摘要：由于承压类特种设备的安装质量直接关系到其安全运行，关系到公共安全，参与承压类特种设备安装工程的各方要本着安全第一，预防为主的原则，结合本地实际，不断探索和实践新的监管理念、监管方式和监管技术，采取有效的监管措施，进行科学的可预控监管，严格、规范检查各项主控项目，最大程度地遏制或减少事故的发生。
关键词：承压类特种设备；安装；问题；监督；改善措施
引言
承压类的设备的主要特点是分布比较广泛，安全系数要求高，储存介质多样化且多数为危险化学品具有危险性，例如易燃、高压、有毒、高温、腐蚀性、易爆等。设备的安全运行是生产安全的根本，而承压类特种设备的安全状态更是决定着巡检人员及操作人员的生命安全，因此关于这类设备的安装、维修和改造方面都极为的重要。如果某一环节没有做好，出现了问题，则会在运行方面产生安全隐患，一旦发生了事故必定会造成大量的人员伤亡和财产损失，甚至会对空气、水土等周边自然资源造成污染，产生巨大的损失。
1当前承压类特种设备安装的一些问题
1.1安装单位质量体系不健全
承压类特种设备安装中存在的一个重要问题就是安装单位质量体系不健全，这主要是三个方面的原因造成的：一是近年来关于特种设备安装的规范和法律法规不断的进行修订和完善，现行的规范与之前的已经存在很大的出入，但是一部分单位没有及时修订质量体系文件，仍然在使用之前的安装技术规范，给特种设备安装的质量安全带来了隐患；二是目前的特种设备安装单位的人员流动性很大，造成例如质量体系责任人员、焊工、无损检测人员等重要岗位的人员缺失，或者在岗人员的技术水平较差，这些都给安全质量体系的正常运行造成了影响；三是特种设备安装的质量安全体系没能得到切实的落实，质量安全体系在从总公司到分公司到工程项目部门这一层层的落实过程中，由于各种因素导致在特种设备安装的基层没有实现质量安全体系的落实，也就无法实现质量安全体系的作用。
1.2材料管理不规范
承压类特种设备安装中存在的另一个重要问题就是材料管理不规范的问题，材料管理的不规范主要体现在三个方面，材料的采购环节，材料的保管环节和材料的使用环节。采购环节中，目前建材市场产品质量良莠不齐，如果没有经过认真的甄别而选择了质量不合格的产品，将会给特种设备的安装带来严重的安全隐患。材料的保管环节中，对于不同类型的材料应该按照不同的环境来进行存放，但是目前材料的保管过程中，未按规范标准储存材料或处理，造成设备锈蚀、进水等问题，这不但会影响材料的质量，还可能给设备的安装使用带来困难。材料的使用环节中，不同的材料使用条件各不相同，进行特种设备安装时，必须严格按照规定进行操作，这样才能保证材料、构配件的安全使用寿命。
1.3安装过程管理不规范
安装过程管理不规范是承压类特种设备安装中存在的最重要的问题，这个环节直接影响着特种设备的安装质量。目前安装过程管理中主要存在这样几个问题：首先是监检手续办理不规范的问题，为了保证施工的安全，在进行特种设备安装之前，需要对施工场地进行安装监检，但是一部分单位不重视监检工作，未经过检查就擅自进行安装施工，给监检工作带来了困难。其次是安装过程中不严格执行施工工艺，例如在特种设备安装过程中，焊工没有根据施工工艺进行设备安装的焊接，给安装工程造成安全隐患。
2加强监督管理承压类特种设备的安装
2.1在对承压类的特种设备进行安装时的申请许可方面必须严格地把关
安装承压类特种设备的时候，单位相关部门要严格对单位的施工许可方面进行严格把关，严格审查提供施工许可申报材料是否真实，制定相关管理规定是否切实可行。在准入之后还应加强对安装组织机构人员职责落实情况和安装方案实施过程中的各项措施落实情况进行检查，以安全检查、监督举报等方法方式进行监管，建立健全相关的监督检查机制，对于发现具有不符合规范操作的或者是具有违章行为的应当及时制止并且给予处罚，使得承压类特种设备在安装方面的质量得到提高。
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2.2加强承压类的特种设备对安装材料的管理
监理单位必须严格对材料的购进进行严格把关，要求必须有材料证明的相关文件，另外必须特别注意证明资料是否有效真实。加强材料的监管，对于承压类的特种设备工程所使用的材料要严格监管相应采购来的质量，一旦发现有不合格的材料必须要坚决将其清除施工现场，保障工程的质量。按照标准规范对特种设备进行分类存放，严禁与危险化学品或强磁设备共同放置，影响材料的安全和工作性能。
2.3单位企业内部严格监检安装制作过程
在单位企业内部，要建立起进行对安装工作监管的部门，聘请专业技术人员对施工的环节一定要严格加大监管的力度，不放过设备安装和验收的每一个环节，把好工程的质量关。例如锅炉压力表安装应合理选取取压口的位置且连接导管的铺设角度，避免处于管路弯曲、分叉及流束形成涡流的区域和便于排出冷凝液体或气体，设置缓冲弯管，在弯管和压力表间加装旋塞阀，方便压力表的拆修和清理，同时保证测得所要选取的工艺参数的准确性。加强承压类管线焊接的无损检测质量控制，聘请具有相应资质的检测机构科学选取磁粉检测、超声波检测、渗透检测、射线检测等检测方式对坡口焊、角板焊等进行专业检测。对不合格的焊缝进行有效处理，保证本质安全。严格安装安装方案或者指导书进行安装，控制好安装顺序，选取高精度的测量仪器对设备安装位置的校对，保障安装质量。
2.4充分发挥监理在工程质量的控制方面应有的作用
监理人员是专业人员具有一定的专业水准，对单位的承压类特种设备在安装、施工维护等方面的关键作业都能按照国家及行业的技术规范对现场进行管控，而且能够及时地对承压类特种设备进行有效的跟踪监理，使得工程的质量有所保障。鼓励监理专人到现场进行旁站监督，对设备见证点以及停止点等方面的质量控制严格把控，发现问题要及时停止作业并科学正确指导安装工艺，检查逐道的工序检查主控项，及时跟踪问题的整改闭合。
2.5单位企业内部应当建立专门的运行管理部门
在承压类特种设备安装之后，单位企业应当设立专门的运行管理部门，来进行对设备运行进行监督。首先要建立完整的管理体系，要有着明确的职责分工及管理制度，监督单位企业基层班组对设备的操作、维修与养护，检查各类表格填写情况。同时加强承压类特种设备定期鉴定备案工作和现场巡检工作，对运行参数和参数合理范围值进行比对，出现偏差要积极及时查找原因，商讨解决方案。要把相关的监督责任落实到个人，建立科学合理的奖惩制度，对在工作中表现优秀的工作人员进行奖励，激发工作人员的工作积极性。同时也应建立隐患上报制度，对安全生产施工和生产运行中提出潜在较大隐患的和合理性建议的进行嘉奖，形成全体人员参与安全生产监督的氛围。
3结语
本文指出当前承压类特种设备安装、改造、维修工程在质量保证体系、安装材料管理、安装过程管理等方面监管存在的主要问题，从安装行政许可、发挥监理监督作用、规范告知程序、开工报告审查、安装材料管理、安装过程监检、改善监管方式等多方面探讨了特种设备安装监管的改善措施，以提高监管的有效性，最大程度地遏制或减少事故的发生。
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论文作者:侯栋栋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/10
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