摘要：党的十九大对新形势下党的领导和建设工作提出了新的要求，面对新形势，如何才能对症下药、找准切入点、着力点和落脚点，进而推进全面从严治党向纵深发展成为了摆在我们面前的课题。长期以来，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。本文梳理了新形势下国有企业基层党建工作面临的一些问题，并对新形势下开创国企基层党建新局面的途径方法进行了研究和探索。
关键词：国企基层党建；工作局面；创新路径
前言
针对国企基层党建工作展开分析，增强党建工作的核心能凝聚力能够有效增强企业中从业人员的工作热情、工作积极性，切实推进相关企业的发展。新时代背景下，企业结构、企业形式的相关创新对于党建工作而言亦为新的机遇与挑战。如何把握机遇、实现创新、迎接挑战已成为现阶段所主要面对的问题。
1 国企基层党建的现存问题
1.1 缺乏正确观念
在基层党建过程中，工作务虚观念较为严重，很多党员干部认为党建工作存在虚而不实的现象，属于软工作，不能看到与摸到，工作效果难以快速提升。这就导致国企基层党建工作流于形式，过于重视其他的业务工作，忽视党建工作实施。与此同时，一些国企担心党建工作的实施会导致业务工作受到影响，一些党员领导干部身兼数职，将精力投入到业务工作中，忽视党建工作的实施，一些国企害怕党建与业务发生冲突，甚至取消了大部分的党建活动，严重影响基层党建工作效果，无法满足新形势下的工作要求。
1.2 缺乏科学的工作机制
当前我国党组织工作主要是基层党组织方面，而基层党组织作为党建工作的核心，在新时期传统的管理方式对党建工作的开展造成了严重的阻碍。根据党建工作的执行分析，党建工作思路模糊，没有彻底落实，导致基层党建工作缺乏时效性；根据党组织的具体职能分析，基层党建工作独立性较低，工作计划的实施与其他部门挂钩，使党建工作的效率大大降低。另外，很多国企基层党组织对党员干部缺乏完善的激励和考核机制，仍然采用上级任命的方式选拔党员干部，而忽略干部的思想品质和能力的考察，无法实现人才的有效激励与科学配置。
1.3 缺乏完善的管理制度
基层党建工作缺乏完善的管理制度，机构设置不合理，是现阶段国有企业基层党建工作难以实现良好发展的重要难题。主要反映在两个方面：其一，基层党建工作还在沿用传统的工作模式，绝大多数国有企业基层党组织依然采取“ 家长式” 管理方法，党建工作由一人把关，由一人统领全局。这种工作模式对于顺利开展基层党建工作造成了一定影响，使得基层党组织出现了分工不清的问题，难以准确界定工作人员职能范围，导致工作人员责任意识淡薄，工作缺乏主观能动性。其二，基层党组织部门间缺少有效的互动与联系，九龙治水的现象时有发生，这种工作模式使得部门各自为政，不利于培养协作精神与团队意识，会对基层党建工作的有序开展造成严重阻碍。
1.4 缺乏党建积极性
在国企基层党建工作期间未能形成良好的工作观念与意识，缺乏党建积极性，没有充分考虑到各方面工作的重要性，严重影响国企基层党建效果。一些党务工作人员未能积极的参与到各方面党建管理工作中，主要因为党务人员与业务人员相较，未能体现出职责以及权力的分配，甚至认为党建无法与业务工作相比，感觉业务工作的兴趣较高，而党建工作积极性较低，导致国企的基层党建工作效率以及水平受到严重影响。
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2 新时代下国企基层党建工作的创新发展路径
2.1 创新基层党建工作观念
对于国企基层党建而言，在实际工作中需要树立正确的观念，端正心态，摆正位置，认真的落实从严治党等工作责任，遵循党的十九大会议精神，更好的开展基层党建工作。首先，需要重点关注党建工作的转型发展，结合国企的规章制度等思考党建工作，明确发展目标、把握改革方向。国企可以针对领导机制进行改革完善。对于基层党建而言，把握中心任务属于具体的出发点以及落脚点，在针对领导机制进行改革的情况下，更好的落实相关协调工作责任，针对评价以及议事等机制进行创新，在全面分析的情况下，更好的进行党建运行机制管理与协调，遵循中心化的发展原则，秉持着党政同心的发展观念，合理进行基层党建的改革完善，促进政党工作的共同进步。
