摘要：新形势下，基层党员干部的作风问题广泛存在，尤其是社会对的党建工作的忽视，更是导致党员公仆意识逐渐淡化，理想信念动摇，自身素质欠缺等，影响了党员干部在群众中的公信力，抑制了政策方针的推广落实，影响了社会发展。对此，加强基层党员干部的教育与管理成为关键。笔者认为，在基层党员干部教育与管理中，为充分发挥其效果，应坚持教育与管理的常态化，坚持多样化原则，建立长效考评机制等，充分发挥党员干部教育与管理效果，推动社会可持续发展。
关键词：新形势；基层党员干部；教育与管理
1新形势下基层党员干部作风问题
1.1公仆意识逐渐淡化
新形势下，经济发展逐渐成为国家政府关注重点，忽视了党建工作，教育的长期缺乏，在基层党员干部中，存在陈腐思想的党员非常多，且为人民服务、做人民公仆的意识逐渐淡化。如：形式主义、官僚主义、忽视工作实效、为业绩弄虚作假，上述现象层出不穷，直接影响了群众对党员干部的公信力，政策落实受到影响，社会发展受到抑制。对此，在新形势下，党员干部作为群众发展的带头人，加强基层党员干部的教育与管理，成为推动社会改革发展的关键。
1.2党员自身素质欠缺
在面对群众时，基层干部代表着的党与政府，是引领群众前进的领头人。但是，面对党与政府，基层党员干部其实是群众。新形势下，我国进入了改革发展的关键阶段，社会出现了大量新问题、新挑战，基层党员干部身在特殊位置，担任着重要责任。然而，受到客观条件影响，诸多基层干部缺乏政治资源、经济资源、行政资源等，党员干部自身素质欠缺，其的作用难以发挥。对此，加强基层党员干部的教育与管理，具有重要意义。
1.3党员干部的理想信念动摇
在革命初建设时期，在马克思主义、毛泽东思想等的指导下，在众志成城，建设新中国的环境影响下，无数党员干部具有坚定的理想信念，始终坚持为人民服务、为人民牺牲的理念，不拿群众一分一线，为群众、为革命无私奉献。然而，在现实社会中，人们生活水平提高，党教育的忽视，坚定的信念出现动摇，某些党员干部思想逐渐被富足的生活所腐蚀，沦为腐败分子。对此，加强基层党干部的教育与管理，为党员树立坚定的信念，从严治党，发挥党员干部的模范带头作用，推动社会向前发展。
2新形势下基层党员干部的教育和管理
2.1基层党员干部教育的针对性
不同地区的党校对党性的要求和需求是不同的，要针对各地区特点来进行针对性的党性教学，这些地区在党性教学上可以借鉴具有类似特点的地区，在通用的学习标准和纲领的领导下，根据党校所处地区的实际状况和自身的发展方向，制定有利于发展自身优势的党员学习章程。尤其对于不同年龄、不同阶级、不同工作的人群要进行分批式的教学，保证基层党员干部基本教育全面到位，并针对党员们各自熟悉的专业和领域让其发挥各自的长处，突出党员干部教育的针对性。
2.1.1提高党员干部教育针对性的方案
坚持按需培训，是针对性研究的重要结果，也是提高党员干部教育时效性的有效途径。要认真分析不同领域的党员干部，根据不同的群体特点和行业要求，实现职责要求和学习目标，构建不同类型的班次进行教学。在制度建设上提出了一系列具体的应对方案，例如，强化约束机制、设立跟踪调查机制等。强化约束机制，是指在定期的教育培训过程中设立专门的登记任务纳入考核项目当中，并记录在党员干部培训档案中进行指导和统一管理，丰富基层党员干部的培训资料，让组织可以清楚每一位党员干部的培训情况。在约束的同时，也要适当地给予一些奖励措施，对在学习培训中表现突出的党员干部给予适当奖励。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆设立跟踪机制，就是在培训结束后从“述”“看”“访”“评”这四个方面加强对每一个人的跟踪了解，促使党员干部自觉将知识运用到实际工作和生活当中。
