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摘要：目前，随着当前我国社会经济建设的不断发展，我国的公共交通面临越来越大的交通压力。在这样的情况下，加强我国公共交通事业的建设是十分重要的。然而公共交通的建设也为我国社会的发展带来了一系列的问题。文中对公路养护施工安全管理进行了分析。
关键词：公路养护；施工安全；安全管理
1影响公路养护施工安全管理的因素
1.1主观因素
1.1.1施工人员专业素质低，安全意识淡薄
在我国公路养护施工人员中大部分是没有得到组织培训或培训期较短的农民工，对于安全操作的规范程序了解不清，增加了施工安全的主观隐患，同时，也没有接受系统的安全教育，安全意识淡薄，在施工地点放松警惕，这些都提高了发生交通事故的机率。
1.1.2节约成本，致使施工的设施缺少
现在公路养护有些管理者为了节约成本，致使安全施工物质和技术支持薄弱，例如重要交通标志的损坏和缺失，没有给业员工配备反光背心等一系列问题都对员工的生命安全产生威胁，给我国的公路养护安全管理带来不利影响。
1.2客观因素
1.2.1气候因素
公路养护施工安全管理受气候影响较大，由于某些路段长期受到自然灾害的侵袭，导致公路损害严重，另外还有遇到长时间的自然灾害时，有时需要员工长时间作业，导致员工疲劳作业，这些都增加了安全隐患。
1.2.2驾驶员因素
目前，我国是全世界上交通事故发生最多的国家，这和我国现实情况分不开。首先，随着人们生活水平的提高，私家机动车辆增多，很多新手驾驶员是突击培训拿证，技能不高，甚至对一些交通标志认识不全，这就导致应对突发情况的能力弱，特别容易发生交通事故。其次是酒后驾驶、疲劳驾驶等都是导致交通事故发生的主要因素。
1.2.3路面因素
本来我国在公路建设的技术和质量上就有所欠缺，以至于路面比较容易损坏，这样就会导致通行路面比较狭小，增加了安全隐患。
1.2.4其他因素
经济发展促进公路运输业的日趋发达，公路营运量也在持续增加。公路本身的载重能力、车辆自身的质量等都影响着公路养护施工安全管理，如何有效应对不可控因素，是安全管理的重中之重。
2当前公路养护施工中所存在的安全问题
2.1施工现场的管理问题
从笔者所观察到的情况来看，当前有许多养护单位在进行施工的时候经常忽略了交通标志的设置或者是设置了交通标志，但是摆放的位置不合理、不显眼，导致安全事故的发生。除此之外，虽然在进行公路养护施工的时候，会有相关的安全管理条例，但是有许多工作人员在工作过程中却没有严格按照安全管理条例来开展工作，埋下严重的安全隐患，严重的甚至会给人的生命财产安全带来极大的威胁。众所周知，公路养护施工是一份高危工作，在工作过程中任何的疏忽都可能对人带来极大的危害。因此，在进行养护工作时，养护单位一定要做好安全管理工作，确保警示标志的设立，同时还需要加强对工作人员的监督管理，确保每一位工作人员都能严格遵守安全管理条例，以此来保障工作的安全性。
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2.2养护人员的素质较低
随着当前科学技术的不断发展，在公路的建设以及养护中也引进了新型技术以此提高工作的质量和效率。不过，要想将新型技术良好的应用在养护工作当中，使其充分发挥作用，那么对于负责养护工作人员的技术水平也有着较高要求。然而，从当前我国公路养护的实际工作状况来看，一线从事养护工作的工作人员素质较低，不仅缺乏专业知识和技术，同时工作的积极性和主动性也较低，并不会主动投入到新型技术的学习中。这样一来，也会阻碍公路养护施工质量的提升。
2.3传统施工养护工作的影响
