文化精准扶贫视角下农家书屋建设与运行策略
宗翠兰
（大丰区图书馆，江苏盐城 224100）
摘 要 在精准扶贫背景下，扶贫工作已经朝着文化扶贫方向转型，因此在扶贫工作开展过程中，应该重视扶贫工作中的文化扶贫环节。基于此，讨论文化精准扶贫中的农家书屋建设和运行策略，可以在精准扶贫的原则下让农家书屋变得可持续发展，发挥其最大价值。
关键词 农家书屋；精准扶贫；运行策略
2015年，习近平总书记提出成败在于精准的战略，并且让我国在2020年全面实现小康社会，文化扶贫人员为了打赢这场脱贫攻坚战，每个人都付出了巨大的努力，文化扶贫的工作机制也在不断升级。在当下的攻坚克难阶段，之所以要实行文化扶贫，主要是因为世界各国的发展历史足以说明，经济贫困的背后有着很深的文化根源，即文化的落后导致了经济的落后。党和政府已经清楚地认识到文化的重要性以及文化在我国扶贫工作中起到的关键作用，所以我国要将文化扶贫作为精准扶贫工作中的一项重要工作。
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1 盐都区农家书屋建设现状
20世纪80年代起，我国开始实施扶贫战略，经过40多年的不懈努力，我国的扶贫工作已经取得了不错的进展和光辉的成绩。精准扶贫是党和政府提出的重大战略举措，更是一次伟大的战略转型。与粗放扶贫不同，精准扶贫是利用科学有效的办法，对不同地理环境下生活状况不同的贫困人群给予帮助和管理。从主观来讲文化扶贫是根据文化落后的程度，利用科学的办法去帮助文化落后地区开展文化工作，如文化的推广、教育和对接，让更多的贫困人群感受文化、享受文化。通过实施文化扶贫工作，使贫困地区的文化程度大大提升，加快扶贫工作的脚步。在这样的背景下，农家书屋逐渐受到了人们的关注。农家书屋的设立主要是为了满足群众的需要，给农民提供他们需要的文化书籍，让他们获得想要的知识和文化服务。每一个农家书屋都应有种类丰富的书籍，包括报刊和电子制品等，对于一些条件好的地区可以引进网络图书和网络报刊。通过这些做法，可以对贫困地区的群众展开有效的帮助，提升他们的文化自信和文化自觉，让农家书屋实现可持续发展[1]。
农家书屋自2005年开始建立，国家就投入了大量的资金。盐都区每一个行政村都建立了农家书屋，藏书总量达到38 210册，平均每个书屋有2 400册，图书报刊种类丰富，每年增加的图书近100多册。盐都区政府的科学规划和有效管理良好地落实了文化扶贫工作，但同时也存在诸多问题[2]。
1.1 农民问题
农民对图书馆的认识很浅，能够认识农家书屋的人群也不多，因此在推广农家书屋的过程中，很多农民对于书屋的设立抱着不关注的态度，这对于农家书屋的推行和开展无疑造成了不小的阻碍。
1.2 图书问题
目前无损检测的方法主要有射线探伤、超声波探伤、磁粉探伤和渗透探伤[1]．其中超声波探伤是主要的探伤手段之一[2]，其检测的准确与否直接关系到设备的安全问题．
2 盐都区农家书屋建设发展方向
2.1 注重落实政府职能
互联网给文化扶贫人员的工作带来了很多帮助，尤其是大数据技术，让企业和政府能够有效地管理大量信息。对于农家书屋的管理，也可以使用大数据技术，由政府牵头，让互联网企业投资建设农家书屋大数据，实现每个农家书屋的图书互通和信息相连，提高农家书屋的使用效率。
2.2 强化大数据技术应用
政府首先要加强引导并大力宣传，让更多的人了解农家书屋，对于那些了解较少的农民，应该安排专门的人员为其讲解农家书屋的好处，或在村里展览牌上粘贴一些图书的照片和农家书屋的动态信息，让农民看到农家书屋的好处，提升农民的文化自觉，培养每一个农民的看书习惯，从而更好地落实文化扶贫工作，提升我国文化实力，加快全面建设小康社会的步伐。另外，应及时处理农家书屋运行过程中存在的问题，加大资金流入，科学有效地管理，制定相关的流程制度，开展相关的文化活动，让读书成为农民生活中的一部分。