2.1.2党员干部教育理论的针对性
制度建设是党员干部培训步入规范化、制度化轨道的根本。要围绕建立培训制度，通过对不同群体特点的分析与研究，建立独特的教学制度，在继承的基础上突出针对性。开展党员教育不能急于求成、追求一蹴而就，因为整个教育过程中的所有步骤在短时间内难以实现，这就要从局部关键点上着手落实，是不断提高党性教育针对性的努力方向。
2.2提高党员干部培训成效的方法
若想提高党员干部培训的成效，必须抓紧时机，一切向前看，绝不能拖拉，也不能犹豫不前。在对党员干部进行培训时，要坚定立场、牢牢把握发展方向，将过程中面临的困难进行相互的沟通和交流，冷静地分析问题出现的成因，并找到其解决的办法，更有质量地吸收党的指导方针和基本思想，共同探讨党性教育的发展路径。教育研究的常用方法包括：文献法、调查法、统计法、行为法、历史法、比较法、分析法、个案法等。对于党员干部教育时效性的研究可以运用分析比较的方法，对比其他案例的解决措施和方法，取其精华，在今后类似问题发生时得以运用。
2.3建立党员干部考评的长效机制
在从严治党过程中，为提高基层党员干部的教育与管理水平，制定完善且长效的考评机制，不仅将基层党员干部的管理责任落实到每个人身上，还准确判断出不合格党员，为党员教育与管理提供重要依据。并且，在民主评议党员干部时，也多采用党内考评方式，对此，在党员干部的教育与管理中，完善党员干部考评的长效机制，抓实抓细，并且，将不合格党员的处置方式具体落实，避免形式化，充分发挥考评长效机制的作用，推动基层党员干部发展。当然，在党员干部的教育和管理中，对于屡教不改的党员，应予以劝退或出名，以此激励党员干部严格遵照教育与管理的各项措施，充分发挥教育管理效果，实现从严治党方针。
2.4加强党员干部的公平选拔
在党员干部教育与管理中，为发挥教育与管理效用，可建立选拔任用机制，加强党员干部的选拔，激励基层党员干部。在党员干部选拔过程中，相关人员应始终遵照公平公正原则，制定科学化、规范化与民主化的竞争机制，在教育与管理中，通过近距离、多方面考察基层党员干部，了解党员工作业绩、群众认可度等，为党员选拔与任用提供支持。同时，一名优秀的基层党员干部，不仅需要党员干部自身努力，还需要组织的精培养。对此，应积极将基层党员干部下放到基层，使其真正经历风雨，经历困苦，提高党员干部的才干与业绩，充分发挥党员干部的教育效果。同时，在党员干部工作过程中，应加强监督管理，积极落实责任，并将其融入干部选拔中，为党员干部的公平选拔提供动力，推动基层党员干部的管理水平提升。
结束语
我国是由党治理的国家，基层党员干部在我国发展中发挥着重要作用。新形势下，因企业单位等对经济发展的重视，直接忽视了党建工作，最终，我国经济发展步伐越发缓慢。面对此种情况，国家开始重视党建工作，并积极落实从严治党政策。然而，如何提高党建工作，成为各企业单位思考重点。综上所述，以上内容就是对新形势下基层党员干部的教育和管理的论述。
参考文献
[1]于安龙.全面从严治党视野下农村基层党员的教育管理[J].继续教育研究,2018(06):44-49.
[2]郭玮.新时代创新党员干部教育管理的路径选择[J].实事求是,2018(03):75-81.
[3]王宇,齐黎.新形势下基层党员教育管理工作初探[J].传承,2016(10):70-72.
[4]娄耀邦.浅谈新形势下基层党员干部的教育和管理[J].上海商业,2015(07):58-60.
论文作者:王霏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：党员干部论文; 基层论文; 党员论文; 针对性论文; 新形势论文; 党性论文; 群众论文; 《基层建设》2019年第7期论文;