传统施工养护工作的影响，对于当前公路养护工作的开展也造成了不良的影响。之所以这样说是因为随着我国社会经济的不断发展，我国公路建设无论是数量、规模还是种类都在不断增加。然而，在进行公路安全管理时仍然受到传统公路安全管理办法的影响，完全不能符合当前公路养护的要求。因此，笔者认为，要想提高公路养护工作的质量，必须要根据当前社会现实以及市场需求，不断完善公路安全管理办法，这样才能在提高公路养护施工质量的同时保障养护施工的安全。
3公路养护施工安全管理措施
3.1加强公路日常安全管理
通常情况下，公路养护单位会聘用当地农民，并采用分段包干方法，做好公路的保洁工作，减少公路建设在这方面的成本。但这些人员并不具备较强的安全意识，经常横穿公路，清扫路肩、分隔带等处的垃圾，也不注意来往的车辆，导致悲剧的发生。在夏季，由于天气比较炎热，很多公路清洁人员没有正确穿安全防护服，驾驶人员无法第一时间发现前方人员，导致交通事故频繁发生。为此，公路养护单位必须聘请一些高素质、专业化人员，做好保洁工作，定期对这些人员进行必要的安全教育，强化他们的安全意识，规范操作，积累丰富的工作经验，降低交通事故发生率，避免交通秩序受到影响。在此基础上，还要注重日常的巡查，采用多样化的巡查方式，比如，每日巡查、定期巡查，按时全方位巡查公路路面、路基等，看其是否存在病害问题。还要巡查来往车辆是否出现紧急刹车、随意停车等现象，确保养护施工人员的生命财产安全，也避免过往车辆存在安全隐患，导致悲剧的发生。公路养护施工单位要根据自身运行情况，健全已有的奖惩制度，制定可行的责任制，明确不同岗位职责，有效防止权与责混淆，要认真处理公路养护施工人员的违规行为，避免同类事件再次发生。此外，还要认真巡查公路上设置的警示标牌，尤其是施工地段，让过往车辆引起重视，注意减速等，降低安全事故发生率。
3.2合理处置突发紧急情况
公路养护单位要根据所发生的安全事故、设备事故等，进一步完善已有的预警机制，制定可行的预警方案，提高自身解决各类突发事件的能力，有效处理各项紧急事件，避免造成严重的经济损失。还需要进一步优化完善关于紧急事件的报告制度、路况巡查制度，全面而客观地了解公路路况，各方面的施工信息，收集相关方面的数据信息，及时回报给相关部门，并做好记录工作。
3.3建立多方协作机制，增强监督力度
随着社会逐渐的发展，交通运输的流量越来越大，公路养护工作安全管理所涉及到的内容也是越来越复杂，交警、路政以及公路施工单位多方面合作对公路进行安全监控已经成为现在交通安全管理的一个发展趋势。因此，在新时代下我们就应该充分发挥好各个部门的职能，交流协作形成一个联动的整体，“牵一发而动全身”促使每一个部门都尽力的完善好自己的职能，协同作战。这样可以使得公路养护安全管理工作更加全面、有效以及有层次的开展，提高安全管理的能力。
3.4规范安全工作的配置程序
在公路养护工作中，养护所需要的设备需要进行严格的审批，严把质量关，实现安全设备的配置和预算相匹配。在设备配合工作的过程中，有明确的配备标准的要按照配备标准来执行；没有配备标准的，要根据实际情况，对设备配合的实用性以及安全性进行严格的论证分析，得出最合理的方案。
4结束语
总之，当前经济的快速发展，车辆的不断增加，给公路造成了越来越重的负担。目前，因为安全管理水平低，导致交通事故频发发生，是我们必须重视的问题。努力加强安全管理，提高安全管理水平，使安全管理向规范化、精细化和标准化的方向发展，才能促使我国公路建设又快又好的发展。
参考文献
［1］张淑莲．高速公路养护施工安全管理问题研究［J］．城市建筑，2016，（20）：315．
［2］郝妍，何许静．高速公路养护施工安全管理问题分析［J］．城市建设理论研究，2016，（13）．
［3］卢一菁．高速公路养护施工安全管理探析［J］．交通标准化，2016，（4）：76－77．
论文作者:宁万财
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/29
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