1.身份证：37142319910106XXXX；2.身份证：37028319890907XXXX
摘要：建筑行业发展过程中，为保证建筑工程施工水平进一步提高，需要关注工程造价预算等内容，有效做好预算管理，不仅能够控制超预算问题，还能够提高施工质量。基于此，本文首先简述了实施工程造价控制的必要性，并分析了建筑工程造价超预算的原因及控制措施，希望对有关工作有所帮助。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算；控制
［引言
建筑市场的发展比较快，为了能顺应新时期的发展的要求，建筑企业就要充分重视管理水平的提高，从而在市场当中提高竞争力。管理工作中造价预算管理控制是比较关键的部分，在这一方面得到了加强，能保障建筑企业的经济效益提高，而找到科学的方法进行管理就成为造价预算管理人员的一个难题。
1.实施工程造价控制的必要性
建筑工程属于社会基础设施建设，是人们生活中不可分割的一部分，同时建筑行业也是我国国民经济的支柱性产业，对国民经济的持续增长具有保障作用。工程造价控制是一项较为复杂的工作，贯穿于工程施工的整个过程。工程造价预算工作出现问题会对以后的工程工作带来更多、更复杂的问题，而且建筑工程的施工周期较长，施工技术也较为复杂，伴随着诸多较为不确定的因素。此外，工程造价管理人员的专业能力还很难对工程造价进行控制，这种情况会直接对建筑工程的经济效益产生不利影响。在如今激烈的市场竞争环境下，建筑工程造价预算工作是保证建筑经济效益的核心，合理的工程造价会为建筑施工提供了良好的氛围和条件，能够在最低的施工成本中实现最大的经济效益，从而为施工企业提供更好的发展，也为建筑工程的管理工作和操作工作提供了标准。建筑企业可以根据工程造价预算的内容制订管理规范标准，规范操作人员的用料行为，形成完整的施工评价体系。如果预算工作出现错误，那么将会影响施工项目的进展，为后续的工作带来一系列的复杂问题，无法实现预期的经济效益和社会效益。
2.建筑工程造价超预算的原因
2.1对工程造价预算影响因素的调查考虑不周全
在施工过程中，影响工程造价的因素多种多样，由于企业工程预算人员缺少专业理论知识和现场生产经验，没有对工程项目展开深入彻底的调查和分析，因此规划出的工程造价预算存在许多的弊端，没有一定的逻辑思维性，不能准确的将项目施工过程中每个阶段的预算完全表现出来，使工程造价失去了管理的意义，建筑行业中部分企业深受其害，造成这个现象的根本原因就是工程造价预算在编制过程缺少合理性，严密性。建筑工程社会背景比较复杂，同时市场经济也会对造价预算产生巨大的影响作用，在通常情况下，在建筑工程工作领域中，一个项目从开始规划一直到竣工验收合格，需要较长的时间期限，同时施工项目在具体实施过程中，覆盖范围广泛，在造价预算过程中将客观影响因素考虑其中，主要包括市场经营环境的变化及材料资源物价的涨幅情况，但是，这些预测只是大约估计没有办法准确的预测出来，在项目施工期间，有可能出现突发事件，就使工程造价出现超支现象，从而降低企业的经济效益。
2.2施工图结算存在缺陷
在中国的建筑领域中，施工图预算是建筑企业和建设单位签订的承包合同，是工程结算的理论依据，同时也是企业控制施工成本的重要凭据，工程施工图预算结果是否准确合理将对工程造价产生一定的影响，在工程结算时，所涉及的建筑材料和机械设备种类繁多，经济价值难以估计，在原材料定额中只能提供出当时的市场价格，如果出现较大幅度的变动，材料预算将失去控制。在工程结算过程中，企业预算人员不能全面掌握施工过程突发状况，在结算时没有考虑这部分原因，使工程造价失去准确性。
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2.3建设施工方工程管理不善
建筑工程在项目施工过程中，所需时间较长，覆盖范围广泛，工作程序繁琐复杂，同时企业在管理过程中，没有对工程项目整个施工期间进行有效的监督控制，不能合理的调整资源配置，造成资金浪费现象。
