摘要：海绵城市的建设是一项系统工程，并不能一蹴而就，需要在建设过程中不断完善。在城市规划中应用海绵城市理论对城市进行建设，既符合社会发展的需要，对保护生态环境、建设生态文明城市以及促进区域经济发展等方面发挥着重要的作用。我国当前对海绵城市的建设水平和能力还存在不足，建设生态城市任重而道远。
关键词：海绵城市理论；城市规划；实践构想
1导言
社会经济发展水平带来的副作用是全球气候变暖、各种自然灾害的产生。近年来，人们逐渐意识到资源的浪费对环境产生的危害，公民的环保意识在逐渐加强。而城市化进程的逐步加快，致使城市中面临着水资源污染以及发生的内涝等问题日益凸显，水资源的供需矛盾问题较为严峻，对城市发展产生了制约。因此，为了从源头上使径流污染、内涝等问题得到良好的解决，缓解水资源供需矛盾，国家提出了关于城市建设的新理念即“海绵城市”，倡导城市建立雨水开发系统。
2海绵城市的基本概念
海绵城市以在城市中对低影响开发雨水系统实施建设为主旨，主要通过渗透、净化、调蓄以及排放等方式，实现城市的良性水循环。要构建海绵城市，需要从源头直至末端的全过程中，建立和使用雨水控制系统。海绵城市区别于传统的雨水利用，更重视对雨水的自然收集、存蓄、渗透以及净化，属于雨水排放中的一种绿色可持续方式。海绵城市的来源主要为绿色基础设施、最优管理措施以及低影响开发等相关理论。海绵城市的主要作用是对水质的生态可持续以及降雨径流水量实施有效的综合性措施，并且因为其应对能力较强，能良好地适应不断变化的环境，对城市的发展发挥良好的基础保障作用。
3城市规划中海绵城市理念的应用原则
对海绵城市的建设和应用，主要是为了使城市水体问题通过利用系统工程得到解决。而针对城市水资源问题，可以通过有效地利用生态系统具有的良性循环，并在城市规划中融入海绵城市理念，从而使其得到良好的解决。要在城市规划过程中更好地应用海绵城市理念，需要重视和遵守一定的应用原则。
3.1重视应用规划引领的作用
我国目前针对雨水管理而制定的相关法律并未十分完善，并且在管理体系方面也存在较多的薄弱环节。因此，要使建设目标得以实现，必须有针对性地制定相关规定，并充分发挥其规划引领作用。
3.2重视应用适宜的建设方法
在建设未开始实施前，应与城市所在地的政府、道路以及规划等相关部门进行协调，并对建设方法进行研究总结，以选择适宜的建设方法，使城市中的湿地、园林等自然空间的绿地利用率得到有效提高，并且主要以绿色雨水设施运用为主，辅以灰色雨水设施，使雨水系统得到完善的建立。
3.3重视应用适宜的构建途径
在建设过程中，所选取的构建途径主要为“渗”“滞”“通”。“渗”，是从渗透路面以及绿色屋顶等方面出发构建途径；“滞”，主要针对受保护的湿地等位置；“通”，则是主要针对在旧城区中雨污分流管网的建设。
4海绵城市理论的实践
由上文对海绵城市理论现状的阐述，可以得知目前城市规划：①对水资源保护管理在城市发展中的作用认识不足，对城市资源状况缺乏全面的了解，没有宏观意识；②对城市自身存在的水资源问题调研不够，导致海绵理论的实施流于表面，在实践过程中缺乏针对性方案、缺乏专业人员引导、缺乏先进技术支持。这些都是目前海绵城市理论实践滞后的原因，只有针对这些问题制定行之有效的推动策略，才能使海绵城市理论服务于城市规划，发挥其最大调控作用。
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4.1建设完善的水系统
