戈尔巴乔夫与德国统一，本文主要内容关键词为：戈尔巴乔夫论文,德国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1989-1990年，德国问题成为苏联外交的中心内容。当这个问题已经不得不提上议事日 程时，无论戈尔巴乔夫及操纵政治的领袖们，还是苏联全体公民，对此都没有任何心理 准备。
戈尔巴乔夫毫无思想准备
1989年10月，戈尔巴乔夫出席东德国庆40周年大会后，东德社会政治形势顿时危机四 伏。西德总理科尔最大限度地利用了这一形势，1989年11月28日他在联邦议会上提出了 德国统一的十点计划：成立两国间的谈判组织，创建联邦机构，建立联邦等。十点计划 使苏联领导人深感意外和被动。12月5日，戈尔巴乔夫和西德外交部长会晤时说：不能 理解科尔提出十点计划的意图，这些最后通牒式的要求触犯了德国人民的独立自主和主 权，并且只是轻描淡写地谈到了东德的作用。对此我们不能不关注。
然而，戈尔巴乔夫没有采取任何切实可行的政治措施。12月6日，法国总统密特朗问苏 联有什么具体打算时，戈尔巴乔夫只是笼统地说：最主要的是，继续和平过渡的路线， 让每一个国家自己确定他们的发展方向。我们不允许外部干涉，歪曲人民的意志。德国 问题应该看作是欧共体进程中的问题，并在其中寻找解决方案。这将保障欧洲避免大灾 难和不稳定性。对推进德国统一，美国则表现得非常积极，认为德国问题的解决将很快 结束冷战，并将明显削弱苏联在欧洲的影响，摧毁华沙条约组织。统一后的德国仍然是 北约成员国，仍然是美国在欧洲的盟友。
直到1990年1月26日，戈尔巴乔夫才召集会议商议德国问题，推出了“六驾马车”的方 案，即由四个战胜国(苏美英法)加两德组成专门的谈判机构，就德国统一问题进行谈判 。实施“六驾马车”方案，维护同伦敦、巴黎的紧密联系，准备从东德撤出苏联的军队 ，基本上得到了科尔的赞同。
这一时期，苏联的立场是：第一，不动用军事力量阻挠德国统一。戈尔巴乔夫的政治 助手曾建议，利用驻扎在德国的军事力量给两德施加政治压力，但未被采纳。第二，不 同意统一后的德国加入北约。第三，苏联努力避免同东德关系恶化，并继续同西德接近 以确定伙伴关系。
苏联妥协不可避免
1990年2月初，戈尔巴乔夫同美国务卿贝克、西德总理科尔就德国统一问题进行了谈判 。这次谈判的重大分歧是统一后的德国的军事政治地位问题。戈尔巴乔夫指出：统一后 的德国保留的军事力量应该不具备破坏性。德国领土上不能驻扎外国军事力量，军备构 成以自身民族国防力量为主，不能加入北约。而贝克明确强调，西方不赞同德国中立， 德国应该成为北约的成员国。科尔也声明，统一后的德国不打算采取中立立场，加入北 约具有必要性。围绕这一分歧开始了一系列的谈判与协商，最终以苏联让步而告终。
德国统一问题的谈判虽然采纳了“六驾马车”的方案，但存在着实质性的分歧。苏联 希望按照“4 + 2”的公式进行，西德在美国的支持下坚持“2 + 4”的公式。不同的公 式反映了不同的谈判观点。西德一开始就明确称两德统一问题由德国人自己解决，其余 四国不应干涉两国谈判，四国要做的，仅仅是废除妨碍德国统一及恢复主权的协议。苏 联非常明白：德国统一将使华约和北约、欧洲发生重大变化，北约军事政治力量将得到 加强，华约军事政治力量将明显减弱，这样，将很难保持华约和北约的均衡。而西德的 “2 + 4”方案标志着，在减弱巴黎和伦敦影响的情况下，倾向于西德和美国的立场。
