为进一步推进基层党建脱虚务实，推促基层党建标准化建设，提升党员争先进位意识，云和公司创新探索“三向引领 三维路径”的“3+3”党建引领机制，全面发挥党建在思政建设、中心工作、队伍建设等各方面的统领作用。
一、实施背景
（一）载体上亟需强化党建引领的统领性
随着“旗帜领航•三年登高”和“红船精神 电力传承”两大工程的深入开展，党建引领中心的需求更为迫切。但基层党建却普遍存在着两大问题脱虚务实硬度不够，党内政治生活、党员教育管理等被认为是“虚功”，部分党员干部往往用抓具体业务来代替抓党的建设工作；基层阵地宽度不够，有些支部和党员干部危机忧患意识不足、争先进位能力泛泛。
（二）抓手上亟需深化对标管理的刚性度
2018年是党建对标年，要求基层党委、支部在党务工作对标中争先进位，但在实际对标管理过程中存在着以下问题：选标不够量力而行，有的贪多求全、目标太高，有的安逸省事、目标过低，执行落地的成效难达预期；践标不够量体裁衣，对企业发展需要什么、职工群众期盼什么等问题不够清晰，致使朝着什么样的目标前行、争什么先进什么位较为模糊。
（三）机制上亟需活化党员队伍的优质力
发挥党员先锋作用是基层组织聚效、服务中心聚力的重要支撑。但在队伍活力体现上，我们发现一些问题：承诺与身份不对等，有的支部或党员干部对分内本职的事项承诺得多，“跳起来摘桃子”的事项不敢承诺；承诺与践诺不对等，对践诺的进度质量跟踪考核没有形成健全的机制，党员登高实践能力、整体协同能力和综合素质能力不高。
二、具体做法
项目以“引领中心”为顶层理念，创新探索“三向引领 三维路径”的“3+3”党建引领机制，推促形成“三级六向、两标一体”组织新格局新常态。“三向引领”，即政治导向、目标导向和效果导向“3”引领；“三维路径”，即一个组织平台、两个目标清单和三个常态机制“3”路径；“三级六向”，即党委、党支部、党员三个层级两两互通；“两标一体”，即党建工作达目标、业绩考核达指标。
（一）精准政治导向，建强一个组织平台
一是党的组织全覆盖。专设三级结构功能配备，健全完善党组织树状图和基层党支部组织结构图，选优配强党委责任人，全面吸纳党员、预备党员和入党积极分子。按要求完成5个党支部支委班子换届，完成4个供电所“一所一支部”机构设置，每月集中推送学习资料1次以上，全面增强党建工作力量。二是党的阵地全覆盖。突出党支部标准化建设，各党支部“三本六盒一证”、“一室一群一栏”党建载体实现规范化管理，党建信息系统实现常态化运维，10月底前全面完成了公司党支部活动室的标准化升级工程。三是党的教育全覆盖。推进“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、“主题党课日”活动、“主题党日+”活动的“层进式”思想驱动，严肃党内政治生活，全面推进从严治党。2018年以来，领导班子深入党建工作联系点上党课8人次，支部书记开展支部党课10人次，各支部开展主题党日活动9次，32名党员走进嘉兴南湖红色革命教育基地，党员干部的党性得到进一步提升。
（二）精益目标导向，建立两个目标清单
一是“旗帜引领 云集共识”目标导航。以形势任务教育小讲堂明形势，2018年累计开展集体学习研讨5次、专题辅导讲座1次、事迹报告会2次，受教育党员干部82人次。以“解放思想 争先进位”主题大讨论活动明目标，确定领导班子深入基层联系点24个，组织学习讨论21次，制定“三个清单”19项，22个部门和班组进行“我的目标我承诺”争先进位承诺，形成浓厚的旗帜引领、争先进位氛围。二是建立民生民情目标清单。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对外，聚焦留守儿童诉求，提出了“建设爱心妈咪小屋”的服务目标；对内，聚焦员工关心关爱，制定了“财务下乡指导”、“迎峰度夏期间一线慰问”、“安全工器具培训”、“修缮职工宿舍”、“推进崇头所大楼新所建设”等服务目标，着力推动党建在服务基层中的“责任融入”。三是建立创先争优目标清单。围绕配网建设、优质服务、党风廉政、经营管理等中心工作，提出了“数据+企业管理”、“完成丽西变（云和段）属地化政策处理”、“争创红船专项行动优秀队伍”等目标清单。通过成立“一线指挥部”三级管理项目组织及时跟进、有效调度，积极推动党建在引领中心工作中的“力量融合”。
