摘要：党的十八大以来，习近平总书记从全面提高党的建设科学化水平高度，对提升干部队伍执行力提出了系列要求。他强调：“抓落实是领导工作中的一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。”“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成。”当前，张家峁公司纪委和纪检监察部门要围绕企业中心工作，协助党委落实好“两个责任”，切实履行好监督责任，加大追责问责力度，保障公司党政等各项决策部署畅通无阻、执行有力、落实见效。
关键词：监督责任；问责；执行力
正文：
随着中央八项规定精神的贯彻落实和持之以恒地纠正“四风”，公司党员干部队伍形象明显改善，执行力明显提升，赢得了广大职工群众的点赞。然而，在监督检查中仍然发现少数党员领导干部在抓工作、促落实过程中仍然存在软执行、慢执行、不执行、推诿扯皮等问题，本文重点针对执行力不强问题存在的根源、解决执行力不强要采取的措施、如何构建执行力提升的长效常态机制进行分析。
1、坚持问题导向，抓住“总开关”，着力查找执行力问题存在的思想根源
1.1宗旨意识不强，软执行。少数党员干部党的意识淡化、宗旨观念弱化、服务思想虚化。思想上患“冷漠症”，深入基层不多，对职工群众诉求，群众呼声关注不够，解决基层和职工工作生活中存在的问题不力。工作上患“拖延症”，落实政策空对空，对待任务拖延思想严重，导致工作任务不能按照时间节点完。执行上患“自闭症”，奉行“好人主义”，怕得罪人思想严重，多一事不如少一事，导致执行力差，工作得不到很好的落实。
1.2能力素质较低，慢执行。公司少数年龄偏大的干部自认为工作了一辈子“船到码头车到站”，干好干坏一个样，学习缺乏动力，工作缺乏激情，执行缺乏干劲；少部分年轻干部学习不够，业务不熟，主观能动性不够；还有些干部缺乏调查研究，缺乏开拓精神和创新意识，干工作、抓落实总是“老一套”，结果是“老办法不管用、新办法不会用”，导致执行力大打折扣。
1.3法纪观念淡薄，乱执行。少数党员干部法纪意识淡薄，对党纪党规学习不够，贯彻中央八项规定还不是很到位；少数党员干部政治意识还不强，贯彻落实决策部署不到位；
少数党员干部责任意识不强，对工作推诿扯皮、互踢皮球、不想做事；有的在岗不履职，在职不尽责，碰到问题不解决，遇到矛盾绕着走，对职责范围内的事情该抓的不抓，该管的不管；有的的部门和单位纪律涣散，管理不严，迟到、早退现象严重；有的上班时间上网聊天、打游戏，脱岗；有的中午喝酒，下午不上班；有的不遵守会议纪律，开会随意顶替，无故缺席，迟到早退，进进出出打电话。导致执行力打了折扣。
执行力问题，表面上看是能力水平问题，从根本上讲是作风问题，究其原因是思想、观念这个“总开关”出了问题。上述现象的存在，直接影响到干部在职工群众中公信力，影响到各项工作的有效落实，影响到企业的发展，必须对症下药，切实加以解决。
2、坚持实践探索，狠下“死决心”，着力强化执行力提升的监督检查手段
执行力是凝聚力、是战斗力，更是硬实力。大政方针确定之后，关键就在于执行力如何。近年来，公司纪委紧扣安全生产中心工作，以强化党员干部的执行力，认真履行监督检查职能，强化责任追究，着力破解执行难题，取得较好成效。
2.1扎紧制度笼子，让执行力“挺”起来。制度管全局、管根本、管长远。要明制度于前、重威刑于后，只有把制度“立”起来，让干部职工明白，哪些事该做，哪些事不该做，哪些事做了是正确的，哪些事做了就该罚，做到有制可依、有章可循，这样才能让执行力“挺”起来。公司纪委制定出台了《中层干部管理和考核办法》、《加强和改进机关干部作风建设及追责问责若干规定》、《进一步转变作风强化追责问责有关规定》》等制度规定，将落实公司重大决策部署、贯彻八项规定、带班值班、劳动纪律等纳入执行力建设范畴，将办事拖拉、推诿扯皮，思路不清、效能低下，有令不行、有禁不止，吃拿卡要、铺张浪费等影响执行力建设的情形列入重点督查内容，视情节轻重，分别给予违规人员通报批评、书面检查、诫勉谈话、通报批评等问责处理，将职能、职责、职权与执行力挂钩，做到有权必有责、权责必对等，将权力关进制度的“笼子”。
2.2强化监督检查，让执行力“严”起来。监督检查是推动工作落实的重要手段，也是提升执行力的有效途径。“三分部署，七分落实”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆再好的规定，如果不执行，就会形同虚设；再完善的制度，如果执行不力，也会流于形式。在抓执行力上，我们要注重抓好“三个督查”：一是常态督查，确保执行有责。规范工作纪律、公车管理等日常行为，定岗、定事、定责，做到人有事做、事有人管、办事有人，不空档、不虚位。二是重点督查，确保执行有力。围绕中心任务、工作开展重点督查，建立督查台账，通过下发整改通知单、电话催办、跟踪督办，盯住不落实的人、瞄准不落实的事、问好不落实的责，形成强大震慑。三是专题督查，确保执行有效。认真组织开展作风建设整顿、专项整治“回头看”等专题督查活动，强力推进执行力建设，促进各项工作提质提速提效。