3.控制工程造价的具体措施
3.1对预算编制工作加以落实
想要对建筑工程当中的造价预算编制加以完善，不但要对预算编制人员自身的综合素质进行增强，还要保证预算编制方面的各项工作能够得到有效的落实，在落实预算编制工作时，需要做到以下几点:第一，结合市场需求的变化情况，全面了解施工现场情况，预算编制人员应该注意工程预算编制与施工组织设计间的有效结合，在对造价预算进行具体编制以前，必须要对施工图纸进行认真的分析，对各环节中的资金使用数据进行整理，对相关的工程资料加以收集，结合市场情况，对建筑工程当中的各项收费标准加以了解，使造价预算工作能够具有较高的准确性;第二，想要保证预算编制工作的有效落实，需要对各环节当中能够引发超预算风险的因素加以明确，而这也需要预算编制方面的管理人员对造价管控工作保持高度的重视，从招投标阶段入手，对预算控制工作加以关注，根据建设单位对项目资金、工期及质量等方面的要求，对该阶段中的工程造价进行合理的预算，除此之外，预算编制方面的管理人员，还要与设计人员及施工人员加强沟通，实时掌握工程情况，使工程的顺利实施得到保证。
3.2对预算编制管理人员的综合素质进行提升
相关管理人员的综合素质水平，会对工程造价控制质量造成直接的影响，预算编制方面的管理人员不但要对自身的专业能力进行不断的提升，还要明确掌握相关法律法规，对施工的具体流程加以了解，要深刻认识到市场经济对于工程造价控制的影响，对造价超预算的问题进行有效的控制，具体需要工作人员深入到市场当中，对市场变动的情况加以了解，确保施工设备及材料价格预算的准确性，与此同时，施工单位还应该对预算编制人员进行大力的培训，通过专家讲座等形式，对编制管理人员的专业技能进行提升，而编制管理人员应通过积极的学习实现自我优化，使工程造价能够得到有效的控制。
3.3对影响造价控制的因素进行全面的考虑
考虑到建筑工程具有较大的规模和较长的施工周期，所使用的材料和设备种类较多，在建筑市场快速发展的情况下，不管是施工设备还是施工材料，在价格方面都具有很大的波动，所以其造价预算控制的困难程度较高，而这就需要造价控制人员对这些内容的价格变动情况进行全面的掌握，通过市场调研以及大数据分析，对市场价格变动的规律加以掌握，在进行造价预算的过程中，要保留一定的浮动空间，避免价格出现变动导致造价超出预算。
3.4对预算控制工作保持高度的重视
预算控制工作从本质上来讲并不是针对建筑工程的某一环节设定的，而是要将其落实到建筑工程的整个过程当中，任何环节的造价超出预算都会影响到预算的整体水平，因此，建筑单位应该指定专业人员对工程的施工过程进行跟踪控制，避免利益需求问题造成谋私或腐败的问题，要保证监督形式的多样性，确保定期检查与随机抽查的结合应用，在监督过程中，一旦发现问题，需要立即进行整顿处理，防止问题的重复出现。既然是全过程控制，自然也要在工程设计、施工以及竣工等阶段落实造价控制工作，使各环节的造价控制质量得到有效的保证。
结语
综上所述，建筑工程造价预算控制对建筑施工管理、建筑工程项目的质量安全起着至关重要的作用，建筑单位一定要重视工程建设项目的工程造价预算工作。针对超预算问题，实施有效的改善措施，培养高素质的预算管理人员，落实分工，使用有力的工程造价管理系统实现控制造价超预算的顺利进行，提升企业经济效益与竞争力。
参考文献：
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[3]朱豪.新型绿色建筑工程造价预算与成本控制分析[J].江西建材.2017(22).
论文作者:李鹏超1,赵松涛2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第23期
论文发表时间:2018/12/13
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 工作论文; 建筑工程论文; 管理人员论文; 《建筑学研究前沿》2018年第23期论文;