黑龙江省隆业水利水电工程建设有限公司 黑龙江哈尔滨 150000
摘要：随着水利水电工程建设在我国社会发展中所处的地位越发重要，广大工程建设单位的工作人员却在不断降低其施工风险的认知程度，这不仅会对施工人员自身的人身安全造成威胁，更会对广大人民群众的切身利益造成损害。为此，在实际风险管理工作中，建设单位不仅要注重工程成本的控制，更要重视其风险管控工作，从而更好的规划工作和推进工作。
关键词：水利水电工程；施工风险管理；应用
1水利水电工程项目风险的特点
1.1风险具有客观性和普遍性
一般来说水利水电工程项目风险，其损失具有发生的不确定性，是不以人的意志为转移而客观存在的，人类也只能是在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，降低其发生的频率减少损失程度，而不能也不可能完全消除风险。在这个世界上没有人能够准确预言。虽然人们通过长期统计能够发现许多事物的发生和发展的规律，并且可以用概率统计方法及其它现代风险分析方法去计算风险发生的概率和损失程度，但这只是一种统计规律，与实际的情况总是有差别的，所以项目风险有很大的随机性。
1.2风险的渐进性
项目的内外部条件逐步发生变化时，项目风险的大小和性质会随之发生、发展和变化。在水利水电工程项目中，绝大部分项目风险都是随着环境、条件和自身固有的规律一步一步逐渐发展而形成的。
2我国水利水电工程施工中存在的风险分析
2.1外部环境风险
由于我国水利水电工程的建设工作大多安排在较为偏僻之地，其不仅距离市中心较远，更缺乏相应的原材料和交通等硬件建设要素，这便使得整个工程建设的实际硬件需求方面无法得到有效的满足，从而给水利水电工程造成了巨大的施工影响。在交流要素不佳的状态下，工程单位仍然要克服相应的困难将水利水电工程建设所需要的原材料进行运输，这无疑会增加运输中的困难与风险。此外，在具体的自然环境风险层面还包括以下几方面要素。例如水流情况、气候条件、温湿度和地形地质情况等。这些外部的自然环境均会影响水利水电工程的工程效率与工程质量。
2.2施工企业自身风险
在绝大多数水利水电工程建设当中，施工企业本身发挥出极为重要的作用，能够影响工程建设项目的因素非常多，例如相应的管理能力、技术水平以及施工机械设备等。相应的施工技术及管理水平都将直接对所制定的工程建设方案造成影响，影响的内容主要体现在工程建设的进度、整体质量水平以及所存在的安全隐患等。不过，水利水电工程本身还具备其他方面的潜在风险，因为此类工程建设项目多数都处在经济较为落后的区域当中。其在合同的拟定方面将存在多方面问题，比如签订的合同是否合理、是否具备履行合同的能力、是否存在强迫签约、是否推诿责任等情况频繁产生，很容易产生相应的口头协议，这就直接为往后工程项目建设带来明显的风险隐患。
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3水利水电工程施工风险管理研究及应用
3.1积极应对环境风险，加强环境与施工材料的预控工作
就水利水电工程施工建设中的风险管理问题，必须要做好工程建设的外部环境因素风险管理工作，对工程建设中可能遇到的恶劣天气因素进行施工评估和预判，从而从根本上防止工程施工中所受到的自然威胁。从环境因素分类规划中主要体现在以下几个方面：第一，气候方面要素。气候方面的风险影响主要指水利水电工程建设地域的气温条件，工程建设避免不了对坝基与其他施工环节的混凝土运用，这些原材料受温度的影响容易出现多样化的问题，如混凝土裂缝问题，其会对水利水电工程建筑自身的安全性和稳定性造成损坏，从而使得其质量隐患的存在。为此，施工单位在对原材料进行调配时要尽可能顺应当地的温度要素，根据相应的温度变化范围对原材料的配比进行科学规划，从而有效的将其风险降至最低；第二，地理条件要素。在水利水电工程中受地理条件要素所形成的威胁主要体现在泥沙的淤积方面，为此，在实际工程建设施工中需要对当地的泥沙进行有效的清理，防止因杂志的掺入而产生工程安全问题。此外，在工程建设前要积极做好规划和设计工作的准备，合理的安排施工工期，尽可能保证工程质量的同时有效的避免周期性自然灾害的侵扰，如暴雨季节容易发生山洪威胁，必须有效的对施工时间做出科学合理的预判，从而降低自然灾害对其不良影响。
3.2强化施工单位的人员管理，加强企业自身水利项目的规划
在水利水电工程建设中，其工程建设的主体是施工单位的施工人员。为此，在物防的基础上必须贯彻与落实“人防工程”。纵观近几年我国水利水电工程中的事故原因，多数由施工人员自身工作的疏忽而出现了各种各样的安全问题。为此，必须加强对施工人员职业素养的培养和责任意识的培养。从根本上加强人员管理机制的建立，进而对水利水电施工中的危险要素进行有效的管控。具体来讲，企业自身要做好以下几方面工作：第一，加大宣传教育。宣传教育的对象不仅是施工单位的技术人员，更要对相关项目的管理人员进行教育，从思想上加强企业内部人们的正确思想意识引导。正所谓“思想是指引行动的前提基础”。为此，必须将思想层面的宣传教育工作进行有效的落实；第二，健全规范制度。“无规矩不成方圆”，任何单位的工程建设亦需要有一个条则明晰的规章制度作为基础，唯有如此才能更好的加强水利水电工程的规范推进。在规范制度的构建中要重点对人员的系统化培训工作进行有效贯彻与推进，严格将责任问责落实到具体的个人头上，从根本上解决企业内部人员危险意识薄弱的问题。
3.3施工环境、材料风险管理
在水利水电工程项目建设当中，施工环境及材料风险不可忽视。因此需注意不得在环境恶劣的天气下进行施工，否则将严重影响整个施工项目的质量水平，并且施工安全也将由此受到威胁。从气候因素的角度来看，其具体表现在温度上升和下降方面，当施工现存的温度产生变化时，专门用于工程项目的水泥将受到明显的影响，存在一定的质量隐患问题，所以就必须结合施工场地的温度情况来调整水泥的材料搅拌配比，并以此来提升施工材料的整体质量水平。而从地理条件的角度来分析，某些场地存在河道泥沙淤积情况，这就需要在实际施工前采取切实可行的举措来进行合理化处理，这样才能有效避免工程建设质量受到影响。此外，在施工操作前，要求施工企业必须结合相应施工标准，针对施工材料进行仔细检查，主要查看其相关手续是否配备齐全，一旦发现材料不合格的情况，则必须及时的处理，这样才能保证工程建设项目能够具备充足、安全的施工材料。
结束语
在社会科技日新月异的现代化建设中，水利水电工程的设备应用与技术应用均与过去的水利水电工程发生了质的的变化。然而，任何科学技术手段的应用均有两面性，新技术与新理念的出现必然会带来新的问题产生。为此，我们在不断推进水利水电工程的发展同时，更要加强其管理风险和应用的思考，从而实现我国水利水电事业的稳健推进。
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论文作者:宋长龄
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/3/20
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