当前农村财务管理现状分析及探究
范亚丽
(甘肃农业大学财经学院,甘肃 兰州 730070)
摘 要 :随着全球经济的发展,国内经济发展速度越来越快,然而农村经济与城市经济水平差距较大,因而要想促进社会经济全面发展,需要对传统经济管理方式进行创新。财务管理对经济发展具有重要影响,主要针对农村财务管理中存在的问题以及相应解决措施进行分析和探讨。
关键词 :农村财务管理;问题;措施
农村经济是社会经济的重要组成部分,而财务管理水平对农村经济发展具有重要作用,是保障新农村建设和基层民主要求的重要内容。现阶段,政府高度重视财务管理工作,对农村财务管理体制进行了改革,同时加强了村级财务规范化管理,促进了农村财务管理工作的规范化、制度化以及法制化建设。然而新形势下,农村财务管理仍然存在一些问题,对农村经济发展带来的不利的影响。
1 农村财务管理中存在的问题
1.1 农村负债问题
现阶段,在农村经济发展过程中,公共负债问题越来越明显。首先,农村集体资产长时间被拖欠,导致集体经济难以循环,存在资金周转问题,应收账款不到位,有些甚至变成死账,农村集体资产流失严重。其次,农村公共设施较为落后,因而政府开始投入资金加大农村基础设施的建设,若上级拨款不足,就向村镇贷款,从而形成债务负担。此外,对农村规模进行调整,但没有及时将历史债务反应在账面上,造成历史遗留问题,因而不利农村经济发展。
1.2 财务公开不透明
在部分农村区域,村干部在进行财务公开时不向群众公开,甚至弄虚作假,群众对实际情况完全不了解,财务不透明。财务收支事项需要每月公开一次,财务预算分季公开,财务决算在季末和年底公开,重大财务活动之前公开,相关干部在执行财务公开过程中没有严格按照要求进行,公开时间不及时,没有坚持公开,直到群众反映或上级检查时才公布,因而导致财务管理制度流于形式。
1.3 财务活动缺乏有效的监督
有些农村干部在开展财务管理活动过程中没有严格依据村务公开制度和民主管理制度开展相关工作,且部分农村财务管理活动垄断性强,私下存在公款滥用等问题。在实际财务管理活动中,虽然有些农村已经建立了财务管理你小组,但小组人员选拔不合理,很多财务管理人员文化水平较低、年龄较大,且缺乏一定的会计专业知识,因而很难正确履行财务管理民主监督职责,这就导致财务管理民主监督流于形式。此外,由于村民缺乏监督管理意识和民主意识,因而导致农村财务管理民主监督工作松散不规范。
11月末12月初,我国中东部广大地区气象条件再次转差,引发新一轮空气重污染过程,并演变成今年秋冬季以来影响我国范围最大的区域性重污染,影响范围波及京津冀鲁豫鄂皖苏湘等多个省市,面积超过100万平方公里,部分地区能见度不足50米。北京市亦于12月1日0时启动今年冬季以来第三次空气重污染黄色预警。治霾,一直在路上。
1.4 会计人员专业素质较低
由于农村经济水平较低,当地村民文化水平不高,很多专业会计人员不愿意在农村从事相关工作,因而农村财务管理人员多为当地村民选拔,缺乏专业会计知识,综合素质不高。目前,很多农村财务管理人员都没有相应的资格证书,没有经过证实的从业教育和培训,缺乏对会计的正确认识,在执行工作时不严谨,不少农村财务管理人员都是由村干部直接兼任的。此外,农村会计人员年龄大、会计观念不足、缺乏监督履行和相关理财能力,因而农村财务管理水平较低。
2 提高农村财务管理水平的有措施
2.1 建立健全财务管理制度
取灰渣粒度100目,温度20℃,染液的pH值为7.0,按1.3试验方法对染液进行处理。改变灰渣投放量,测定其脱色率。实验结果见图1。
2.2 提高工作人员的专业素质
上级部门需要对岗位管理制度进行完善,对不同部门人员岗位职责等进行明确划分,同时完善财务内部控制制度,针对管理人员建立一套完整的、互相监督制约、互相控制的内部管理体系。对农村财务管理活动实施情况进行定期的检查和监督管理,以便及时发现并解决农村财务管理中存在的问题,保障农村财务管理活动的正常开展,从而提高财务管理水平。此外,相关部门需要加强财务管理的软件和硬件系统建设,为农村财务管理配备硬件设备,并及时安装杀毒软件,以保证财务数据的安全性。
相关政府部门需要制定完善的农村合作经济组织会计和财务制度,加强对农村会计委托代理机构和农村集体经济组织各类票据的规范性管理。建立健全农村支出管理制度、收入缴纳制度以及集体资产管理制度等,提高财务管理的执行力度,不断提升财务管理的规范性和科学性,从而实现农村财务管理的制度化、规范化和法制化发展。
2.3 对内部控制制度进行完善
在农村财务管理活动中,财务管理人员素质高低直接决定了财务管理效率和质量,因而相关部门需要对农村会计人员和财务管理人员进行定期教育和培训,实行培训上岗制度,对民主理财小组和财会人员进行农村集体经济农业承包合同和财务会计管理等业务培训,从而不断提高农村财务工作人员的专业知识和技能水平。
2.4 对农村财务管理途径进行创新
新时代条件下,要想提高农村财务管理水平,就必须充分利用信息技术,推动农村财务管理的信息化、电算化发展。相关部门需要建立会计记账服务中心,通过网络或管理对农村财务工作进行规范。由于手工记账等操作会出现不统一、错账、假账、书写不规范等问题,容易造成财务管理混乱,因而可以利用计算机完成相关财务数据的输入、处理和输出,提高了财务管理的规范性。此外,通过农村信息网能够全面了解掌握农村财务账目、经济业务,有利于实现上级监督,提高了农村财务工作透明度和会计数据的完整性、准确性。
3 总结
针对财务管理活动中出现的问题,需要建立健全农村财务管理制度,不断提高相关财会人员的专业素养,对内部控制制度进行完善,加强信息化财务管理建设,从而提高农村财务管理水平。
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参考文献
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中图分类号 :F23
文献标识码: A
doi: 10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.07.048
标签:农村财务管理论文; 问题论文; 措施论文; 甘肃农业大学财经学院论文;