（三）精细效果导向，建立三个常态机制
一是党建工作会议机制。结合“三会一课”月报分析，每月定期召开基层党支部书记会议，对书记工作和重点任务进行过程开展、推进效果进行“月提醒 月通报 月考核”，及时总结项目阶段成绩、查找补齐问题短板、开展支部及党员评议考核，确保机制常态落地。全年累计召开党建工作会议12次。二是建立创先争优办法。以党支部创先为效果导向，建立先锋党支部考核细则，从“三会一课”制度、民主生活会制度、联系群众制度等11个方面建立履责标准；以支部党员争优为效果导向，建立在职党员积分制管理考核评分细则，从积分制管理考核和年度工作加分形成综合分值，激励党员党性修养和专业能力的全面提升。三是打造典型培树机制。突出个体榜样选树，通过深层次“选”、优平台“树”，公司2名同志获得浙江好人称号，2名同志分获丽水市劳模和省公司劳模；突出团体风采孵化，通过层次化“领”、实际化“推”，打造出云和配检和云和崇头两支红船共产党员服务队先锋队伍；突出典型案例培育，通过双向式“传”、氛围式“育”，于内建立起“党风引领 监理正风”廉洁文化走廊、“文化供给 全电崇头”等文化示范点，于外打造出云和仙宫湖仙牛岛全电景区示范点、“全电社群”、“红船移动诊所”等特色品牌。
三、取得成效
（一）组织联建深基础，“务虚”变为“务实”
“党委、党支部、党员”三级网格化管理体系的建立，清晰明确了党建责任架构，推动了基层党建标准化建设要求的落地，增强了党组织对整体工作、个体行为的有效把控，促使抽象性的党建工作转变为具体实在的内容。今年以来，全面完成8个党支部的“一室一栏一群”建设，8个党支部在云图党建工作室开展“三本六盒一证”互查互学，基层党支部标准化建设水平得到了共促共进，为支部创先争优提供了基础保障，推动了党建工作与业务工作的有效融合。
（二）活动联办强队伍，“盆景”连成“风景”
“不忘初心 牢记使命”主题教育活动、“主题党课日”活动、“主题党日+”活动、形势任务教育小讲堂、“解放思想 争先进位”主题大讨论等党建活动新平台的构建，形成了基层党组织共建、党员队伍共管、党员活动共办、重点项目共推的新“风景”。在配网提升政治保障工程、企业+数据管理、强配网项目推进及竣工结算管控等重点工作推进中，充分发挥了党建引领的聚人之力、凝心之力、成事之力。“英雄师徒”冯建鸿、徐东东勇救落水儿童的正能量事迹，更是党员队伍的最佳“风景”，在央视新闻、浙江新闻客户端、处州晚报、丽水日报等媒体上树立起良好的党员队伍形象。
（三）责任联抓达两标，“后台”走向“前台”
两份清单和三项机制的精细制定和常态跟踪，大大提振了党员的责任心、积极性和主动性，切实推促了党建工作达目标、业绩考核达指标。截止11月底，完成短板及重点项目清单阶段性进度工作56项，圆满完成了丽西变（云和段）属地化政策处理、云和仙宫湖仙牛岛全电景区示范点创建等重点工作，形成了以《个性化服务5A景区创建中民宿产业带的供电新模式》和《打造云和县域重点场所可持续供电的“红船一号”》两个红船精神实践样板，推动党建在思政建设、中心工作等各方面的统领作用从“后台”走向“前台”。
论文作者:李迎芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/5
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