盛文艳
黑龙江省西林吉林业局大凌河森林资源管护区
摘要:我国的林业管理目前存在着一些问题，这使森林资源的管理使用受到了不良的影响，由于森林资源的不合理利用，森林面临着锐减的问题，对我国的生态环境造成了较大的影响，为了控制这种现象，需要进一步加强林业管理的效率，完善相关体系和制度，严格的控制森林的使用，采取有效的方式来保护森林资源，从而使森林资源能够维持协调稳定，促进生态的可持续发展。
关键词:林业管理；可持续发展；分析
随着我国的经济的快速发展，工程建设的数量也逐渐增多，林木资源的用地占用问题越凸显出来，这使环境受到了极大的影响，进而引发了生态环境的多种问题，自然灾害也随之增加。为了解决这些问题，需要将林业管理进行大力发展，将林业管理不断地完善和加强，采取科学有效的方法来对林业进行高效的管理，使林业的体系更加的完善，提高林业生产力，结合科学技术对林业的经营进行提高，这样才能使林业管理的质量提升，从而使生态环境维持稳定，实现可持续发展的目标。
1 目前林业可持续发展中的问题
1.1 林业产权结构比较单一
我国的森林资源管理的拥有者属于国有或者集体所有形式，这使林业产权的结构比较单一，从而对林业的管理和可持续发展带来了一定的影响。
1.2 采伐比例失调，利用率低
我国的森林资源的分布比较广泛，积蓄量也比较高，但是由于人口较多，人均的拥有量和国外比较相差甚远，这使锐减的问题出现，并且森林的采伐量也不合理，采伐之后森林资源还没有得到更新，这使森林的生态环境被破坏，同时，树木的利用率也比较低，多数为废弃的木材，这导致森林资源的利用失去协调。
1.3 生态补偿机制缺乏
生态补偿机制也是自然资源的补偿使用，自然资源的使用需要进通过合法的程序来完成，这个过程中使用者需要支付费用，或者是对自然资源付出过努力，这些对自然资源有着重要的作用，然而目前国家对这方面的规定没有明确完善的标准，导致自然资源的使用发生了混乱，对生态环境产生了不良的影响。
1.4 林业保护的监管力度不足
虽然目前国家在林业保护和管理工作上有了一定的成绩，逐步加强了对森林资源的监督管理，并派驻森林监管机构对地方政府违法征地、毁林垦地等行为进行管理，并实施退耕还林等工程来恢复森林植被、挽回损失。但是，一些地区性的监督管理部门还是缺乏监管力度，对地方政府的林地用途管理制度，占用林地审核制度以及对破坏林地案件的监察力度还欠落实到位。
2 提升林业管理工作的措施
2.1加强组织领导，开展活动教育
要做好林业管理，首先要成立专门的组织管理机构，各级部门及林业企业的主管领导应合理全面地分配工作人员，将林业的资源管理工作作为一项常规工作来抓，年初做好计划、目标，年中进行检查，年底结束后总结。加强组织领导，做好督促、落实工作，出现问题要彻底检查，决不怠慢。
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2.2 加强监督管理，完善保护制度
完善的管护制度是一切林业管理工作能够顺利实施的保障，而林业管理的职工是生态资源管护的最直接施行人员，其工作质量及思想的好坏直接影响到林业管理工作的成败，为此，现代林业的发展已迫切地需要建立一套完善的管护机制，通过它来明确管理人员的职责，并更好地落实责任，以达到对林区监督和管理的目的，并将管理质量与经济效益挂钩（不同林地，情况不同，所采取的管护制度也可以不同）。要求林业企业的员工签定管护协议，对他们的管护范围、职责和义务等进行明确，利用协议的定期或不定期考核，对那些玩忽职守、作风不良的职工予以更换调整，充分调动林业职工的工作积极性，稳定管理人员队伍，提高林业管理的质量。
2.3 强化林业管护与资源培养
要做好林业管理更需要强化林业管护与资源的培育。林业管护包括了对木材流通的管理、林业有害生物的防治、森林的防火工作、自然保护区和野生动植物保护区的管护等等。首先，应加强木材运输管理人员的培训，进一步规范运输监督检查行为（木材运输证的领取、保管、发放、统计等程序）；其次，强化监测预警、检疫御灾、防治减灾工作，开展季节性的灾害普查，实行植物检疫证运输，严格防范外来危险性林业有害生物入侵；再次，认真贯彻国务院修订的《森林防火条例》，加强森林防火的建设与管理，做好火灾预警检测、防火道、林火阻隔等措施，并对周边职工民众进行火灾应急演练，降低火灾发生造成的损失；最后，加强对设立的自然保护区以及野生动植物的管护，通过对《中华人民共和国自然保护区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传，有效提高对野生动植物的保护意识。
森林资源是林业的物质基础，要实现林业的可持续性发展就需要对林区采伐后进行资源培育，不断地增加森林资源并提高森林质量，否则，当我们将资源耗尽却不给予及时培育的话，我们的后代将享用不到这些资源。所以，要求建立森林资源培育与发展激励机制，对育林项目工程予以资金补助。
2.4 加强法律管理,强化森林资源保护
2.4.1 需要提高木材流通管理
加强木材运输证件的管理,建立健全木材运输证的领取、保管、发放和统计报告制度,规范发证程序,明确发证要求,确保发证质量,提高木材运输办证率;加快木材检查站的建设管理,合理调整州内木材检查站的布局;加强对木材运输管理人员的培训和管理,进一步规范木材运输监督检查行为。
2.4.2 加强对自然保护区和野生动植物保护管理
加强自然保护区工作的管理、指导,选取1-2个市级自然保护区启动市级自然保护区示范建设工作;充分利用“爱鸟周”、“野生动物宣传月”等活动,组织开展《中华人民共和国自然区保护条例》及野生动物保护法律法规宣传,进一步提高对野生动植物的保护意识;加强野生动物驯养繁殖场所的管理,坚决打击贩卖野生动物的不法行为。
3 实现林业可持续发展的方式
以科技为核心，通过实践与现代信息科技对旧体制进行改革，并建立新的林业科技体系，使林业经营管理合理化、精确化、科学化、现代化，从根本上解决科研脱离生产建设的问题，促进林业生产力的提高。鼓励科技人员将技术采用承包、转让及服务、联合开发等形式，让科技成果化，转化为现实生产力。最后，优化林业的经济结构，提高经济效益。采用科学的管理模式：以林为主，林农结合，多种经营的林业发展模式；造林规模化、多样化，如建立苗木基地、经济果林或苗林结合、禽林结合、果林结合等多种形式，有效提高林业的经济效益。
4 结语
林业管理对我国的自然环境资源的保护有着极其重要的作用，森林资源虽然在我国的分布比较广阔，但是由于使用不合理、利用率低、保护不到位等多种原因，导致我国的森林资源发展受到了不良的影响和阻碍，为了使森林资源的发展得到提升，需要加强对林业的管理，采取有效的管理方式来提升工作的效率，严格根据法律法规对森林违法利用进行处罚。同时，要大力的培育森林树木，将生态稳定和平衡进行加强，使森林资源能够得到恢复。
参考文献:
[1]蒋思. 加强林业管理与可持续发展对策分析[J]. 江西农业, 2016(23).
[2]赵晶. 生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J]. 南方农机, 2016, 47(5):47-47.
[3]赵树荣. 浅谈做好林业管理实现可持续发展[J]. 生物技术世界, 2016(2):47-47.
论文作者:盛文艳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/25
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