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摘要：在公路工程施工的过程中，有人把在室外完成的工程称为“外业”，而把室内完成的工作称为“内业”。内业资料和工程“外业”息息相关，是一种以文字、图像等手段记录公路施工工程所形成的一系列文件的组合。其将公路工程的施工过程以一种被施工双方都认可的形式记录下来，从而完整地记录下整个工程。
关键词：公路工程；内业资料管理；存在问题
引言
公路工程内业资料是工程的重要资料，对内业资料的整理和管理是施工的重要内容之一。公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录，是该公路工程质量检验的记录和评定结果，是交工验收及质量评价的依据，也是施工过程中指导性、程序性和方法性的文件。因此加强对其的整理和管理工作显得尤为重要，本文作者结合工作实际对此相关情况进行探讨。
一、工程内业资料的重要性
公路桥梁工程是一项相对复杂、投资较大、涉及面相对较宽的项目，其内业资料的整理与归档问题，是公路桥梁建设现场操作的准确性、真实性的全面记录，是保证工程质量必不可少的一项重要工作。公路桥梁工程的内业资料是记载有关信息资料的资源，其包含各类原始资料、文件资料及影音资料等。这些存档的文件不仅只是对近来完成的工程项目的详细记录，作为公路桥梁质量安全检测的重要依据，还为今后的大型公路桥梁的施工建设具有重要的指导借鉴意义。
二、工程内业资料的特点
公路桥梁工程内业资料的管理牵涉到的领域甚广，是一个较为全面的系统工程。从我国目前情况来看，多、全、杂基本概括了工程内业资料的特点。多，是针对资料数量来讲，资料的种类与数量是一个相当庞大的数字；全，是说业内资料分类详尽，包含工程施工中的所有工序；杂，是指资料内容牵涉的领域广，许多测量、施工及质量检验等领域的知识相互穿插在资料里，所需要用到的表格达到上百种之多。除了这三个特点外，公路工程内业资料还有其自身的三个特性：即真实性、原始性及合法性。其中真实性是前提，原始性是资料记录施工的一个基本属性，合法性是指对一些实时性的数据记录必须取得相关责任人的同意，并让其签字确认，否则整个记录过程在法定意义上无效。
三、公路工程内业资料管理存在的问题
3.1内业资料的及时性不够
由于内业资料的整理没有受到充分重视，使现场施工不能与之完全搭配，内业资料相比施工工序有一定的滞后，并不能做到完成一项施工马上进行资料的整理，造成很多工程往往要等到施工结束后再进行内业资料的汇总收尾工作，造成人力物力的资源浪费。
3.2“ 重外业，轻内业”的思想根深蒂固
施工单位不重视内业管理，业主、监理在检查时，只是看看内容是否齐全，不会认真核对内业的真实性及准确性。从而出现内业人员在办公室内编内业的现象，内外业严重脱钩，使内业资料的准确性和可靠性得不到保证。
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3.3内业资料的真实度较低
由于现有公路的质量评定都是要数据说话，为达到合格标准，很多施工企业并没有遵循把质量检查放到首位的原则，而是按技术评定标准对各工序包含的检查项目允许偏差值的要求，把数据都填写为规定范围内。由于缺乏真实性，造成很多内业资料存在着前后矛盾、数据过分雷同等问题。
3.4内业资料管理制度缺乏统一性
很多年来因对内业资料管理制度的重视程度不够，并没有出台一套完整规范的管理制度，造成在不同的道路项目中，需要的内业资料表格并不同。表格内容的填写方法也没有具体要求，使施工单位没有规范的参考标准，并且由于没有统一的管理思想，给各施工单位和监理单位造成很大困扰。
3.5内业资料整理人员缺乏素质培养
施工单位一直都把现场施工人员的培养放在重要位置，忽视内业资料人 员素质教育的培养。一个好的工程质量固然需要施工技术人员的艰辛付出，但也离不开内业资料管理人员的辛苦努力，只有内业资料规范才能打造一个优质工程。
四、加强公路工程内业的整理与管理工作的对策
4.1提高内业资料管理人员的业务素质
工程项目管理单位应高度重视和加强内业资料的基本知识宣传和教育工作，对工程相关人员进行内业资料管理的基础知识和相关操作的基本要求进行培训。内业资料员应注意平时努力学习业务知识，熟悉和掌握内业资料管理的基本原理与工作技能。同时也要学习工程建设的专业知识，提高自身的文化素质和业务能力，而且要熟悉掌握建筑施工中各阶段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使档案管理工作科学化、规范化，杜绝施工过程中不规范的原始资料和文件出现，确保一流的竣工档案资料质量。
4.2加强领导的重视程度，提高领导的责任意识
单位领导做为主要负责人，并制定相应的管理制度，与经济利益挂钩，奖罚分明，激发工程技术人员的责任心和积极性，用科学认真的态度对待内业工作，使内业资料的功能得到充分发挥。
4.3认真检查，严格要求
系统详实的内业资料是工程管理的依据，是指导施工的有力工具。内业资料要求全面真实，除了加强单位领导重视外，还要加强工程技术人员的培训，提高工程技术人员业务水平、技术素质。使其在检查时充分发挥应有作用。项目管理人员在进行定期检查的同时，经常性进行不定期抽查，需要时还要进行专项检查，按照内业资料整理的要求，逐项进行审核，对不符合要求的必须予以完善，影响工程质量评定公正性的要剔除，问题严重的坚决不予鉴定验收。技术资料的检查必须根据各单位的工程具体情况参照有关图纸及标准逐一检查每项内容，具体包括：对工程所用主要材料技术资料的检查；“两块”试验报告的检查；隐蔽工程记录的检查；管理性技术资料的检查。
4.4规范工程内业资料填写
工程内业资料是工程建设非常重要的组成部分，是工程竣工验收的重要内容之一。在工程质量评定时，施工单位应有完整的施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据等质量保证资料。并进行整理分析，负责提交齐全真实和系统的施工资料和图表：监理单位负责提交齐全、真实和系统的监理资料。但在不同的公路工程项目中，内业表格形式不完全相同。因此，有必要对内业资料的填报程序进行规范，根据《公路工程质量检验与评定标准》和《公路工程施工监理规范》的有关要求，并在两本规范提供的表格的基础上，对分项的内业表格的形式、填写方法、装订和归档方法进行详细规定并给出示例外，还应对监理的签认用语和签认程序加以规范和统一，使之成为内业资料管理规范的教材，从而实现内业资料管理上的统一。
结束语：工程内业资料管理工作是项目管理过程巾的一项重要工作，应得到施工单位的充分重视。只有不断提高各建设单位的管理水平与人员的综合素质，才能保证工程资料真实完整，使公路工程内业管理得到发展，从而为一个精品工程打下良好基础。
参考文献
[1]马欣鹏：浅谈公路工程内业资料的管理[J].黑龙江科技信息2012（6）
[2]冀照霞，闫会芳：如何管理公路工程内业资料[J].商品与质量2011（3）
论文作者:王学斌
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/29
标签：资料论文; 工程论文; 公路工程论文; 公路论文; 施工单位论文; 真实论文; 表格论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;