摘要：随着水利工程的增多，水利工程建设的好坏直接影响着我国国民经济的发展，有时候水利工程建设还直接关系着人们的生命财产安全。水利工程是一项复杂的系统工程，具有地域差别大、涉及学科较多、涉及面广等特点。本文探讨了水利工程项目施工管理的管理创新策略。
关键词：水利工程；施工管理；管理创新；策略
新时期水利工程项目管理相对复杂，涉及层面较多，涵盖了工程计划、施工时间和工程进度三方面的管理，贯穿于项目全过程。在水利工程中施工管理包括施工过程管理和竣工验收管理。实际施工过程中，如何做好水利工程的施工管理工作，对提高工程质量和工程经济效益具有重要的意义。
一、水利工程施工管理的创新意义
1 企业发展的客观要求
随着市场经济的逐步完善，同行业的商业竞争逐渐加剧，唯有不断的创新，才能保持长久发展的能力和动力，才能避免被市场经济优胜劣汰的洪流所淹没。随着水利施工逐步向着承包制发展，这也就意味着水利施工的市场化日益明显。水利施工内的市场观念逐渐强烈，企业在水利施工项目管理中的重要性日益突出。企业与施工项目之间的责任关系直接影响着 企业的未来发展和施工项目的完成情况，传统的管理思想与管理模式已经无法应对日益复杂的项目施工管理要求，因此必须要进行体制和思想的创新，才能满足企业长久发展的需要，才能不断提高企业施工项目的管理水平，确保施工项目高质高效的完成。
2 时代发展的客观要求
创新是一个民族的灵魂，尤其是面对今天经济全球化快速发展时期，无论从社会学角度思考，还是从经济学角度考虑，必须具备创新意识，才能促进企业的进步。水利建筑工程项目是一项关系国家全局，关系人民生活的艰巨任务，只有不断思索创新的发展策略，才能给企业带来永不枯竭的生命力。尤其是将来面临着国际水利工程的接轨，创新的管理方法和管 理策略是时代的抉择。
3 适应生产力的发展
施工管理创新首要的就是要适应生产力的发展，不同生产力水平下的管理模式也是不尽相同的。生产力与管理模式既是相互促进的关系，也是相互制约的关系。劳动力、劳动对象及工具是组成生产力的三要素，只有将三者有机结合才能充分提高生产力水平。劳动力是生产力中的主要部分，在三要素中占据主动地位，随着市场经济的逐步完善和水利施工的发展，对于劳动力也就是施工人员的素质要求越来越高，加之施工设备的科技含量越来越多，造成对施工人员的专业素质要求更加严格。因此水利施工的工程施工管理必须严格遵循生产力三要素协调发展的原则。
4 适应市场的需要
施工管理创新要适应市场发展的需要，市场经济不同于计划经济的最大特点就是市场经济是动态发展的，充满着未知和变数。只有对水利施工市场有准确的预测和充足的准备才能获取经济收益。只有保证了企业的经济收益才能提高企业在市场经济中的竞争力。企业项目管理创新必须按照水利施工市场的发展，必须适应市场发展的需要，才能有效发挥其作用，提高企业的市场竞争力。
二、水利工程施工管理中的管理创新策略
1）把握时代脉搏，树立创新意识。创新意识即以市场需求为出发点，以企业经济效益为原则，在项目施工管理中加强创新管理意识。首先要求高层管理者具有创新管理概念，强 化人才的引进、培养，增强企业凝聚力；其次，管理人员都要具备创新管理的观念，对于水利工程的重要性、紧迫性、艰巨性能够有清醒的认识，并能够在实践中不断发现有效的管理方法，将创新工作落实到位，适应时代的需求，适应企业的发展。
2、提高技术管理水平，完善施工工艺
技术水平的好坏直接影响着水利水电工程的质量，是工程公共与否的关键。因此，技术管理在施工中具有重要作用。技术管理是对各项技术工作要素和技术活动过程的管理。这就要求技术管理人员对技术资料进行整理保管。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不断的进行技术改进和创新，提高技术本身水平的同时还要不断的提升技术管理水平。另外，要非常重视技术管理中的技术开发，在施工过程中一味按照老的旧的技术，这种不创新的观念势必会严重影响我们要不断的提升技术水平和技术管理水平，让水利水电工程得以顺利的进行。
