输电线路工程建设管理的问题与优化措施分析论文_张闯

输电线路工程建设管理的问题与优化措施分析论文_张闯

(国网江苏省电力有限公司经济技术研究院 江苏南京 210008)

摘要:随着我国社会经济的不断地发展与进步,社会各界对于电力的需求量越来越大,因此对输电线路建设需要更加迫切。在整个输电线路建设过程中,有效管理问题至关重要,严重影响工程质量和工程成本,因此加强管理工作就变得十分重要。本文从输电线路工程建设管理中存在的主要问题出发,分析了输电线路工程建设管理的优化措施,希望这篇文章可以提供一定的参考意见。

关键词:输电线路;工程管理;优化措施

1、输电线路工程建设管理中存在的问题

1.1检查管理问题

十几年前,为了提高建设工程中的施工质量,我国对此实行了相关的监管政策。但是却并没有起到预想中的作用,目前我国对输电线路的监管主要是在施工完成后由运营方进行检测建设工程是否符合要求,从而忽略了在施工过程中的中间检测,导致在施工过程中无法发现相应的问题。在施工结束后再对施工中出现的问题进行改正的话,不仅仅增加了建设成本而且不能从根本上解决相应的问题。

同时,由于部分监管人员工作经验缺乏、整体素质参差不齐,监管效率不高,影响整体项目的质量。在输电线路管理中很多的监管工作都是从大的方向入手,缺少相应的细则,从而导致了监管人员没有办法做出准确的判断,在这方面的管理工作还需要继续进行相应的改进。

1.2质量问题

目前我国的输电线路的建设质量问题较为突出。现在我国的一些输电线路建设公司正处于体制改革时期,为了不影响经济效益,他们采取了内部裁员和工程外包的政策来减少工程的投资。所以在建设过程中,专业人员减少,而增加了一些缺乏经验的施工者。他们缺乏相应的专业知识和专业技能,给整个工程的建设造成很大的影响。另外,很多公司为了节约成本,会对工程的原材料进行偷工减料,压缩工期,严重的影响了工程的质量。

1.3补偿问题

输电线路工程分布的范围比较广,一般都会经过农村地区。因为我国实行的是家庭土地承包责任制,土地是农民获得收益的主要途径,所以这就出现了占地补偿问题。如果不能够很好的解决这个问题,就会影响到工程的进度。另外会出现部分人为了获得更多的补偿,会找各种理由去影响施工进程,甚至会对工程造成一定的破坏。

1.4树木种植问题

目前政府正在提倡绿林种植,以便起到绿环环境的目的,间接影响了输电线路工程的建设。由于输电线路的路径会经过多种环境,如果输电线路的周围存在树木的话,施工者需要考虑树木与线路之间的安全距离问题,否则不仅会影响到输电线路的正常运作,而且会给整个电网带来安全隐患,甚至会影响到周围群众的人身安全。

2、输电线路建设工程管理的优化措施

针对上述输电线路工程建设管理中存在的问题,现提出以下几点建议:

2.1完善施工过程的质量监管

施工过程中的质量监管在工程建设周期中很重要,及时发现施工过程中出现的问题并解决,才能为整个工程的质量提供保障。为了提高质量监管,首先要解决的是监管人员的技术水平,提高监管人员的工作经验。要将现有的人员进行合理培养,让他们能够将理论和实践很好的结合在一起,进而加强整个施工中的质量监管工作。另外为了进一步完善质量监管,可以实行采取一些新举措,比如量化考核责任制等等,将每一个监管人员的工作具体化,每个人明确自己的工作内容和责任。一旦施工过程中出现问题,那么就可以以此追责问责,这样不但可以提高监管人员的责任意识,更能很好的完善施工过程的质量监管工作。

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二是要强调与政府部门的相关合作。因为如要顺利的开展工程建设和线路的保护工作,需要相关部门的大力支持,尤其是需要执法部门的配合,加强对破坏电力设施的行为进行打击。为工程建设和电力系统的正常工作创造良好条件。

利用现代化的科学技术手段为管理工作提供相应的保障。比如某些专业化的管理软件,对于工程项目中的许多问题能够有效地解决。这些技术的应用不仅仅能够解决问题,同时也是对施工过程中各种资源的有效整合,促进了资源的合理调配,提升了资源的利用效率。对施工进度及质量都有明显的影响。

2.2、严把质量关

我国的输电线路施工企业正处于改革之中,施工质量很难得到保证,一是因为参与建设的专业人员较少,二是因为工程外包导致施工队伍人员素质较差。针对这样的情况,我们需要增加施工过程中专业人员的数量,加大他们的培训力度,提高他们工作的水平。工程的承包在一定情况下并不是影响工程质量的主因,输送电企业可选择专业性较强的队伍,对于一些专业性较强的环节,电力企业必须指派专业工程师监督其工作的开展。

在施工过程中需要严格把控每一项原材料的质量,每一个设备和原材料都需要有国家的质量合格证,在工程开始之前必须严格确认和把控每一个设备以及原材料。对于输电线路建设公司来说,不能只是一味的追求效率,更要以保证质量为前提。要想建设合格的输电线路需要充足的时间。针对这一点,电力企业在外包工程前需要结合自己的实际需求与当地的实际情况论证施工所需要的时间。

2.3解决占地问题

在修建输电线路的过程中,占地补偿问题是经常存在的。要从根本解决这一问题,就需要对被占用了土地的人民群众进行适当的补偿,实施让群众满意的补偿政策。首先,相关公司要对农户的经济损失进行综合性的统计与评价,然后再实施补偿。补偿的方式可以有多种形式,例如,就近给人民群众解决就业问题或者与相关部门进行资源整合来解决这一问题,这样做的目的是可以最大化的满足人民群众的需求,合理解决占地补偿问题,这样才能够减少或避免施工受到影响。其次,整个补偿的过程要透明化、公开化。再者,对于现金的补偿是人民群众最看重的一部分,这部分的补偿要强调它的及时性,不能拖延补偿时间。在输电线路建设过程中,解决占地补偿是非常重要的,也是必不可少的,有的企业正是因为占地补偿做的不够好,才导致了与人民群众问题的激化。只有有效的解决了占地补偿问题,才能确保输电线路工程顺利实施。

2.4种植树木问题

对于输电线路下种植树木的问题,相关部门应该根据输电线路周围的实际情况,对线路下方树木种植的安全距离等各种问题进行明文规定,制定合理的政策与条例。同时也可以对相关的人员进行专业知识培训,对线路周围生活的群众进行安全知识普及,防止出现人为种植树木的问题,从而避免出现不必要的问题。另外需要加强输电线路的管理,定期进行安全巡视,发现问题与隐患及时采取相应的措施。

结语:

目前我国的现代化建设不断加快,全社会对相关的输电线路的建设质量都有较高的要求。但是,现实的问题也是真实存在的。本文则是根据我国的实际情况,对在实施过程中的监管问题、占地补偿问题、工程质量问题及树木种植等问题提出了对应的改善意见,希望可以为我国输电线路建设作出贡献,也希望相关的企业可以加强质量管理,强化输电线路施工监管,提高工程施工、管理、监理人员的素质,制定合理的法律法规,促进输电线路工程管理向着规范化的方向发展,为提高输电线路建设的效率和质量提供有力的保障。

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[3]李邦国.电力工程输电线路建设管理[J].通讯世界,2015(17).140—141.

论文作者:张闯

论文发表刊物:《电力设备》2018年第1期

论文发表时间:2018/6/4

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