【摘 要】安全管理是房屋建筑施工过程之中的关键内容，它不仅会关系到单位、施工企业的利益，也会关系到国家、人民的利益。我国房屋建筑施工企业必须及时的认识到安全管理工作的重要性，并且结合自身的具体实际条件，寻求有效的解决措施。本文根据多年工作经验，对房屋建筑施工安全管理存在的问题及房屋建筑安全管理措施进行了探讨。
【关键词】房屋 建筑 安全 管理
1 房屋建筑施工安全管理存在的问题
1.1 建筑工程施工安全管理工作基础薄弱
在最近的几年来,虽然我国的经济飞速发展,但是,在建筑工程施工领域,一些施工单位仍然沿用着以往的粗放型施工方法。建筑工程施工单位的安全保障性资金投入严重缺乏,特别是一些建立时间比较长的工业建筑工程施工单位仍然使用非常落后的建筑工程施工工艺技术,有一些建筑施工机械年久失修,存在着巨大的安全隐患。与此同时,一些施工单位存在着众多的危险源,却并未真正建立起可行有效的监控管理机制。这些问题严重威胁着建筑工程的质量以及人民群众的生命财产安全。
1.2 经费投入不足，造成管理工作落后
根据规定，施工企业的安全生产费用应做到专款专用，现如今，有些企业的执行上仍未到位，出现未提出或提取不足的现象，以及未能对提取的费用做到专款专用。施工企业领导甚至还将提取的安全生产作为额外支出，在安全生产上以降低投入的方式对企业利润进行获取。未能对必要的安全生产设施及保护用品进行配备， 对施工人员的合法劳动保障权利不够重视，对房屋建筑施工的安全检查及自我控制等工作的实施过于形式化，往往只是为了应付上级的检查而采取的。有些建筑单位将必要的安全管理机构中的人员进行精简及合并，对专业安全人员的配备有限， 虽然有的施工企业配备了安全检查员，但其并未发挥安全员的责任，缺乏责任意识，监管水平落后，未能使安全员的巡查纠错职能进行履行。
1.3 岗前培训力度不足，安全教育不到位
随着农村越来越多的富余劳动力向建筑施工企业涌入，企业若未能对其进行严格的三级安全教育及不到位的安全技术交底工作，许多未进行岗前劳动技能培训且缺乏施工现场安全教育的人员在上岗之后，未能对施工现场的不安全因素进行了解， 缺乏安全生产的重要性的及施工规范的基本常识的掌握，安全技能相对较差，导致越来越多的违章指挥、违章操作及违反劳动纪律的问题产生。
1.4 建筑施工的不规范化，难以对安全检查进行落实
建筑施工中存在的安全问题从根本上看来是市场秩序混乱而造成的，不规范的市场行为是促使安全事故产生的潜在原因。通常表现在施工企业安全生产制度及管理措施无法在施工现场得到普及。在施工现场的管理中，总承包企业和分承包企业缺乏有效的配合机制，给安全生产埋下隐患，最终形成安全事故。在现如今的建筑市场中，有大量垫资、拖欠工程款、工程肢解、非法挂靠及违法分包等现象存在。特别是选用不具备施工资质的队伍或缺乏施工条件的队伍进行施工作业。施工企业在工程中标之后，对安全投入进行削减，促使安全生产设施及设备出现严重不足，无法对相关措施进行落实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆甚至还有一些建筑项目未办理施工许可、质量安全监督等手续就盲目施工，避开政府部门的监管。在工程项目建设过程中还会有抢工及赶工的现象出现，对工期进行任意压缩，促使安全隐患产生。
2 房屋建筑安全管理措施
2.1 加强对施工人员的房屋建筑施工安全的培训。做好房屋建筑施工安全生产的首要前提则是对建筑施工人员的安全意识的提升，则又取决于企业安全教育的培训力度。安全教育培训的展开能够促使施工人员对安全知识进行掌握，有效的使其自身的安全施工技能得到提升，增强自身的保护能力，尽可能将工程及人员伤亡事故的现象得到减少。
2.2 促使房屋建筑施工的安全监督体系得到不断完善。1）对于承包施工企业，应加大对房屋建筑施工队伍安全保障体系进行监督；2）在进行监督控制时，应按照房屋建筑施工现场的具体情况及工程发展来进行，运用计算机网络来对建筑施工进行合理的管理；3）施工平衡。平衡施工单位之间及施工项目之间的安全生产，从而有效的促使房屋建筑施工的安全水平得到整体改善；应经常性的对房屋建筑施工进行安全检查；4）建筑安全生产规范的分析。按照我国建筑安全生产中存在的现状与发达国家相比进行分析，对全国统一的建筑安全生产法规的制订及建筑工程安全管理的应用进行详细分析；
2.3 做好施工现场的安全防护管理工作
由于施工过程中涉及到较多的大型机械设备，所以为了避免由于设备问题所引发的安全问题，要求企业做好设备的及时检查、排除、维护以及保养工作，对于一些机械设备要进场时，要严格的对其进行检查，对于一些不符合施工要求的机械设备要禁止进入施工场地。针对于购买后的施工机械设备执行备案制度，做好机械设备在使用中出现的故障、维修记录。做好施工现场用电监控处理，要求施工人员严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》中的相关要求执行，做好配电箱的控制，使其必须要同时满足防雨、防尘以及牢固性的使用需求，对于违章操作的工作人员要及时作出处理。
2.4 建设方的风险控制
建设方必须设立单独的安全管理机构，成立安全生产委员会，从承包商一进场，就督促其建立各项安全生产工作制度，以实现安全生产监督管理工作的科学化、规范化；并尽力帮助承包商完善其安全生产监督管理制度、目标管理工作制度、培训考核工作制度；安全产品和劳动防护用品的安全标志认证和发放制度。凡属重大施工项目，承包商的施工措施和安全措施必须报工程师审批后方可实施。监督、检查施工单位安全管理人员的到位情况和机构健全与否？并监督施工单位是否按照合同约定进行安全设施的投入？要求监理方按照合同责任承担安全监理责任。
3.结语
根据我国现阶段房屋建筑工程安全生产管理的现状，房屋建筑工程在组织施工生产的过程中，一定要保证安全第一，预防为主，同时要时刻牢记安全这一重要原则，要把安全管理作为建筑施工工作的重要内容。在工程项目实施中，要结合具体工程特点制定相应合理的施工安全管理制度与措施，在确保房屋建筑工程施工安全的前提下，追求最优的房屋工程质量。
参考文献
[1]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑，2011，2（1）:241-242.
[2]罗东.房屋建筑工程施工方案安全评价体系研究与应用[D].
论文作者:李鑫
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/24
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