余美娟
（铜川供电公司）
摘要：随着电网结构的不断优化，设备改造工程的不断深入，铜川地区电网状况发生了很大的变化，电网运行的安全性和可靠性得到了极大的提高。然而，长周期的安全运行并不代表我们的工作完美无缺，地区电网的安全稳定运行不仅仅需要电力职工的努力，更需要广大电力用户的积极配合。因此加强对专线用户的安全管理，已成为电力安全生产管理的重要工作之一。
关键词：专线用户；安全管理；电网
在提高职工职业素质方面，公司上下各级部门开展各种各样安全教育活动，职工对安全工作重要性的认识有了很大程度的提高。“安全第一，预防为主”不仅仅只是一种口号，而是作为一种全新的工作理念深入人心，大家都能自觉遵守各项规章制度，用实际行动把“安全”放在一切工作的首位，认真履行自己的职责，保证了铜川地区电网长周期安全稳定运行。
铜川地区调控中心调度班担负着铜川地区电网的安全稳定运行，主要工作任务是组织、指挥、指导和协调电力系统的运行、操作和事故处理。作为地区电网的指挥者，必须严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的原则认真开展各项工作，采取各种措施，不断加强调度管理，提高安全运行水平，确保地区电网的安全运行。调度运行工作是一项非常重要的工作，安全责任重大，不得有丝毫差错，否则会危及到电网的安全稳定运行；调度运行工作又是一项非常细致、复杂的工作，各项工作之间又是互相关联、密不可分的，其中任何一项工作都关系到人身、电网及设备的安全，容不得半点马虎。调度运行人员必须严格遵守各项安全规章制度，熟悉电网的运行方式和负荷潮流分布，清楚电网存在的薄弱部分，并掌握相应的处理方案，认真细致地做好各项工作。
目前，铜川地区电网负荷主要分布为建材、煤矿、其他制造业和居民生活四部分。各部分负荷分布情况为：建材占地区负荷34%，煤矿占地区负荷22%，其他制造业占地区负荷29%，居民生活用电占地区负荷15%。铜川地区电网调度调管的专线用户共有62个，占地区负荷85%。从负荷分布来看，专线用户的用电量在铜川地区电网中占有绝对的主导地位。用电量的多少直接反应到日常业务量的多与少、倒闸操作量的多与少。作为一名地区调度值班员，在与专线用户日常业务联系中常常感觉到一种压力、一种担忧。从简单的申请工作、停电操作、许可工作、终结工作汇报完工到最终的送电操作，每一个环节都存在这样或者那样的问题，其中任何一个环节中出现的问题都足以造成可怕的后果，严重威胁到整个地区电网的安全稳定运行。专线用户在整个工作流程中出现的问题应足以引起我们的重视和反思，我们在提高自身安全意识及业务技能的同时，应该把专线用户带动起来，共同维护电力系统的安全稳定运行。通过分析总结，专线用户在日常工作中存在的问题如下。
不能正确使用设备的双重名称。《电力安全工作规程》规定，电气设备的名称必须使用双重编号，用户在申请工作时，往往将停电设备的编号和名称分开使用。或者只提编号或者只提名称，就是不能正确使用停电设备的双重编号。对于双电源用户来说，如果停电设备名称出现错误必然会导致线路错停电，即所停电的线路并不是想要停电的线路，会造成严重的后果，甚至会付出血的代价。
申请停电工作的人员不具备申请资格。申请工作人员必须是各单位上报至地区电网调度中心备案的人员。用户应在每年三月重新上报有关停送电联系人及值班人员名单，如人员出现变动应立即更新上报。避免因人员资格问题影响到正常的业务联系及倒闸操作。
不能正确提出停电申请。用户在申请停电时，不清楚该怎么申请工作。申请工作时必须把握五个要点，即停电时间、停电设备、要求安全措施、工作任务和工作时间。这五个要点的含义是什么一定要清楚。这样调度值班员才能对有关停电申请有一个正确的全面的认识，从而按照用户的需求做好各项安全措施。
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不能正确理解调度指令的含义或相关通知。用户在正确提出检修申请后，调度会在停电前一个工作日给予答复。如果在局日控工作安排中有此项工作，调度值班员会答复用户同意。此时答复的“同意”仅仅是就申请工作答复同意，绝非“同意”用户可以开始工作。用户的工作只能在调度做好各项安全措施后并经调度值班员电话许可用户开始工作，用户方可开始工作。
用户的安全思想意识淡薄。在与用户进行业务联系时，反复询问或强调的一些事情，用户明显表示出一副不以为然的状态，认为调度值班员考虑太多，觉得自己工龄长经历多，安全方面肯定不会出现问题，无需调度值班员过多交代。调度值班员反复强调或交代的事情必然是关系到工作能否安全顺利进行、必然是关系到现场工作人员人身安全。思想上缺乏安全工作意识，就会为后面的人身、设备安全埋下安全隐患。