2.3 进一步优化服务终端
农家书屋的建设工作最终要落实在优化服务终端上，所以应该加强对文化扶贫人员服务水平的培训，提升农家书屋服务质量，发展微笑服务模式，让农民不仅感受文化知识，也感受到农家书屋的服务质量，让农民更好地接受农家书屋。同时对于网上服务也要加强培训和维护，积极回复农民提出的问题并加以收集管理。
1）如今很多农家书屋在配置上还存在着基础设施不完善和图书种类不丰富的情况。通过调查可以了解到，目前很多农家书屋在进行推广的过程中，主要的书籍种类还是简单的农学书籍，其他日常生活的书籍都没有涉及，这导致农家书屋在投入使用的过程中，农民无法及时获取更多种类的书籍。2）农家书屋的推广工作是影响农家书屋发展的关键所在。调查发现，很多农家书屋新书较少，对农民的推广力度不够，导致农家书屋在所属乡镇内知名度不高，对农家书屋的发展造成了一定的影响[3]。3）目前来看，很多农家书屋的图书管理员都是闲散农户，在进行图书管理的过程中，没有掌握专门的管理技术，导致书籍在管理过程中出现破损、丢失等情况，给农村地区的文化精准扶贫造成了比较明显的负面影响。这些问题都急需在今后的工作中做出调整和改变[4]。
结合新闻报道、学术研究以及裁判文书网，笔者发现针对共享单车不法行为类型繁多，处罚方式各异。总结对共享单车的不法行为，笔者发现三种较为典型的不法行为：私藏共享单车、给共享单车上私锁以及毁坏共享单车。相较于传统犯罪，针对共享单车的犯罪属于“新生事物”，因而理论界和司法界对于针对共享单车的刑法规制众说纷纭，各执一词。以下，笔者将对这三种典型不法行为的刑事责任进行探讨。
2.4 积极组织线下活动
为了让农家书屋更具丰富性，应该多举办一些文化读书活动，积极开展“倡导全民阅读，共建书香社会”等读书知识竞赛、“农家书屋带给我知识”等主题演讲比赛；农闲时节和逢年过节，在书屋内外的公共娱乐场所，举办小型文体活动，如猜灯谜、写对联、唱歌比赛和彩调表演等，吸引群众到农家书屋来，既增强书屋凝聚力，又满足群众的文化生活需求。
3 结语
农家书屋对我国的文化扶贫战略起到了重大的作用，加快了扶贫的脚步，所以今后也应该继续大力发展农家书屋建设与发展，发挥农家书屋的自身价值，配合我国文化扶贫，提高贫困地区的文化自信、文化自觉和文化素质，改变贫困地区的文化水平，让所有人都感受文化带给他们的好处，从根源上解决贫困难题，实现城乡共同发展，为实现全面建成小康社会共同努力。
参考文献：
[1]刘亚晶,阚立民.农家书屋可持续发展研究[J].图书馆学研究,2008(2):12-15.
[2]李忠香.影响农家书屋可持续发展的问题及对策探讨[J].中国农村小康科技,2009(11):29-30.
[3]井继龙.农家书屋建设可持续发展调查研究——以微山县农家书屋建设为例[J].河南图书馆学刊,2010,30(1):30-32,35.
[4]吴建中.精准扶贫——公共数字文化的下一个发力点[J].图书研究与工作,2017(1):16-20,25.
中图分类号： G258.22
文献标志码： B
DOI： 10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.21.051
收稿日期： 2019-06-25
作者简介： 宗翠兰（1971—），女，江苏盐城人，大专，研究方向为图书管理。E-mail：1524402539@qq.com。
（责任编辑：赵中正）