏算、重算的问题，加大重点项目的审核力度，提高工程量计算的正确性。
3.4全过程付款审核
预结算审核人员应当加强合同签订管理，尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节，以便为最后的工程预结算审核工作提供详实的依据。在全过程付款审核中，审核人员要关注以下几个方面:一是了解工程合同的付款方式、节点和比例，审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据，对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核，确保在工程造价预结算审核时有理有据，避免出现经济纠纷。
3.5施工组织审核
由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备，通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度，获取更高的经济效益，这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算，必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题，预结算审核人员应当主动了解施工组织情况，认真核对施工单位上报的工程预算，在定额允许的范围进行适当调整，并且按照定额规定的施工方法进行计价。比较分析两者的差额，如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工措施所造成的，那么不能将这部分差额计入工程造价中;如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的，那么应当与监理方和建设方一同商议决定后，才能将其确认为合理费用支出。
四、结束语
由于建筑工程预结算审核的专业性比较强，这就要求专业人员应该要不断加强专业知识的学习，同时在实际操作的过程中不断积累实践经验。做到理论与实际的相结合，只有这样才能应对不断变化的市场经济状况，从而满足建筑行业的需求，从实际出发进一步确保建筑工程造价预结算审核的能力。
参考文献：
[1]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程，2011，（32）
[2]张延昕.论建筑工程造价预结算审核[J].改革与开放，2010，（24）
论文作者:徐静
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年8月供稿
论文发表时间:2015/12/3
标签：工程论文; 工程造价论文; 定额论文; 工程量论文; 施工单位论文; 建筑论文; 人员论文; 《工程建设标准化》2015年8月供稿论文;