摘要：随着我国社会经济水平的不断提升，我国的房地产行业获得了良好的发展。作为我国市场经济中的一大支柱产业，房地产的发展状况受到了社会各界的普遍关注，加强房产测绘质量管理就显得尤为重要。我国的房产测绘工作起步较晚，其发展还处于规范化建设的起步阶段。同时，目前的房产测绘管理工作中还存在着较多的问题，因此有必要加强对房产测绘的质量管理。本文主要对房产测绘质量管理进行了分析研究。
关键词：房产测绘；重要性；问题；措施
1房产测绘在房地产管理中的重要性
根据目前对房地产测绘的认识，以及对房地产测绘工作内容的分析，可以得知，房产测绘在房地产管理中有以下几个方面的重要作用：
1.1 房产测绘为房地产管理的建档工作提供了大量的、较为详实的基础资料。我们进行房地产管理需要依据大量的基础资料，以此来确定每一宗房产的位置、权属、面积等信息，房地产管理部门就是依据房产测绘所采集到的各种信息为每一宗房地产建立档案，以便在工作中进行查阅，因此，如果没有大量的房产测绘工作，房产管理的建档工作就不可能做好，房产管理工作也会失去可靠、详实的材料依据。
1.2房产测绘的成果是房地产管理中维护当事人合法权益的依据，发挥着“证据”的作用。房地产管理中经常会遇到涉及权属争议、边界不清有关的纠纷，在处理这些纠纷的时候，我们可以依据房产测绘通过实地勘测获得的非常详细的有关数据，配合房地产管理部门的档案资料，这些纠纷中比较棘手的问题就会比较明了。这些测绘工作所得到的各类数据就是最真实、最可靠、最权威的解决纠纷的依据。
1.3 房产测绘工作为房地产部门加快推进信息化建设提供了大量的基础资料。随着信息技术的快速发展，在房地产管理过程中，提高办事效率、规范市场秩序、简化办事流程已经显得非常必要。在加快推进信息化建设的进程中，需要有房产测绘工作中采集来的各种数据，以这些资料为基础，进行房地产信息化管理系统的研究和开发工作，实现信息化管理。如果没有房产测绘人员的勘测工作，就不可能得到这些数据信息，所谓的房地产信息化管理系统也只能是一个空壳。
2房产测绘的质量管理问题
2.1房产测绘的质量管理责权不明确
根据房产测绘管理办法，房产测绘单位提供的测绘成果，必须要通过房地产管理部门的审核，才能用于房屋权属的登记工作。然而房地产管理部门要实质性的审核房产测绘成果，还需要重新测绘和计算工作，其对房产测绘成果的审核一旦出现错误，并进行房产权属的登记工作，权属登记部门则成为了直接负责房产测绘质量的部门。在房产测绘管理办法中没有对测绘部门和权属登记部门各自的责任和职能作出明确的规定，致使出现房产测量的质量问题时，无法正确的判定属于哪方的责任，这对消费者及时办理产权证造成了严重影响。
2.2房产测绘的质量管理标准不一
在我国的房产测绘规范中，对共用建筑面积分摊和建筑面积计算的原则，缺乏详细统一的规定。以致于不同的房产测绘单位制定的质量管理标准不一，在对同一个房屋进行测绘时，因技术和质量标准的差异，造成测绘成果的不同。
2.3房产测绘的质量监督与考核力度较小
目前，许多房产测绘单位在实际的质量管理中，没有将日常的质量考核和质量监督进行有机的结合，质量管理人员和主管领导没有针对房产测绘中经常出现的质量问题进行认真的分析，制定出的预防房产测绘质量问题的预防措施缺乏可操作性；加上相关部门对预防措施的落实不到位，无法对不合格产品和服务进行有效的纠正和控制，致使无法形成一个自我完善、检查和改进的房产测绘质量管理体系。
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2.4房产测绘的质量管理意识落后
目前，许多房产测绘单位的质量管理领导和质量管理人员没有严谨的工作作风和实事求是的工作态度，没有守法、诚信和公正的职业操守，综合分析和判断问题的能力不足，致使在实际的测绘质量管理中无法将质量保证措施落实到位，损害了开发建设单位和消费者的合法利益，严重影响着房产测绘行业的健康可持续发展。