随着形势的发展，有这样几个事实使苏联立场逐渐发生了变化。第一，东德的社会政 治危机迅速加深。第二，西德政府积极推进统一步伐，使统一形势越发不可逆转。第三 ，美国对德国迅速统一给予了充分的支持。第四，1989—1990年不顾社会基础开始的政 治改革，使苏联政治经济形势日益恶化，极大地限制了对外政策策略的多种可能性，戈 尔巴乔夫处理国际事务越来越感到力不从心。
1990年2月21日，戈尔巴乔夫答《真理报》记者问，阐述了苏联关于德国问题的立场， 标志着戈尔巴乔夫已转向了“2 + 4”方案。他强调德国统一是德国人自己的事情，笼 统地阐述了反映了苏联国家利益的一些原则，使苏联舆论界安静下来。至此，德国统一 问题的“六驾马车”方案由“4 + 2”变为“2 + 4”。实际上也就是美国和苏联之间进 行的谈判，苏联在德国统一问题上一开始就处于被动让步的境地。
为解决苏联最敏感也最棘手的未来德国军事政治地位问题，苏联外交专家详细制定了 各种方案：德国的中立；它参加北约像法国那样，仅限于政治方面，而不是在军事组织 方面；德国同时参加大西洋联盟和华约。而西德政府并不在意苏联的意见，外长根舍于 1990年3月21日再次声明：德国统一后不实行中立并坚持参加北约。谢瓦德纳泽也声明 了莫斯科的立场，但却显得十分无力。事实上苏联对德国统一问题的制约力已明显下降 。
1990年4月10日，戈尔巴乔夫与英国外交大臣霍德会晤时说：苏联不能同意统一后的德 国进入北约，否则贬低了大国在国际事务中的影响。应该寻求和加速建立新的欧洲安全 组织——从大西洋一直到乌拉尔地区，并和德国统一同步进行。那样谈判才会出现转折 的可能，至此我们将准备进行建设性的对话。对转折阶段的期待与进行建设性对话的打 算，反映了戈尔巴乔夫寻找和解和对继续让步有所准备，使对手感到苏联有妥协的可能 性。从“六驾马车”的“4 + 2”方案到“2 + 4”方案，西方利用了苏联的困难并不断 施压，迫使戈尔巴乔夫步步退让。
苏联最后同意德国统一
1990年5月3日，苏共中央政治局专门讨论了德国统一问题。认为：德国加入北约势在 必行，如果采取激烈对策，这对于全球政治新思维不能不说是一次毁灭性的打击，至少 是一次重创，最主要的是会影响到国内改革。
“六驾马车”第一次正式谈判于1990年5月5日在波恩举行。谢瓦尔德纳泽先是强硬地 声明，统一后的德国加入北约是不可能的，这样实际上是改变了欧洲的力量对比，加强 了对苏联有威胁的军事战略机构。但同时，谢瓦尔德纳泽还请求德国给予苏联200亿马 克的贷款。提出这样的贷款请求还想坚持强硬立场?戈尔巴乔夫很难依靠自身的力量达 到目的。
苏联领导人当时的处境非常尴尬。经济状况不断恶化，需要大量国外贷款，而首先是 期待西德银行的贷款。1990年5月14日，戈尔巴乔夫急切请求西德政府紧急贷款15-20亿 卢布以解决面临的困难，并在7-8年内获得贷款150-200亿卢布。除了财政经济状况不断 恶化外，苏联的政治形势也处于风雨飘摇之中。1990年3月，立陶宛和爱沙尼亚发表了 独立宣言。5月初拉脱维亚又紧步后尘。此时此刻，戈尔巴乔夫非常需要西方的支持， 而西德和美国则利用了这一情况乘机施压于莫斯科。基于日益复杂与恶化的国内局势和 不得不依赖于西方的贷款，戈尔巴乔夫事实上对德国加入北约已有所准备。
