神华甘泉铁路有限责任公司 015300
摘要：铁路运输的核心目标就是铁路安全，并且铁路的安全会受到很多因素的影响以及很多方面的制约。近几年我们国家正在快速的发展，我们国家的铁路也经过了大规模的扩展以及路局直管站的机构改革，这些都是造成铁路运输的安全管理不便的因素。
关键词：铁路运输；安全；管理
1在铁路运输管理方面存在的问题
1.1安全意识不强
由于铁路运输沿用着固定的线路，对车速和报站停靠时间有着明确的规定，使得整体铁路运输都处于完善的监管下进行，在所有交通工具中，航空运输和铁路运输的事故率是最低的，这使得部分职工忽视了对铁路运输安全管理的重视，认为按部就班的开展工作就能够保证线路安全。事实上多数铁路运输安全事故的诱因都是因为员工的操作漏洞导致，铁路运输的低事故率并非是偶然现象，本质原因还是每个铁道员工严格遵循铁路运输的操作规范才能做到，而铁路运输部门集体安全意识的薄弱，是导致铁路运输安全性降低的本质原因；
1.2调车工作难度大
不同于公路运输，铁路运输只能沿着有限的铁道开展活动，而为了保障列车能够有序、高效的周转运行，对列车调度的每个环节都要经过周密的计算才能实现。因此，在调车工作过程中，由于员工专业素养的限制，以及现场运输条件的复杂性等原因，都会对调车安全造成负面影响。此外，调车作业的部门协作衔接错误、技术设备老化、运输强度大等因素都会引发铁路运输安全性的降低；
1.3铁路企业管理机制的老化，也是影响铁路运输安全的人为因素
长期以来，我国铁路企业一直处于国有化管理下进行运营，政企结合的管理模式在提升了铁路企业综合竞争力和市场垄断地位的同时，也导致企业逐步放松了市场警惕性，导致企业的市场行为缺乏主动，管理模式严重粗放化。长期以来我国铁路运输的管理都侧重于事后的解决处理，却忽视了对铁路安全的预防与安全管理，将安全管理的指标停留在“不出事”的层面上，导致企业安全整体性的安全意识低下，管理方法落后。
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2铁路运输安全管理对策
2.1完善法律法规，实现有法可依、有法必依
2.1.1建立完备的法律支撑体系
要着力构筑以《安全生产法》、《铁路法》为铁路安全管理核心的法律规范，以国务院《铁路安全管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》和交通运输部部门规章为操作法律规范构成的我国铁路运输安全管理法律规范体系。同时，通过清理、制定相关规章、文件，进一步细化和规范铁路监管部门的法定职能，规定行政许可、行政监管和行政处罚的实体标准，统一行政执法行为，制定统一协调的行政许可、行政监管和行政处罚、执法监督等规章制度，针对性地增加对铁路运输服务质量、公益性运输、运输秩序和铁路安全环境等重要方面及环节的监管内容、执法方式和处罚规定等条款，为铁路运输安全行政监管执法提供完整、有效的法律支撑和制度保障。
2.1.2加强法制宣传教育
增强不同主体的法律意识，做到有法必依。一是政府、组织、企业和沿线群众必须学法守法，树立大局观意识，监督铁路运输企业，自觉维护铁路运输安全；二是铁路企业内部职工要积极响应国家法治社会的号召，做到依法守法，不能只学习、执行铁路内部的规章制度而不学法、不懂法，也不能单纯地追求运输生产效益而置法律于不顾。
2.2提高人员素质
基于当下的铁路运输工作现状来看，必须要确保能够达到以下几项标准要求：（1）严格筛选新入职人员，确保其具备较高的综合素质水平，同时还要定期开展检验测试。（2）定期对广大基层员工开展安全教育与培训活动，营造出安全第一的工作氛围。（3）改善员工工作环境，将影响员工工作的不利因素尽可能予以排除。（4）始终坚持以人为本的工作准则，关心、爱护基层职工，从而调动起广大职工的工作积极性。
2.3推广应用新设备
先进的技术手段能够有效降低甚至是完全排除因人为干预而引起的重大危害。在铁路运输过程中相关的安全与技术部门应当大力加强在技术研发方面的投入力度，以便研发出更适宜于铁路运输且能够代替人工的新型技术手段。此外在安全技术的层面上，同时还需要能够综合自身的实际情况来进行技术设备选用与改造。选用更加先进且稳定性更好的铁路运输技术设备，便可实现对人为失误的有效规避，杜绝发生重大安全事故。铁路管理部门应当基于对现有设备的应用基础上，进一步制定出一整套可良好应用的安全技术设备规划方案。
2.4增强计划合理性
在开展铁路运输工作时，安全始终是第一保障原则，为保障铁路运输的安全性最重要的手段措施必然是做好前期预防工作。基于这一认识基础之上就必须要尽早辨别出在运输过程中可能会产生出的安全隐患问题，以便能够形成良好的安全思想意识，明确出适当的预防措施，加强对各方面细节的合理把控，基于当前现有的铁路硬件与软件设备基础上，科学协调运量与运能间的协调性，以便能够确保各项计划目标的顺利开展，并最终促成均衡运输目标的有效达成。
2.5完善应急保障机制
总结以往的铁路运输安全事故案例，分析其发生原因无外乎是在人、机、环境三方面条件的互相影响与作用下所发生的，是多项安全隐患的不断恶化所最终造成的，面对规模如此庞大且复杂的系统化工程项目，要想加强相应的保障管理工作，最重要的一点便是要确保对当前的应急保障体系能够尽快予以完善改进，并同时开展相关的交通预警信息管理与控制。建立起相关的铁路运输灾害预警机制，其重点即为制定出一项在铁路运输事故发生时，若与预警机制所预测的性质相同，便可有效做出免疫反应。因而关于铁路运输灾害的预防与管理，就必须要适应于当前社会发展的新形势，及时更新防范理念，监测好人、机、环境等各项影响因素，不断提升应急保障机制的合理性。
2.6采用科学规范化的安全监管所
（1）进一步加强对货源完成作业的安全管理要按照国家相关规定对其工作标准进行合理有效制定实施，并加强对卡控安全的重点维护。针对安全卡控所涉及到的安全问题，要进行合理的规范化操作。
（2）对危险货品运输进行严格排查
首先要按照相关规定对经营部分管主任以及相关工作人员进行定期培训，还要推进对危险货运运输时紧急救援工作的相关演练，提高对危险货物运输的安全认识和安全防范意识。
（3）对专用线进行规范化管理
专用线的具体管理内容主要是将路企的各项交接制度做到位，与此同时，针对货物运输的各项工作管理，结合现代科学技术，运用监控视频等先进技术来对整体情况进行合理管控。尤其是对危险系数较高的作业进行管理的时候，对专业线进行规范化管理，能够降低风险系数。
3结语
为进一步提高铁路运输的安全性，并确保铁路货运管理体制改革得到有效落实，就必须要从铁路运输的实际情况来考虑，应用以符合于市场经济发展特征的管理方式，从而推动铁路运输安全管理工作的持续深入开展。
参考文献：
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[2]李艳虹.浅析铁路运输安全保护[J].科技展望,2016,26(32):288.
[3]王东.当前铁路运输安全管理问题及对策建议[J].黑龙江科技信息,2016(29):294.
论文作者:景菲
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/14
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