3房产测绘的质量控制措施分析
3.1人员培训的控制措施
编写培训材料，制定培训计划，组织培训工作。培训对象为房产测绘作业人员、检验人员以及其他需要培训的人员。培训内容包括：测绘质量管理法规、房产测绘法规、房产测量规范、房产测绘质量检查方法、房屋产权产籍管理知识等 。
3.2仪器设备管理及资源配置控制措施
房产测绘仪器设备的鉴定情况；房产测绘单位的资质情况，包括：单位资质等级，年检，持证执业情况；房产测绘单位质量管理情况，包括：质量体系、质量管理制度的建立情况和质量体系运作的有效性、房产测绘技术标准的有效性、房产测绘生产作业流程。
3.3对房产测绘单位强化质量意识
无论是测绘单位的领导还是一线员工，都要充分认识到测绘质量关系到自身的利益和生产发展，要把质量保证措施落实到房产测绘工作的每一个细节。另外，对于房产测绘的从业技术人员，必须要树立诚信、公正、守法理念，切实维护消费者利益的同时也不损害开发商的合法权益，坚持实事求是的态度，养成良好的职业道德，按照有关的法规要求来办事情，进行房产测绘工作。同时，房产测绘从业人员需要不断提高判断能力，提高自己的职业技能，养成良好的职业品德，凭借自己掌握的技术方法、以及理论知识，科学合理地处理问题。
3.4可以建立房产测绘协会，通过房产协会来督促测绘行业的自律
我国有必要尽快建立和不断完善各级房产测绘协会，加强自我管理的步伐，加强规范发展，加快体制建设，加强自我监督步伐。与此同时，政府部门要给行业协会的发展提供必要的便利，积极推动房产测绘行业的立法进程。当然，房产测绘单位也要建立自查自检、自我完善质量控制体系。做好人才的引进和培养的工作，同时也要适时的引进设备和技术，以提高测绘质量、工作效率及精度的提高。当然，房产管理部门指导下建立的房产测绘协会也要对行业自律起到其应有的作用。
房产测绘协会要时时刻刻的关注本行业的发展动态，搜集、整理、研究本行业情报资料，要对房产测绘行业存在的问题积极地调查研究管理，同时进行积极检讨，提出应对措施，不断的完善相关制度，推动房产测绘管理的进步。房产测绘单位内部应该把日常质量考核和质量监督两方面的工作进行结合，并实行奖罚并举措施。同时，房产测绘单位质量主管领导、质量监管人员，需要科学利用检查记录、客户反馈意见等信息过程监控观察结果、分析不合格原因，制定可行的预防方案。
3.5完善对房产测绘质量管理的制度，积极查处并惩处房产测绘违法行为
对于房产测绘，必须建立严格合理的核查制度，不断的完善质量监督检查体系。依照《房产测量规范》要求，计算人员自检、实行作业组互检、单位设专职人员进行检查的三级检查制度。同时，在房产测绘前要制定合理科学的工作方案，熟悉图纸资料内容，科学预测各种可能出现的问题，针对上述问题，制定出行之有效的具体解决方案。
4 结语
总之，房地产测绘单位要充分认识到测绘业发展的广阔前景，同时要根据市场发展状况，制订相应的发展策略，探索、研究建立适合我国国情的房产测绘管理体系，规范房产测绘行为，培育和发展房产测绘市场，建立房产测绘市场的竞争机制将是我国房产管理部门的一项重要工作。必须十分重视测绘技术革新化、测绘规程科学化、测绘标准人性化、交流合作经常化、测绘人员素质化等“五化”建设，以保证测绘成果的准确、公平、合理，促进房产测绘市场有序、稳健发展。
参考文献：
[1]王文博，李霁.房产测绘管理新思维与房产测绘信息系统构建模式研究[J].科技资讯，2011（16）.
[2]李谋.基于房产测量实践的房产测绘管理发展分析研究[J].科技资讯，2010（4）
论文作者:冯丹
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/9/10
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