3、强化质量管理，保障安全
工程的质量是工程的生命，水利水电工程也是如此。如果工程的质量不好，一切问题都免谈。因此，在水利水电施工必须要求施工单位和企业加强质量管理，保证安全。这就要求施工单位或者企业要不断地围绕质量开展全员工作，提高每位员工的质量意识，不断改进产品质量。对于企业来讲，质量管理的内容主要包括：全员的质量管理、全过程质量管理、全 企业的质量管理、多方法的质量管理。必须加强这些方面的管理，才能让施工顺利进行。例如：大坝混凝土浇筑和相关的工程设施，从设计、施工到投入运行，质量是一项贯穿始终的要求。因此，施工质量管理在整个施工过程中有着无法替代的地位。
4、加大施工成本管理的创新力度，为工程项目赢得效益
一家施工企业的经济实力，在很大程度上能决定企业的核心竞争力，纵观当今施工企业发展的现状，为数不少的企业陷于竞争力丧失的困境，企业要想顺利走出这一困境，朝着健康、平稳、有序的方向发展，就离不开成本管理。成本管理的内容较为丰富，有成本的结算、成本的管理控制、成本的探析以及考评、成本规划等，经对水利建设工程项目进行成本的控 管与监督，能第一时间纠正其间存在的偏差，促使工程施工所投入的各项经费能维持在成本规划、预算的范围之内，进而着实降低不必要的成本耗费。此外，在施工的全过程中，对于各岗位所完成的任务总量、所投入的原材料、设备、器械和人力资源开展全方位考核，并一一登记在册，有助于施工企业熟知作业中的成本管理状况，从而动员和指导各部门独立地开 展核算工作。
5、施工监控管理创新
水利工程建设很多时候都需要解决构件结构内部的受力不均衡等一系列技术问题，先进的新技术、新工艺、新材料、新设备随时推陈出新，在施工监控管理方面面临着比较复杂的程序与人员素质要求。为了应对水利工程建设施工监控管理方面的难点，许多地方通过建立健全质量责任制来创新施工管理，重视安全生产监督，给全国其他地区提供了重要的参考思路。他们的主要做法包括落实监理人员岗位责任制、规范与健全审核批准程序、按规定组织分部工程验收并提出相应的质量评估报告、建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度、制定安全生产规章制度和安全生产操作规程、建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库、创见施工特种作业人员持证上岗制度并制定应急救援预案等。此外，在监管体系之外，建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度，制定应急救援预案等也在可考虑的范围内。在实际操作中，配置专门的技术人员负责检查和督促施工，完善安全保障体系。通过对建设各方单位违规及不良行为的记载建档和公布，在有关单位资质审查、市场准人、招投 标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，这样有效确保水利建设施工管理规范行为的良性循环、良性发展。这些富有创见的水利建设施工监控管理创新举措在实际运用中对实施地的水利建设整体施工管理起到了良好的推动作用，受到实施单位领导与员工的一致好评。
结束语
随着国内经济的飞速发展，我们的生活快速进入到了知识经济与信息化的发展时代，为此，水利施工工作也需要不断的调整新思路和创新，并且积极的实施可持续水利发展及资源水利等。施工工程管理作为水利工作的重中之重，在今后施工过程中，应该全面分析自身因素，根据现在的高新技术采取相应的措施，加强施工管理。使水利施工工程的管理工作可以 取得新成绩，再创新辉煌。
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论文作者:刘喆
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/6
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