2.2 创新基层党建工作机制
人才是党建工作创新发展的原动力，所以录用人才时应做好干部考察相关工作，并将作风考察纳入到考察工作的重要内容。同时还应加大对后备党员干部的挖掘培养力度，确保优良、有用的人才能将其自身的能力等发挥到党建工作的开展中。党员作风建设是基层党建工作中的一项重要内容。广大党员应自觉遵守党规党纪．积极发扬传统革命精神，以求真务实以及认真负责的态度开展相关工作，同时还应对自身的道德修养进行不断强化，坚决抵制各种不良思潮以及歪风邪气的侵袭，保证以更加乐观以及积极向上的态度开展基层党建工作，从而使广大党员干部良好工作学习作风的形成得到有效促进，使其积极进取的工作热情和状态得以持续保持。在当前网络新媒体不断普及和发展的时代中．企业内部党组织应充分利用信息网络来构建基层党建工作监督平台，通过全面以及实时的网络信息使党建工作的顺利开展得到有效促进。使基层人民群众基层党建工作开展进行全过程监督，从而搭建起党员与群众沟通的良好桥梁，最终使更好的基层党建工作形象以及精神面貌得以树立。
2.3 创新基层党建管理方式
创新党建工作的管理方法和体系，可以对党建工作的深入开展起到积极的促进作用，推动国企顺利实现转型。创建管理方式首先应该在实践中不断创新和探索，总结其规律和特征，寻找符合自身发展的道路；在国企的发展中，应加强对权利监督，建立干部责任制，落实干部的责任，从根源上解决互相推诿现象的产生，使党建管理工作有法可依；另外，应努力完善国企管理考核党员干部的标准，健全考核评价和奖罚机制，充分的调动基层党员干部工作的热情和积极性，进一步提高工作效率；最后，应在党建工作中采取信息化管理方式，使党建工作的流程更加规范，并在企业发展党建信息化的过程中引入更加规范党建工作流程，并在企业党建信息化发展的过程中引进信息化人才，保障国企建设与时俱进的现代化企业，为国企的发展创造一定的效益。
2.4 创新基层党建文化氛围
基层党建工作中的文化氛围，即为针对融合度较低问题展开的具体措施。此类措施中将提升企业文化与党建文化的融合度为主，将党建思想融入至企业文化中，使企业整体发展中融入党的相关思想，工作人员于工作时依据党的思想展开，实现相关工作的创新，保证工作的正确性。基层工作人员受到企业文化的熏陶，可有效实现工作中的创新，实现创新发展。就具体实现路径而言，可将此类工作的开展范围分为工作模式、文化氛围、创新观念等，进而有效保障工作的成果能够有效落实。各阶层人员，尤其是管理人员应切实注重此类信息，保障基层党建工作的力度，进而有效提高综合竞争实力，保障我国国有企业有效发展的同时贯彻落实党的相关思想，实现长足有效进步的同时符合社会主义核心价值观等正确思想。
3 结语
新时期国企党建工作的创新对企业健康稳定的发展有重要的意义。工作人员应在实践中不断完善基层党建工作，改变固有的工作理念，健全各种体制，创新工作技机制和管理方式，只有这样才能使国企工作的质量和效率从本质上得到提升，为国企健康持续的发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]刘晋.国企基层党建工作存在的问题及创新路径[J].文化学刊，2019（01）
[2]冯惠源.浅谈国企基层党建工作存在的问题及对策[J].劳动保障世界，2018（35）
[3]张健.新时期国企基层党建工作的创新路径分析[J].企业改革与管理，2018（23）
论文作者:杨桂花
论文发表刊物:《基层建设》2019年第11期
论文发表时间:2019/7/26
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