私自在停电的设备上工作。严禁用户私自在停电的设备上工作。当局属变电站站内设备需要停电检修时，调度值班员会根据停电检修计划及工作班的申请在设备停电前两个工作日提前通知用户。如果用户维护的线路或设备需要停电检修时，应该提前上报至局营销部，办理临时停电手续，并及时向调度提出申请。调度根据用户的相关申请做好相应的安全措施，经调度值班员许可后方可开始工作。如果用户没有申请相关停电检修工作，一旦局属变电站站内工作结束，停电线路随时有带电的可能。如果此时用户在停电的设备上私自工作，那结果将是不堪设想的。
业务技能有待提升。实践证明，精湛的业务技能是做好一切工作的先决条件。专线用户大多属于私营或民营企业，在员工管理方面缺乏严格合理、科学高效的用人制度，对员工培训缺乏正确的认识.员工培训往往只是进行一番简单的讲解，或者进行一些直观的现场演练，认为员工只要知道干什么、怎么干就行，至于为什么要这么干，能不能那样干等等员工则一无所知，员工缺乏相应的专业知识和业务技能。“以人为本”是一个企业生存与发展的根本，只有重视员工、不断提高员工素质，让员工具备相应的专业知识和业务技能，保证各项工作安全顺利进行，企业的经济效益才能得到保障。
电网的安全稳定运行不仅仅需要每一个电业职工的努力，更需要广大电力客户的积极配合，我们在提高自身素质的同时，也要加强对电力用户的管理工作，专线用户不能成为我们电网安全运行的“短板”。专线用户工作中出现的问题也直接反映出我们安全工作的漏洞，“千里之堤，毁于蚁穴”，应当加强对专线用户的安全管理，不断提高专线用户工作人员的安全意识和业务技能，共同维护电网的安全稳定运行。通过对专线用户工作中出现的问题进行逐一排查，认真分析讨论，并与专线用户进行深入的沟通，针对以上情况，对存在的问题总结归纳，提出以下安全防范措施：
1、加强对用户上报停送电人员和变电站值班人员名单的检查、核对。在与专线用户签订的供用电协议中就明确提出：用户应每年三月底向地区电力调度部门上报相应停送电联系人和值班人员名单，当有人员发生变化时应及时进行更新。应该严格遵守供用电协议，调度运行人员应该严格监督有关协议的执行情况。往往由于各种因素导致专线用户值班人员变更频繁，给供用电双方都带来不必要的麻烦或障碍，影响了正常的业务联系。专线用户申请工作时，调度值班员应与其核对值班人员名单，发现人员变动时通知其尽快上报，并及时联系营销部有关负责人，督促用户尽快上报人员名单。能否及时上报有关联系人名单应列人调度值班员答复此次申请设备停电同意与否的依据。（事故处理除外）
2、应加强对专线用户进行安全思想教育。“安全第一，预防为主”是电力生产行业永恒的主题，专线用户作为电力系统的一部分也必须树立牢固的安全责任意识，将“安全第一，预防为主”作为一切工作的出发点和落脚点。组织专线用户参观我们的安全教育基地，观看安全教育宣传片，学习电力系统下发的各类型事故快报，分析事故原因；结合专线用户自身的工作进行自查，对专线用户工作中存在的安全隐患进行分析，指出有可能造成的后果，唤醒他们的安全意识，总结经验，吸取教训，杜绝违章，提高安全责任意识。
3、定期举办各种业务技能培训。调控中心应根据年度工作计划、月度工作计划制定详细的培训计划，定期举办培训班，对专线用户进行业务培训并进行考核，对考试考核合格者发放上岗证，不合格者严禁从事相关工作，应继续学习，直到合格为止，以此提高专线用户值班人员的业务水平。4、严把各项工作安全关。调度值班员与专线用户进行业务联系时，必须严格遵守各项规章制度，从用户申请工作、调度答复工作、停电操作、许可工作、汇报完工、送电操作等每一个环节都要严格把关，仔细询问用户的工作安排，全过程掌握工作进展情况，全面交代有关安全措施及带电部位。提醒用户应注意的事项。在给用户许可工作时，接受调度许可工作人员与向地调汇报完工工作人员应为同一个人。用户汇报完工时一定要询问清楚，必须是用户申请的所有工作已“全部”完工；现场自己所做的安全措施已“全部”拆除；工作人员已“全部”撤离工作现场；停电线路具备带电条件，满足以上条件后方可办理完工手续。注意一旦办理完工手续，用户不得以任何借口私自接触停电设备。调度值班员应提醒用户有关停电设备随时有可能带电，严禁用户接触该停电设备。调度值班员应认真履行职责，严把各项工作安全关，保证人身、电网及设备的安全运行。
电网的安全稳定运行不仅仅依靠电业职工的辛勤努力，更需要广大电力客户的积极支持与配合。专线用户不能成为电网安全运行的“短板”，电力企业应采取相应的措施积极带动广大的电力客户，积极引导，科学管理，齐心协力，增强专线用户的安全生产意识，提高专业知识水平和业务技能，保证各项工作安全顺利进行，不仅有利于企业自身发展，更有利于整个电网安全可靠运行。加强专线用户安全管理，无疑有力促进了地区电网的安全稳定运行。
论文作者:余美娟
论文发表刊物:《电力设备》2016年1期供稿
论文发表时间:2016/4/15
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