摘要：在建设工程项目过程中，施工企业为达到理想的成本管理目标，做好招投标阶段的造价控制工作变得十分必要。为满足该目的，应加强对影响成本的各种因素的管控，进而降低项目工程的实际施工成本，以提高工程项目的建设质量，从而确保工程建设的可靠性。在招投标阶段的造价控制中，施工企业可通过降低项目整体投资额来获取更高的效益。对此，施工企业必须构建科学的招投标评价体系，以求更大程度上减少投标过程中的恶劣行为，从而甄选出优质投标方，是控制造价的重要途径。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言
在建设工程项目过程中，施工企业为达到理想的成本管理目标，做好招投标阶段的造价控制工作变得十分必要。为满足该目的，应加强对影响成本的各种因素的管控，进而降低项目工程的实际施工成本，以提高工程项目的建设质量，从而确保工程建设的可靠性。在招投标阶段的造价控制中，施工企业可通过降低项目整体投资额来获取更高的效益。对此，施工企业必须构建科学的招投标评价体系，以求更大程度上减少投标过程中的恶劣行为，从而甄选出优质投标方，是控制造价的重要途径。
1影响建筑工程招投标阶段造价控制的因素
1.1市场供求关系
在工程造价控制中，市场供求关系会对造价控制效果产生很大的影响，其也是市场经济运行的基本规律。当供高于求时，承包商会获取更好的利润，其中标几率也会大大增加；当供低于求时，承包商利润空间会被压缩，中标几率就会有所降低，甚至还可能会出现亏损。
1.2工程量清单
工程量清单是建筑工程建设单位进行招标的重要工具，唯有编制高水平的工程量清单，确保工程量清单中无缺陷，建筑工程建设单位才能顺利地在招投标阶段完成高效的造价控制。然而，在实际工程量清单编制过程中，建筑工程建设单位方面往往存在工程量清单漏项、计算误差大、相关描述不清晰、材料相关规定不具体（未具体指明施工材料选用品牌、材料型号、材料质量要求等内容），这对招投标阶段的造价控制造成了严重的负面影响。
1.3投资决策
在项目投资决策时，投标方通常会结合自身或者企业的具体情况来作为重要的依据，结合此次竞争对手的基本情况与市场竞争实况来做出合理的决策。通常来讲，在决策时，会出现这几种情况：其一，中标把握较大，相关的决策可能会使得投标实现利益最大化；其二，中标把握不是很确定，这样在决策时会压缩利润空间，进而达到中标的目的；其三，为了中标而未考虑到利润问题，甚至出现为了业绩而出现亏本经营的现象。
1.4招标文件
招标文件是建筑工程建设单位展开建筑工程招标的纲领性文件，对于造价控制同样具有相当大的影响，其对于招标资格条件的设定、对于评标办法的规定以及具体的合同条款都会影响造价控制实效。无法制定完备的建筑工程招标文件，是导致许多建筑工程建设单位不能有效地在招标阶段控制工程造价的重要原因。
2建筑工程招投标阶段造价控制措施
2.1重视招标文件的编制与审核工作
建筑工程招投标中招标文件的编制十分重要，它不仅是投标单位进行投标的重要参考文件，也是招投标管理部门对招投标工作进行监督管理的重要参考，是评标委员会对投标文件进行审核的依据，更是招标单位与中标单位签订建筑工程项目合同的基础文件，始终贯穿于整个建筑工程中。招标文件的编制需对应投标文件编写与提交的相关规定，如投标须知等。其中，需明确投标文件审核标准与审核方式以及合同的相关条款。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招标文件中所罗列的不同条款能够以法律条款明确约束招标人、承包人在建筑工程建设中的行为，由此也可以看出招标文件编制对招标工作顺利开展有着重要的作用。因此，在建筑工程招投标阶段需要成立专家团队对招标单位编制的文件进行审核优化，在招标文件移送至监管部门备案前由专家团队对招标文件中的不合理内容进行审核，并对评标办法是否与此次工程建设相符合的情况进行评议，最终得出审核结论以及相关建议。
2.3提升编制造价人员的专业性
在当前行业的基础条件之下，招投标双方都要有意识的加强对造价编制人员的专业素养。行业从业资格需要提升一定的门槛，规定造价工程师必须具备一定年限的施工经验。在目前的条件下如行业资格证书取得没有这个条件的话，施工单位以及设计单位需要在本公司的招聘中加入类似的条件。同时，针对本公司在职的造价工程师，积极的提供机会，安排人员进行实际的施工实践，了解实际施工中的造价管理与控制，以提升行业专业素养。如果造价工程师需要在未来的行业中得到提升也需要丰富的施工经验作为基础，而施工单位设计单位的管理人员也需要具备一定的成本意识以及造价控制知识。理论结合实践才能做到工程造价的准确性与专业性，达到工程造价控制的真正目的。
2.3加强核查投标单位资
格建筑工程招投标中对投标单位的资格核查主要是通过对投标单位的单位资质、管理水平、技术能力、财务情况、企业形象、工程经验等附加条件来核查其是否拥有投标的权利，是否拥有履行合同的能力。招标人在审核文件的过程中要仔细明确不同审核指标，并要求投标人提供各项指标详细的证明材料。在进行投标资格审核的过程中可以通过以下方式来提升资格审核质量：①经过实践调查收集投标单位资料，建立投标单位数据库，以对不同投标企业的水平形成大致了解；②定期关注建设管理部门发布的建筑施工企业监管情况通报，以便更加深入地了解投标企业。通过严格的资格审核能够最大程度排除不符合规定、信誉不良、弄虚作假的投标企业，杜绝围标等违规情况出现，以实现对工程造价的严格控制。
2.4优化造价管理机制
如果对工程项目的基本功能与投资具有明确的要求，应在招标文件中有所体现。同时，在招标之前，需要对投资方的行业声誉、实力等进行审查。等到确定好获胜的提案之后，投标方需要召集专业人士来讨论，对中标计划进行不断的优化，以求获得更为科学、经济的施工计划。此外，要选择相关的专家与评委对相关的方案予以评估，还在将该方案公布至网络平台。对于在方案下方评论中肯意见、改善方案与计划的人士应给予奖励。同时，需要坚持公平、公开与公正的基本原则，进而提高标的编制质量与评标者的素质，能避免出现恶意竞标现象。因此，在建筑招投标阶段应采取合理的管理模式，重视对科学技术的应用，还要强化对专业人才的培养，将信息化技术渗透其中，这对于提高造价管理水平而言意义重大。
结束语
综上所述，在当前我国的建筑市场中招标投标阶段的工程造价没有得到应有的重视，在这个阶段中存在着造价不规范，造价人员素质不高，招标资料不健全不专业，招投标行为不规范等问题。因此，我们需要提升对招投标阶段工程造价的认识，提升造价人员的专业素质和造价预估的准确性，在招投标阶段提供完善健全的招标资料，规范招投标行为的实施，以确保减少后续施工中的造价纠纷，保证施工的顺利进行。
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论文作者:王文轩
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第3期
论文发表时间:2020/4/22
标签：造价论文; 招投标论文; 建筑工程论文; 阶段论文; 招标文件论文; 工程造价论文; 单位论文; 《工程管理前沿》2020年1月第3期论文;