在海绵城市理论中，城市规划过程应充分考虑具体城市位置、地理环境，在多次实地调研的基础上，深入全面了解城市自然水系，包括城市内部湖泊河流、溪水池塘等，利用自然水系在自然环境中的自我净化、水资源良性循环等。城市规划过程中，应当充分利用城市自然水系的优点，建立完善的城市水系统。随着社会经济的快速发展，工业扩展范围增大，工业水污染严重，超过水系统自我净化的能力范围。海绵城市理论指出，城市规划应当建立专门的污染控制、治理、监督部门，对工业运作过程水质保护进行监督、对民用废水排放进行引导。最大程度地降低人类生活与生产对城市自然水系统造成的影响，保持城市内部水循环。
4.2合理规划城市道路
城市道路应保证道路交通的顺畅、维持交通秩序。然而随着全球环境的改变，地区气候也发生了变化，降雨期对道路交通的影响越来越大。海绵城市理论充分考虑到这个问题，在保证城市道路正常秩序功能的同时，降低外界因素的影响。具体做法包括将城市大部分道路绿化带的平式改为下凹式，以此减少城市道路上路面雨水的径流量面积，减缓雨水径流量速度，改善城市雨水径流量的质量，从而提高城市外来水资源的质量；还在城市道路规划初期引入透水路面、街道树池等现代城市公共建设技术设施，加强城市对外来雨水资源的管理和保护。除了提高城市水资源保护能力外，改善后的道路绿化形式可以进行“人工引流”。通过绿化带底部的水流暗道，将雨水引入城市的水系统，利用雨水的渗透、净化作用，增加城市水系统的活力，促进水循环。因此，城市规划初期，除了考虑城市道路的交通功能外，还应当充分考虑城市道路规划在雨水资源储存、管理、利用等方面的作用，为城市充分利用雨水资源提供便利。
4.3结合城市园林规划
4.3.1引人新型雨水管理模式
城市园林规划是人类在进行城市发展建设过程中，为了与自然生态环境共存而提出来的城市规划，水资源的管理配置，是园林规划的源头。城市海绵理论认为，在城市现代化进程如此快速的背景下，城市园林规划应当引入国际上先进的雨水管理模式——源头分散模式。这种模式由美国提出，并且运用于实际城市园林规划，效果显著。源头分散式的雨水管理方案一方面保证了城市地理的水文特征不会受降水期改变的影响；另一方面加强了城市对园林规划用地的开发利用，实用性很强。
4.3.2发展绿色屋顶和雨水花园
城市园林规划包括绿色屋顶的植物设计和雨水花园结构的设计。绿色屋顶的植物设计指利用绿色植物不同的生物特征，以城市空间资源的整合、规划、分配为基础，采取垂直绿化的搭建方式，设计植物的生长发育领域，最终在城市园林规划范围内形成统一稳定，具有降低城市光污染、噪音污染、水污染的自然生物群落。雨水花园的结构设计一般是从内向外，包括雨水花园采集部分的砾石底层、砂底层、种植夹层、覆盖表层和蓄水表层。内部雨水采集结构利用穿管的技术，当城市降水达到一定量，系统采集到过多雨水时，多余的雨水便会随着溢流管排出，可以避免过多雨水导致植物溺死的情况。通过设置适用于不同植物的穿管，可以保证植物水分充足，生长发育良性。
5结语
目前我国还缺乏城市海绵理论运用于实践的有效案例，对城市水资源的管理、保护手段仍旧落后，在城市规划初期也缺乏长远发展目光，没有考虑水资源配置对城市经济效益、社会效益钝化生态效益的重要性。只有全面深入了解城市海绵理论，配置专业城市规划人才，实际调研所处城市地理位置和自然环境，才能实现海绵城市理论在城市规划中的实践构想。
参考文献：
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[4]刘强，梅仟，王艳，郭乐.海绵城市理论及其在城市规划中的实践构想[J].中外企业家，2017（03）：247+250.
论文作者:刘炜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/14
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