十九大报告对于党的建设工作如何围绕中心、服务大局、提出了一系列新要求，特别是森工党建工作面临转型发展，改革创新的新形势，这对基层党建工作来说既是新机遇也是新挑战。
习近平总书记在党的十九大报告中强调，“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务，这是对党章关于党的基层组织功能定位及职责任务的具体化，充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求，这对从基础环节、基本任务抓起，全面推进党的建设新的伟大工程，具有十分重大而深远的意义。
在全面构建社会主义和谐社会的今天，切实加强和改进基层党建工作，推进林区工作更好更快发展发挥着越来越重要的作用，党的建设总离不开所处时代环境，面对经济全球化进程日益加快、国际金融危机仍在继续、科技进步日新月异，各种思潮极端泛滥等诸多新情况、新问题，如何进一步加强和改进基层党建工作，更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，具有十分重要的现实意义。
1、加强和改进党建工作是新时期适应社会发展形势、实现林区事业跨越发展的根本保障。随着网络时代的到来，经济全球化的加速发展，原有的党建工作格局发生了深刻变化，基层党建工作也面临着严峻的考验。面临着诸多新情况、新课题，迫切需要拿出新举措、新政策，以适应改革发展的新形势。党建工作专业性强、影响因素多、涉及面广、变化快，必须要牢牢把握社会发展的趋势，不断增强驾驭经济发展的能力，要进行比以往更有现实性、前瞻性和创造性的研究工作，以适应新形势下发展的需要。
2、加强和改进基层党建工作是新时期不断提高党员综合素质、充分发挥党组织战斗堡垒作用的必然举措。全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，是我们党同其它政党的根本区别。党是中国最广大人民根本利益的代表，人民是我们永远不竭的力量源泉。面对日新月异的时代发展，广大党员要率先认清发展形势、把握发展脉搏，通过组织的培养教育以及自身的不懈努力不断提高全体党员的综合素质、不断提高基层党组织战斗堡垒作用。
新时期加强和改进党建工作的对策和建议
1、以不断强化班子建设为突破，带动形成基层党建工作科学发展的强大动力。
一是要在打造优质班子上下功夫。火车跑得快，全靠车头带。加强各级领导班子建设，培养和选拔德才兼备的领导干部，是新时期党的建设的一项非常紧迫的战略任务，也是新时期党的建设的一个重要特征。
二是要在打造创新班子上下功夫。大胆创新，创造性地开展党建工作是新时期对各级领导班子提出的更高要求。然而如何创新、有无创新能力和创新成效，却需要不断努力和实践，需要不断总结和提高，更需要“鼓励创新、宽容失败”的干事创业环境。要建立、健全激励机制，鼓励和推动干部创新。
2、以全面提高党员素质为抓手，不断建设学习型、服务型、创新型党组织。
把基层党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，是实现全面提高党员素质的重要保证，是推进林区各项事业又好又快发展的基础。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆结合当前实际，应注重做好以下几方面工作。
一是要突出坚定理想信念、坚守共产党人精神追求这个重点，推进学习型党组织建设。首先要丰富学习内容，突出抓好思想理论建设、党性教育、道德建设，推进十八大精神进教材、进课堂，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识。
二是要坚持以人为本、执政为民这个核心，推进服务型党组织建设。首先要创新实践载体，拓展服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。其次要完善组织设置，健全服务体系。扩大党组织和党的工作覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党组织、就有党组织服务。
三是要把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力，推进创新型党组织建设。一是创新领导班子和干部队伍建设。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。其次要深化干部人事制度改革。探索考实干部“德”的新途径，完善竞争性选拔干部方式，推广“无任用推荐”，加大从基层一线遴选干部力度，破解干部能上不能下问题。第三要创新人才队伍建设。加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。第四要创新基层党组织建设。推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新，发挥基层党组织战斗堡垒作用。。
3、以深入开展“三建五争”活动为契机，不断开创基层党建工作新局面
一是要拓展活动载体，创新基层党建工作丰富内涵。要在在各基层单位开展以“围绕服务抓党建，抓好党建促跨越”为主题的党建创优争先活动，定期进基层送服务，充分运用党建平台，将党员联系起来，加强沟通，分享学习和工作经验，探索工作新途径和新方式。以丰富的文化活动为载体，为广大开发企业之间、党员领导干部和员工之间架起一座沟通和交流的桥梁，促进部门与单位之间的信息交流，不断赋予基层党建工作新的时代内涵。
二是要完善体制机制，创新基层党建工作制度保障。要不断建立健全党建工作体制机制，切实加强人、事、物的管理，形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效运行机制，从制度上保障和促进林区各项工作又好又快发展。要创新管理机制，通过完善制度、落实制度来有效实施对权力运行的监督，不断推进管理制度创新，提高依法行政水平。要创新决策机制，坚持科学决策、民主决策、透明决策，不断提高效能建设水平。
三是要更新发展理念，创新基层党建工作实践方法。要建立党建工作领导责任制，形成党委统一领导，组织部门牵头，各有关部门协调配合、齐抓共管的工作格局。要创新党建方法，不断增强党建工作的针对性和实效性。要创新思想政治工作方法，加强党员主体意识，增强凝聚力，激发创造力，不断提高基层单位精神文明建设水平。要创新领导班子建设方法，要按照责权明确、管理科学的要求，改进领导思想作风，提高领导管理水平，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导党建科学发展的坚强领导集体。
社会要进步，事业要发展，这些都离不开党的坚强领导，这就要求我们基层党组织要紧密结合新时期党建工作的新特点、新要求，不断加强学习、提高素质，转变观念、创业创新，迎难而上、攻克时坚，在本职岗位上做出新的、更大的贡献，以推进林区各项工作又好又快发展，为林区的党建事业添彩增色。
论文作者:于明文
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/7
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