1990年6月1-3日戈尔巴乔夫访问美国并同布什会谈，苏联领导人试图证明，苏联不能 接受统一后的德国无条件地大规模地加入北约，建议多种选择方案。戈尔巴乔夫想这样 表述：美国和苏联赞同德国统一，德国自身决定加入哪个联盟。然而美国总统采取了相 当强硬的立场，声明美国赞同德国加入北约，认为这是解决问题的关键。布什要求这样 表述：美国同时赞同统一后的德国加入北约，而如果它做了另外的选择，我们不妨碍并 给予尊重。苏联领导人从对国内外政治形势考虑，同意了这个表述，实际上苏联已经无 力制止统一后的德国加入北约。在谢瓦尔德纳泽和根舍进行的一系列谈判过程中，西德 方面越发感到使苏联继续让步具有可能性。根舍说，苏联越来越不可能在原则上反对德 国完全加入北约，余下的仅仅是办手续的某些条件和细节。
在柏林1990年6月22日第二次“六驾马车”会晤中，美国和西德领导人对谢瓦尔德纳泽 强调了苏联内部政治形势的严峻性，并希望莫斯科继续让步。在日益复杂的局势下，苏 联党和国家最高领导人只得放弃原来的立场，同意德国全面加入北约，统一后的德国拥 有完全主权。1990年7月，以西德总理科尔为首的代表团访问苏联，经过协商，西德保 证，在东德领土上不容纳北约的外国军队和核武器、不允许运载装置。统一后的德国军 队数量限制在37万左右。同时西德答应，苏军从东德撤出后给予财政援助。苏联在德国 统一问题上的许多让步，使科尔同苏联签署了睦邻友好、伙伴和合作关系的条约，轻而 易举地获得了多年梦想的结果。苏联领导人对统一后的德国的广泛合作也寄予了非常大 的希望。
关于德国统一问题的最后文本条约(“2 + 4”条约)于1990年9月12日在莫斯科签署。 对此，戈尔巴乔夫发表声明：“德国问题”这个战争的遗产解决了，这具有深远的意义 ，由此而诞生了统一的德国。这是按照当代政治思维的规则，用理智的方法，集合了所 有的愿望和可能而解决的1990年10月3日德国统一，德国问题划上句号。
苏联内部对德国统一的不同看法
德国问题虽然结束了，但对德国统一问题的处理，对苏联是否能够在德国统一问题上 获取更多利益，在苏联国内颇有争议。
谢瓦尔德纳泽于7月16日解释苏联立场时说：在德国统一问题上，继续僵持将出现绝境 ，我们不可能中止德国统一，不仅是力量问题，而是可能出现的灾难。回避参加这个过 程，那对我们将有很多损失。不奠定同德国新关系的基础，还有可能使欧洲的形势尖锐 化起来。
苏联—著名外交家说：显然，我们愿意通过外交途径解决问题而不使用武力。如果所 有这些不是如此匆忙，我们就能够坚持不同意德国加入北约或德国只以政治身份进入北 约这样的立场。
带有类似观点的外交家认为：德国统一是命中注定的，但怎样统一，统一后成为什么 样的德国，我们并没有把握住机会。我们只是从东德撤离了军队，美国和西德则将自己 的观点强加给了其他有关国家。
莫斯科还有许多意见。反对事实上东德被兼并；统一后的德国不能参加北约，或者， 至少不参加它的军事组织；妥善处置苏联在东德的财产和所有权；认为戈尔巴乔夫在解 决德国问题时的不断让步，远不是具有合理性和必然性的。
在德国统一的整个过程中，在苏联范围内放弃使用武力的影响下，在寻求欧共体合作 发展、寻找平衡利益的过渡中，戈尔巴乔夫及其助手的方针，都经不起检验。他们应重 新评价西方伙伴对采取新的“游戏规则”的准备程度。德国统一成为结束冷战最重要的 标志。在这个进程中完全体现了戈尔巴乔夫对外政策新思维的宗旨：放弃全方位东西方 的对立；对解决社会政治问题不使用军事手段；寻找折衷的决议和平衡的利益。戈尔巴 乔夫最大贡献在于结束了“冷战”，但遗憾的是，新思维对外政策没有考虑到其实现过 程往往是不可控的，没有考虑到或者根本不可能奠定新的世界秩序的基础。