摘要：中国是一个农业大国，中国的经济发展与农业的生产发展息息相关。随着我国的经济发展和新农村建设的不断投入，农村的水利工程建设得到了普遍重视，在某种程度上改善了农民的生活，保障了农业生产。农业水利工程的建设项目规模大、复杂度高，需要大量的技术创新，且所需投资巨大、建设周期较长、结构复杂，因此，水利工程项目的建设不确定性较大。基于此，分析关于农业水利工程建设与管理过程中存在的问题，并提出相应的解决方法。
关键词：农业；水利工程；建设与管理
近年来，我国政府在农业水利工程上已经加大了投资力度，但效果不是很明显，其原因有很多，比如说市场经济的影响，各部门的监管力度不够，工程建设的盲目性等。这些因素都阻碍了我国农业水利工程的建设，工程不能得到落实，将严重影响农业的生产和农民的生活，进而影响到国家经济的发展。可见，我国的农业水利工程的重要性，各地方政府一定要把国家的方针落到实处，应积极配合建设农业水利工程。
1?加强农村水利工程建设与管理的意义
农村农业的生产需要大量的水源，如果没有完好的水利工程设施，一旦发生自然灾害，就有可能严重危及到我国农业的发展，水利工程的建设，可以在降水较多的季节起到防洪、泄洪、灌溉的作用，减少洪水对农业、农村的冲击；将多余的水存起来，还能在旱季将其用于农业灌溉，很大程度改善农村的农业生产条件，促进农民的增收和农村经济的发展。另外，在农村的水利建设过程中，也改善了农村的生态环境和村貌，将农民的居住环境越变越好，促进了社会主义新农村的建设。由此可见，加强农村水利工程的建设与管理，对于社会主义新农村的建设具有重大作用与意义。
2 农业水利工程建设与管理中存在的问题
2.1 一味建设，对质量有所忽视
农业水利工程建设的质量不仅关系到农业生产的安全性，也涉及农业的收入情况。所以，在开展农业水利工程建设期间，要确保工程的质量，这样才能真正的实现农业的发展。但现阶段，有的水利工程建设部门，为了争夺国家在农业水利建设的资金，在建设过程中不能全面且系统地分析实际情况和各项问题，计划的制定也缺乏科学性和合理性，在此基础上，因为施工单位的管理人员在综合素质能力上存在较大的差异，就使得管理工作杂乱无章，不仅造成了资金上的浪费，也加大了工程建设的时间，导致工程的效率和质量大大降低。
2.2 管理意识较为淡薄
在农业水利工程建设过程中，因为对管理工作没有足够的认识，在资金的添加方面就会有所差异，导致工程建设不是质量有问题就是经费不足导致监督管理方面出现问题。这种情况下，就会导致工程存在较大的安全和质量隐患，各项功能在实际的工作中也很难发挥出来，对农业生产造成非常巨大的损失。
2.3 建设标准低、老化现象较为严重
我国在水利工程建设方面已经有多年的经验，但因前期水利工程建设的标准相对较低，在功能等方面已无法满足现时的需求，工程在加固以及维修等方面的工作很难得以实现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以排水系统为例，因时间较长，维修次数有限，若是有洪水的爆发就会导致农田的摧毁；若是降雨不够及时，就需要水利工程来进行灌溉，但是由于水利工程灌溉的能力较差，很难达到农业生产的实际需要，对农业的发展造成严重的影响。
3 农田水利工程管理建议
3.1 提高对农田水利工程的认识
在农村，农业的发展是其生存的基础，水资源管理项目作为为农业发展服务的工程，不仅会影响到我国的经济发展。水资源管理项目是一项民生工程，只有重视农田水利工程建设，才能实现农业的快速发展，使我国的民生工程得到保障，从而实现社会稳定。各级政府在考核农业水利工程时，就应该按照相关的建设标准，使其人们在思想上加以重视水利工程建设与管理。而且因为相关的人员的流失，管理人员应该在人员的工资待遇上加以重视，对其进行适当的倾斜，而且要完善配套设施，从而实现防渗能力的提升，实现经济效益的提高。
3.2 积极宣传农田水利工程的重要作用
农业水管理项目中不仅需要相关的部门参与，部门人员、群众也要亲身参与其中。农田水利工程对于我国的经济发展具有举足轻重的作用，要让群众从思想上深刻认识到重要性。对此，相关部门可以利用人们所能接受的途径进行宣传，如网络、广播、电视、微信、微博等，用人们可以接受的方式就会使人们更容易地理解涉及自己利益的工程。在日常的培训中，可以举行宣传培训班，宣传结合、海报以及醒目的标语等。大家共同参与，使农田水利工程使用寿命更长。
3.3 做好农业水利工程建设的前期准备工作
水利工程建设时，应该将其前期准备工作做好。主要涉及结合当地对于水利工程的相关政策，而且勘探其建设环境，考虑自然、地质以及地形等因素。而且当施工时，对其所用的技术以及技术难点也应该有一个综合性的了解，实现水利工程建设的顺利实施。
3.4 增加对小型农田水利设施建设的投入
水利设施会涉及众多内容，对此相关的部门应该就此加大重视对基础设施的资金投入力度。开发、建设、水利管理等都需要统筹安排，而且对小型的农田水利设施建设也不容忽视，一定要进行相应的资金规划，改善其生产的条件，实现农业生产能力的逐步提高。对于在建设与管理中发现的问题，要有计划的解决，按照步骤、分重点地进行。实现小型农的田水利设施逐渐完善化，实现经济与社会效益的提高。
3.5 加强项目的规划统筹力度
近几年，我国十分重视“三农”问题，在水利工程的建设与管理中，无论是实施者还是承担者都要做好相关的规划统筹。在政府的带领下，要加强项目的整体规划工作，完善相应的管理机制，而且很多的制度也需要建立。比如，相关内容的审批制度以及相关资料的管理制度，在审批以及监管的过程中一定要严格进行。
3.6 工程质量管理要规范化、标准化
施工企业在水利工程检查的过程中，一定要进行相关内容的自检作业，如对基础设施、灌溉、用水管理以及饮用水等相关指标都要符合要求，让当监理单位在验收的过程中可以参考，并为监督单位抽检奠定基础。专门的质量管理组织一定要建立，并且要由专门的人员负责管理，并按照质量管理标准进行。在相关的会议上将其重点的管理内容具体化。
3.7 加强管理并做好后期维护工作
按照国家的质量标准，对于水利管理项目建设是非常重要的。在管理的过程中要严格遵守相关标准，为了实现农田水利工程的效果发挥，也需要做好后期维护工作。验收农田的水利工程项目之后，就要做好相关的确产权归属问题，明确其责任单位的管理责任。为了实现后期顺利维护工作，责任单位要针对施工的法律规定以及管理的标准资料进行妥善的管理，记录文件以及竣工后的检测结果以及报告等都是非常重要的环节，严格地保管才能为后期做好铺垫，在管理中明确责任。
4结束语
综上所述，农业水利工程的建设与发展与人们的生活有着必然的联系，农业水利工程作为农业发展的必要条件，同时也是提高农民粮食生产的关键。因此，对农业水利工程中存在的问题及产生问题的原因进行全面分析，不仅可以提高人们的生活水平，而且还能使我国的农业水利工程建设顺利进行。
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论文作者:孙超
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第14期
论文发表时间:2019/1/25
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