英德市横石水水利工程管理所 广东清远 513053
摘要：水库工程管理工作直接决定了下游群众的生命和财产安全，必须要引起充分重视，科学开展好运行维护工作。近年来我们能够看到很多因为不重视水库运行管理工作而导致各种灾害事件的发生，因此应当引以为戒，做好水库工程管理工作。目前国内水库工程日益增多，对管理工作提出了新的要求，在新时期下我们要依靠现代信息技术推进管理效率的提升，推动水利事业健康发展。鉴于此，本文对水库管理中常见问题及解决措施进行分析，以供参考。
关键词：水库管理；常见问题；解决策略
引言
水库工程管理信息化是现阶段促进水库工程建设发展的重要途径，它能够在很大程度上促进我国社会经济的持续健康发展。相关政府部门应当充分认识到水库工程建设管理的重要意义，不断提升管控力度，结合现阶段管理工作中存在的问题，实施有针对性的解决策略。同时主动将信息技术应用到水库工程管理过程中来，坚持与时俱进，建立完善现代化管理机制，为促进水库工程管理效率的提升打下坚实基础。
1水库管理信息化建设的重要性
水库工程是调节径流的关键性工程项目，水库工程管理的关键在于开展好堤坝安全管理工作，避免出现溃坝等重大安全事故。信息技术的应用是现代水利事业建设发展的必然趋势，也是现代社会建设发展的客观要求。借助于信息化技术手段，能够第一时间对水库上下游基本情况实施监测，利用互联网来及时反馈水库大坝的运行管理情况，掌握基本的气象状况，将相关数据进行整合分析，建立一体化管理平台，借助于实时水文预报等，可以更为直观的了解水库的运行情况。
2实现水库工程管理考核达标存在的问题
2.1缺乏专业的技术人才
随着技术的发展，在水库工程中开始逐渐应用先进的技术和设备，而这方面的人员非常匮乏，在很大程度上影响了水库工程的管理。
2.2库区确权划界困难
由于我国水库的数量较多，而且很多水库的修建时间比较久远，在长时间的管理中，单位也在不断发生变化，在变更管理单位的过程中，丢失了很多资料，部分水库还存在历史遗留问题，而且库区土地证办理所需的费用和手续较多，导致水库库区存在确权划界困难的现象。这一问题也给水库工程考核管理带来了很大的困难。
2.3水库除险加固不能及时实施
水库大坝如出现较严重安全隐患，不能按设计正常运行或鉴定为三类坝，必须对水库工程进行除险加固工程处理，尽管通过规定程序能争取到部分国家资金，但按规定完成初步设计、初步设计审查、初步设计复核、进入中央预算资金笼子、下达资金计划、资金到位，最快也要2年，导致水库除险加固不能及时实施。
2.4维修养护参数普遍较低
现阶段在我国小型水库管理中，维修养护参数较低是普遍存在的问题，这对小型水库正常运行造成了很大的影响。随着科技水平的提高，水利工程建设中各类先进设备得到了广泛应用。早期小型水库运行中，设备落后，长期风吹日晒，设备出现严重的老化。部分小型水库相关管理部门不重视水库维修养护，水库管理资金投入少，专业维修养护人员配备不足，现有维修人员技术水平不高，从而无法依照规范定期对水库进行养护，直接影响到小型水库正常运行，对周边居民生命与财产安全造成了很大的威胁。
2.5应急管理体系不完善
目前，应急处理措施不完善是我国很多小型水库普遍存在的问题，其中应急处理存在的问题比较多：一是小型水库应急方案不完善，实施性不高。很多小型水库防灾基础不牢固，技术落后，所制定的应急方案针对性差。另外，小型水库宣传培训不到位，很多管理人员自身防险意识弱，使得小型水库运行中，应急方案效果不好。二是很多小型水库应急资金不足。一些地区并未将小型水库应急经费纳入地方财政预算中，这就使得小型水库缺乏应急资金。尤其是乡（镇）小型水库中，应急物资储备匮乏，对小型水库抢险救灾造成了严重的制约。
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3水库工程管理信息化的对策
3.1做好水文环境气象监测
建立自动化监测预报平台，利用现代化测报设备，做好日常的维护保养工作。在确保信息系统稳定安全运行的基础上不断提升监测信息数据的准确性和全面性，同时还应当进一步促进信息管理系统运行效率的提升。现阶段，国内大部分水库工程正在建设全国防汛指挥决策系统和水文自动测报系统，中央政府部门负责央报汛站，地方政府部门负责地方报讯，虽然实现了统一管理，但因为投入渠道不同，造成难以实现同步建设，所以在推进水库工程信息化管理的过程中还应当持续优化站网密度，实施统一规划，保证经费充足投入以及统一标准要求，真正做到国家和地方共建共管，保证水库管理信息化的有序推进。
3.2完善相关法律法规
为保证水库工程信息管理工作的持续推进，首先必须要健全相关政策法规，为水库工程管理信息化带来充足的法律保障。对于水库工程管理涉及到的各项工作必须要制定有针对性的管理制度，各级管理部门要加强监管工作。水库工程管理工作人员要认识到信息化建设的重要性，同时结合实际工作中存在的问题，合理制定解决对策，促进信息化管理工作效率的优化与提升，确保水库工程管理信息化的不断深化。
3.3提高人员专业化水平
应当强化水库工程管理工作的力度，促进现代新型技术的研究开发，推广普及信息化管理手段在水库工程管理中的应用，依靠各种现代化设备工艺来开展好水库管理工作。构建洪水预测体系、洪水预报模型，在具体的管理过程中把地理位置信息和信息技术联系起来，确保水库的持续安全运行。同时还需要对水库管理工作人员的综合素质能力展开全方位的培训教育，定期组织开展专业技术培训活动，促进管理人员专业素质的提升，让其主动树立现代化管理意识。
3.4实行目标管理责任制
要将目标管理责任制应用到水库工程管理考核中，将考核任务落实到具体的部门和人员中，对考核任务进行分解，切实做到责任到人、各司其职，确保水库工程管理考核工作的顺利进行。在对考核任务进行分解后，相关考核管理部门需要做好日常考核工作的监督、检查，确保各个部门严格执行考核要求，在考核过程中，对各部门存在的问题要及时指正，并给出整改措施，要求其在规定的期限内进行整改，直到满足要求位置。
3.5建立全面的安全管理体系
通过岗位的阶级进行管理，不同阶级负责不同的工作任务，实现责任到人的工作管理制度。各级政府部门以及水利工程的主管人员要充分发挥自己的作用，全面落实水库大坝的责任制度，建立完整的水库管理部门。尤其是水利管理环节较为薄弱的地方，要加强管理人员的安全管理意识，建立完整的安全管理机构，并定期对工作人员进行专业的培训。
结束语
水库工程管理考核的对象是水库工程管理单位，重点考核其水库工程的管理工作，包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理4类、34项。考核涉及的内容和范围较广，不仅包括管理的硬件要求，还有很多细节化的内容。考核的范围也不只局限于水库工程的维修养护管理，还涉及企业文化建设、规章制度建设、水政执法等各个方面的内容。
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论文作者:龙小勇
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/25
标签：水库论文; 工程管理论文; 工程论文; 管理工作论文; 工作论文; 现阶段论文; 政府部门论文; 《建筑细部》2019年第9期论文;