南京第一建设事务所有限责任公司 210002
摘要：建筑业专业化、标准化与协作化日渐成熟，但建筑管理水平却所下滑，加强现场的有效管理，显得重要、迫切。现场项目管理，是保证工程项目质量、安全的关键。
关键词：管理制度、销项会 、缺陷清单
实践工程：南京市公共卫生医疗中心（108836m2）、南京河西新城四小（27806.65m2）大型公共建筑特点：建筑面积大，结构、体形、功能复杂，参建单位多，工期紧，管理难度大。工程质量要求高，二个项目都要求争创省优工程。
现状：建筑业专业化、规范化、标准化与协作化日渐成熟，但是建筑施工项目部的管理水平却所下滑：企业优秀人才仅限于参加投标，中标后往往挂名在现场，实际到场人员资历较低；项目班子管理人员配备不全，一人多岗；以包代管，以进度优先，质量、安全次之，且管理质量安全人员并非企业优秀人才；粗犷施工没有改变的同时，建筑工人已经进入“老龄化”，这批“老龄化”工人，文化程度不高，体力已经不壮，质量意识不强，工作效率、质量下降。
对策：
这种情况下，加强现场的有效管理，显得重要、迫切。现场项目管理，是保证工程项目质量、安全的关键。
施工现场的管理，最主要的是对各施工项目部的管理。管理的规章制度，往往停留在书面文字里或口头约定，缺乏操作性，或流于形式。看似制度健全，由于管理没有章法，执行没有力度及持久力，结果很不理想。要将各项制度串联起来、有机组合。要以身作则，要成为制度的制定者、执行者、捍卫者；要落实到人，又要重点突出项目负责人的带头、示范作用。
一、开工前准备期
（1）开工准备是为后续工作的展开，提供组织、质量技术安全保障，这项工作做得充分、扎实，十分关键。第一次工地例会、图纸会审、设计交底，要认真准备。尤其是第一次工地例会，要对施工单位进行规则和表式交底，明确各项会议制度、工作流程，明确工作对接部门及负责人。
监理单位要对施工单位进行开工准备各项手续及准备工作进行全面讲解，并提出相应注意事项和要求。特别材料方面，明确需进入样品室封样材料清单、封样时间、封样材料资料等要求。必须坚持所有准备工作及手续，均落实且书面确认，才能签署开工报告及开工令。
（2）主要要素管理
人员资格，首先是管理人员的资格。管理人员，从项目经理、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员，等等，从业的执业资格是否符合合同要求，是否符合工程规模、专业性质的要求；要检查、核实人证合一，以防冒名顶替。其次是作业人员的资格，特别是特殊工种的执业资格：检查执业证书的有效性、核实人员的人证合一、人员的培训、交底和再教育。特别注意要进行不定期的现场动态检查与核实，这样才能切实、有效遏制检查时人在检查完人走、无证上岗、证件过期、无进场培训教育等违规现象。
材料的控制，合同中没有明确、具体要求的，可按以下指导原则进行报审、确认、选购：优质、品牌、主流、价格合理、符合合同要求。即质量优质，品牌产品、主流产品，有一定的市场占有率。合同中有明确、具体品牌的材料，对照合同，采购符合合同明确规定的材料。其次，严格进场三方验收，需见证取样复检的进行现场取样复检，并待复检合格后书面确认同意使用。同时将各种各种经确认的进场材料信息会（书面确认文件）会同材料样品，送样品室封样、展览、备查。按照这个流程严格执行，尤其是封样、展览，有很强的约束力。
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机械设备，特别是大型机械设备，侧重点在安拆专项方案的审核、批准，设备的备案、验收、准用手续等。
二、施工期
施工主体期间，工作流程比较单一，目标明确，交叉作业不复杂。重点工作是人员资格、材料、大型机械、工序、安全等动态控制。
二次结构、机电安装、装饰装修、室外工程、园林绿化等工程陆续、全面施工期间，施工单位众多、工期紧，加之医院工程系统复杂，必然会产生相互制约施工环境。既要协调各单位、各专业间的工序、工作面的交接，还要保证工序质量、工作面按时移交，还要保证各项工作安全，不留隐患。
为此，除了例会、巡视、平行检验、旁站、见证取样等各项基本制度，还必须进行其他多种管理制度的有效且有机组合，如实行联合定期检巡查、履约考核与评比、样板引路、材料封样、施工挂牌、销项会、缺陷整改清单等，固定日期，强力推进，坚持不懈。
1、施工履约考核及月度计量支付制度:目的是激发和铸就广大建设参与者顽强拼搏、开拓创新、团结协作、争创一流的精神，在工程建设中树立标兵，建立健康的竞争机制，以确保相关工程保质保量完成。要明确施工考核考评措施，月度支付按履约考核评分进行比例支付。
2、联合定期检巡查、销项会、整改菜单制度：由项目负责人与（或）总监理工程师牵头，各参建项目部负责人、质量技术安全员等参与，成立联合检查巡视组，定时巡查，现场解决问题。当天晚上则进行“销项会” ，汇总存在问题，进行点评：核查上次整改完成情况，布置未完成部分和本次检查存在问题的整改限期。最终分别形成进度、质量、安全整改菜单，各项目部对照进行整改与销项，如此循环往复。直观、操作性强、责任明确到人。
3、样板引路制度：施工操作注重工序优化、工艺改进和工序标准化操作，通过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平，保证操作质量。4、施工挂牌制度：施工过程中在现场实行挂牌制，注明各单位管理者、操作者、责任人、交接单位/交接人、施工日期或期限，并做相应的图文记录。
5、期间，同时推行以下管理制度：
⑴严格实行岗位责任制：各施工单位负责人及各区负责人每天必须到岗，各负责人每天负责申请、签发申请单，检查是否按制度施工并处罚等各项工作。
⑵严格实行室内施工申请制度：装修阶段，须进入室内施工的其他单位须提前申报申请单，经内装饰施工单位同意方可进入。
⑶严格实行成品保护制度：加强对工人的成品保护教育和交底，提高成品保护意识，进入室内施工必须采取对成品的保护措施，如小拖车包脚保护、铁梯子及活动架子包脚保护。
⑷严格实行工完场清、材料堆放整齐制度：每天各工作面施工必须做到工完场清，材料做到有序定点标识堆放。
⑸严格实行楼层分层有序施工制度：各施工单位必须遵循各区自上而下施工顺序，自检合格书面确认施工完成后，按移交单要求移交其他单位施工。
⑹严格实行电梯专项使用制度：每区电梯由内装负责成品保护并派专人负责运行，使用单位须提前一天申请。
结束语
综合、有序运用以上各项管理制度，必能将现场项目管理规范化、制度化，提高管理水平。
论文作者:纪明海
论文发表刊物:《基层建设》2018年第13期
论文发表时间:2018/7/9
标签：制度论文; 质量论文; 材料论文; 现场论文; 工序论文; 施工单位论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第13期论文;