2.3严格责任追究，让执行力“硬”起来。动员千遍，不如问责一次。公司纪委认真履行监督责任，严肃追责问责，对违反中央八项规定和党员领导干部廉洁从业规定的行为，既给予当事人责任追究，又给予分管领导责任追究，还取消该单位评选先进的资格；去年以来，公司共开展重点督查和专项督查10次，对3名中层干部进行降职处理，12名中层干部进行了诫勉谈话。严格的追责问责，倒逼党员干部作风转变，提升执行力。
3、坚持巩固深化，打好“组合拳”，着力构建执行力提升的长效常态机制
执行力体现好作风，好作风保证执行力。执行力的核心是“干”和“做”。结合当前实际，要全面加强执行力建设，就必须紧紧抓住“关键的少数”这一重点，突出文化引领，创新考核机制，加大问责力度，在公司上下营造一种狠抓落实、善抓落实、不折不扣、完全到位的执行力氛围。
3.1突出示范带动，为执行“聚力”。作风优不优，执行力强不强，关键在领导、重点在领导、难点也在领导。要突出领导抓、抓领导。领导干部要以身作则，抓好本级，带动下级，一级做给一级看，一级带着一级干。要敢于叫响“从我做起、向我看齐、对我监督”的执行力口号，让身份亮在一线，把形象树在一线，将实事干在一线。要突出典型抓、抓典型。榜样的力量是无穷的。注重发掘、培养、树立、宣传一批求真务实、真抓实干的先进典型，以点带面，以一带十，影响和带动公司全体干部职工，激发他们主人翁的责任感和内心无穷的潜能，将工作抓实抓细抓出成效。
3.2打造执行文化，为执行“造势”。文化是软实力，更是推动力。思想决定行动。作为意识形态领域重要组成的文化，以其润物无声、潜移默化的教育渗透功能，深刻地影响着人们的执行选择。当前，要加强执行力建设，在文化层面就必须强化两种意识：一是树牢执行理念。一切难题，只有在执行中才能破解；一切机遇，只有在执行中才能把握；一切愿景，只有在执行中才能实现。要教育全体干部职工牢固树立“不找借口、坚决执行、说了就算、定了就干、干就干好”的执行理念，使一切制度规章内化于心、外化于行，成为行为自觉，形成工作定力。二是要有担当精神。提升执行力，关键在担当。要把工作当责任，要视事业为生命，要以“一万年太久，只争朝夕”的紧迫感，以“不待扬鞭自奋蹄”的自觉性，以“不到长城非好汉”的执著和坚韧，坚决完成组织安排的工作任务。
3.3创新考核机制，为执行“增压”。没有压力就没有动力，更没有执行力。要突出压力传导，一级一级压实责任，一层一层分解目标。要加强执行力考核机制建设，层层制定岗位责任制，因岗定责，分类定责，个个头上有指标，人人身上有任务，确保人有事干，干事有人，建立一整套科学合理、有效管用的考核体系。要强化激励机制，实行严格的“重奖重罚”制度，对敢干事、会干事、干成事的干部职工，既要给予物质鼓励，又要提拔重用，真正做到有为者有位；对那些不想事、不干事、干坏事，混日子、占位子、耍嘴皮子的干部职工，既要给予经济处罚，又要实施末位淘汰，直至清除出干部职工队伍。纪检监察部门、组织人事部门要严格把好干部任用关，要将执行力作为干部选拔任用的重要依据，切实选好用好执行力强的干部职工。
3.4加大问责力度，为执行“提速”。制度不问责，是只纸老虎。要把问责摆到突出位置，以更严厉的手段促进执行力大提升、工作大落实、事业大发展。要深化问责领域。坚持抓大不放小，实行“零容忍、无禁区、全覆盖”，既要加强对重点工作、重要部门和关键环节的监督，又要加强对上下班纪律、八小时之外的监督，实现“全方位”、“无盲区”。要拓宽问责途径。认真组织开展领导干部民主评议工作，对排名靠后的启动问责程序，要强化责任追究，形成追责问责长效、常态机制。
4、结束语：
作风建设新常态，干部应有新作为。公司纪检监察部门要切实肩负起监督执纪问责的历史使命，敢于担责、勇于负责、严于追责，为公司党员干部执行力提升提供监督保障。
参考文献：
[1]李孟智.对企业纪检监察工作的认识和思考[J].东方企业文化，2013（21）.
[2]梁文浩.如何加强国有企业纪检监察工作[J].企业科技与发展，2013（8）95-96.
论文作者:郑小江
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
标签：执行力论文; 工作论文; 督查论文; 公司论文; 制度论文; 党员干部论文; 干部职工论文; 《基层建设》2019年第15期论文;