【摘要】电力工程在推动我国国民经济发展的过程中发挥的作用不容小觑，电力工程工程庞大，需要管理的内容诸多。其中，造价管理工作属于至关重要的构成之一，能够对电力工程施工等是否正常的运行形成重要的影响。所以，必须对电力工程造价管理工作加强重视度，找出存在的不良问题，及时的、针对性的解决管理过程中发生的问题，这对于做好电力工程造价管理工作是至关重要的。
【关键词】电力工程；造价管理；问题；对策
一、电力工程造价工作管理概述
在电力工程中引入工程造价工作，主要是发挥工程造价的管理作用。电力工程造价工作主要是针对电力工程的建设费用进行管理，电力工程的建设费用主要由工程预算、施工费用、人工费用、材料费用、其他支出等构成。由于电力工程在建设中涉及到的建设项目较多，所产生的花费也较多，若不能对其进行有效的管理，将会导致电力工程的建设产生较大的花费。在电力工程的建设过程中，有一些项目的花费是有定额的，定额的产生不是由电力企业来决定的，而是有国家的相关政策来决定的。如在电力工程中的人力成本、材料费用、施工设备费用等，这些都是由相关法律法规规定的，工程造价工作就是要在国家相关法律法规的允许范围内，对这些项目的费用，进行针对性的管理，以提高电力企业对资金的管理效率；更重要的是通过工程造价管理工作，电力企业可以有效控制好在电力工程中的费用支出，降低对电力工程的建设成本，以此提高电力企业的盈利能力。
二、电力工程造价管理工作中的问题剖析
2.1决策阶段的问题
在工程造价工作中，电力工程技术经济指标对于决策阶段的造价影响较大，主要体现在工程的规模大小方面、已有技术水平和应用条件、现有的市场状态等。而且，项目规模的大小，能够跟造价之间形成一定的关联性，通常双方具有正相关联性的特征，即如果项目规模较大，则也会形成较大的造价效果。电力工程属于漫长而复杂的工作，而电力工程决策阶段的技术经济工作对其造价管理能够形成重要影响。技术经济工作包括对项目可行性的研究、编制投资估算和评价财务经济。在决策阶段，工程自身具有的复杂性、动态性、系统性特征，会让对应的技经工作变得更加复杂。例如，在实际工程项目中，因涉及到的项目众多，技经人员如果不能具备扎实的工作能力以及操作技能，就会大大的降低工作效率；而且通常工作人员仅被动的接受各种任务，所以导致降低决策阶段管理工作的效率。
2.2招标阶段的问题
在电力工程造价管理工作上，招标这项程序的重要性不言而喻，所以必须要在一定的保护和监督下才能够顺利的实施，这也是保障竞争的公开性和公平性，维持市场秩序稳定的一个重要途径。但是在实际的调查研究中发现，当前我国的电力工程项目在招标的过程中，施工企业和招标企业，存在着一种关联性的关系，这就导致了电力工程的造价内容，存在着一定弄虚作假的成分，还对招标和投标工作的公平性、竞争性内容产生了负面的影响，导致整个招标工作过度的流于形式化，严重影响了项目的正常运行。
2.3设计阶段的问题
在电力工程中，设计阶段的工作内容属于重要的基础性工作，但是在工程造价管理期间往往也容易被忽略。实际设计工作期间，设计人员应该对于各种影响因素进行充分的考虑，包括气候因素、地质因素、周围环境因素等等。但是，很多设计人员并不会重视这些问题，导致实际施工的情况不能跟设计的图纸具有良好的一致性，会大大的降低施工精准度。如果施工的图纸不能具备科学性、规范性、实用性，就会导致大量的工程施工变更和签证问题，降低工程造价管理质量及水平。
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2.4施工阶段的问题
电力工程施工的整个过程，是有关单位共同参与、沟通的过程。鉴于电力工程施工项目工程量较大、施工工期较长，一旦不能严格的遵循造价管理流程实施管理工作，很容易产生突发性问题。在电力工程合同中，一般会详尽的阐述签约双方的责任与义务，但事实上，很多情况下合同双方并不能科学全面的解读合同内容中的相关问题，对于细节内容也容易忽略，因此使得工程造价管理工作的质量并不高，不能适应于当下市场经济条件下的市场竞争环境。
三、加强电力工程造价管理工作的对策
3.1提高电力工程造价管理工作的质量
在部分电力企业中，因为看不到电力工程造价管理工作的效果，进而产生了忽视工程造价管理工作的现象，因此要提高电力工程造价管理工作的工作质量。这就要求在进行工程造价管理工作时，加大对工程建设的管理和监督力度，积极整改电力工程建设期间的违规项目，切实按照工程造价管理工作的标准去落实，规范工程造价的管理工作，才能够有效提升电力工程造价管理工作的工作质量，才能够使工程造价管理工作的作用发挥出来，才能够为企业的预算、决算等工作提供有力的支持，提高电力企业的经济效益。
3.2注重从整体上进行工程造价管理工作
针对电力工程造价过程中的阶段性管理特性，应改变这种管理模式，从整体上进行工程造价的管理工作。阶段性的工程造价管理工作造成了管理资源的浪费，还降低了工程造价的管理效果。因此在进行工程造价管理工作时，要先从整体上衡量整个工程造价管理工作的可行性，然后才去制定工程造价的管理方案。在制定管理方案的过程中，要针对所施工的项目尽可能的收集数据，然后作为重要的资料，进行工程造价的管理方案的制定，针对其中的细节部分，要做好相应的优化措施，才能够有效提升工程造价管理工作的效果。从整体上对工程造价工作进行管理，可以大大解决工程造价管理的资源，提高工程造价管理工作的工作效率和工作质量。
3.3优化工程造价的设计阶段
针对工程造价的设计阶段，应重点做好设计阶段的管理工作。首先是对工作人员的管理工作，工程造价的管理工作人员要树立质量意识，认真负责的对待工程造价管理工作，通过深入了解电力工程造价项目的内容，制定出合理的工程造价管理方案。其次加强对工程造价管理体制的建立工作，建立工程造价管理体制，要重点做好细节方面的工作，优化工程造价细节方面的工作，使管理体制更加完善，能够覆盖电力工程造价管理的各个方面，使工程造价管理工作能够依托管理体制去进行。最后做好工程造价施工方面的管理工作，针对施工阶段的施工材料、人力管理、施工设备的管理工作，要做好其成本控制，对每天使用的施工材料进行登记，严防偷工减料和违规施工，对于施工过程中的违规行为，要根据管理体制进行处罚，对于重大违规要及时处理并通报。
结语
电力工程由于投资大、工期长、影响造价的因素多，控制造价又是个复杂的系统工程，因此必须在电力建设的各个阶段进行全方位的管理和控制，才能有效地控制工程造价，最大程度的获取投资效益。
参考文献:
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[2]夏永武.电力工程造价管理中的问题及措施应用分析[J].智能城市,2016,2(11):286+288.
[3]崔赛兰.电力工程造价管理中的问题及措施应用分析[J].江西建材,2016(21):245+251.
论文作者:陆晓辉
论文发表刊物:《电力设备》2019年第19期
论文发表时间:2020/1/9
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