高新技术开发区企业评价决策支持系统，本文主要内容关键词为：高新技术论文,支持系统论文,开发区论文,评价论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
评价一个企业乃至一个开发区，并不是单靠决策者说了算，而是一个综合性的复杂问题，所以需要使用系统的思想、方法和技术来统筹考虑各方面因素，通过建立针对高新技术企业的评价指标体系和模型来测度和反映企业及开发区的工作，从而有利于决策者掌握科学的分析方法，切实全面地了解自身的情况、优势、不足和特点所在，以便于正确决策。同时，也可为我国高新技术开发区企业的评价和决策探索出一条在市场经济形势下的新的决策途径。
一、系统分析与设计
1.系统的框架结构。
本系统是针对于高新技术开发区企业如何面对市场问题而设计的，一切以作出正确、合理的评价和给予良好的改进建议为准绳，并以解决实际问题和方便用户使用为出发点，在技术上尽量采用先进而又成熟的开发工具，在系统结构上偏重于采用“对话、模型、数据”三部件结构，但同时也从实用的角度出发吸取了“语言系统(LS)、问题处理系统(PPS)和知识系统(KS)”三部件结构的优点。从而使结构基本上形成以人机接口、数据接口、问题处理系统PPS、数据库、模型库、知识库六部件组成。系统框架结构如图1所示。
对于开发区企业而言，目前并没有一套供企业评价用的公共数据库，而只有向国家统计局申报的报表，但是由于这些数据不足以评价开发区企业的业绩，因此开发区企业所需数据必须通过对国家科委统计数据库和财政局数据库的联合抽取以及部分数据的采集才能得到。此外，由于评价指标体系中的某些指标数据的采集无法从现有的统计资料中查到，须给予定性分析，计算时使其定量化。因此该系统数据库的数据是系统为完成设计功能而按照上述的方法整理汇总而来。在数据库的设计上采用了关系模型，经过对数据资料的分析，根据系统处理逻辑，采用信息系统理论中的E——R方法（Entity——Relationship Approach，实体——联系方法）进行设计的。
图1 系统框架示意图
2.系统的工作流程。
合理地组合使用系统提供的各项功能，既可得到科学的评价结果，同时又可为决策者提供有效地改进建议和对策。图2是系统工作流程的示意图。用户一方面直接抽取外部数据作为评价体系的数据来源，另一方面输入各企业所需的评价指标的数据，然后对各企业和开发区进行评价，在评价结果的基础上通过建立的战略管理知识库有针对性地为决策者提供改进建议和决策。
图2 系统工作流程示意图
二、高新技术企业评价指标的确定
1.高新企业评价指标的层次结构。
为了使高新技术开发区企业适应目前的市场经济形势，如何制定一套针对企业内部条件进行科学评价的体系结构是目前管理者所关心的问题，本系统经过对市场因素、高新技术标准和经济指标等方面分析后，进行科学的筛选与划分，从而将指标划分为三大类的一级指标：高新技术评定标准、市场营销、经济效益综合指数力，以及分别相对应的二级、三级指标。以此构造出评价指标的层次结构图。（如图3）
2.高新技术企业的综合评价模型。
整个综合评价的思想方法是基于多目标决策及层次分析法。每一个二级指标都可看成一个多目标决策问题。
图3 评价指标体系层次结构图
三、对淄博高新技术企业的案例研究
1.企业评价指标权重的确定。
首先以经济效益综合指数为例，由于其有7个评价指标，因而构造的判断矩阵为：
计算判断矩阵M每一行的元素的乘积为：F=(24,3,4,1,0.0278,0.5,0.25)
计算F的n次方根得：
判断矩阵的最大特征根为：
W=(0.2161,0.167,0.137,0.082,0.124,0.113)
进行一致性检验得：CI=0.0295，按阶数查下表RI=1.32
因为随机一致性比率R=0.0224＜0.1，所以计算的权重是令人满意的。
2.企业综合评价。
以裕民耐火材料公司为例：
(1)采用AHP法构造出权重设计值；并同时采用功效系数法构造评价模型后所得的结果分别为：
①高新技术评定标准计算结果为：
(2)对企业进行综合评价：
综合指标的权重设置采用AHP法为：
λ=(0.149,0.474,0.377)
同时根据多目标决策的功效系数方法，得裕民耐火材料公司综合评价结果为：A=0.65，此数据表明公司在该开发区中属于实力型企业，各类指标在评价体系中比较合格，并且此评价结果与实际情况基本吻合。
四、战略决策的确定
1.企业总体战略的确定。
根据企业的综合评价结果，系统从知识库中寻找出相应的企业战略决策，供用户参考。
如果所得结论发现企业经营较差，那么必须采用联合竞争战略，除了分工上的联系外，还可进行资金和销售方面的联合，建立统一的销售队伍，共同开发市场，从而有利于提高竞争力；如果确定企业为经营不差、实力较差型：并且企业规模小，那么可采用“小而专、小而精”的战略。通过集中兵力，来提高专业化程度和产品质量，从而能走上以小补大，以专补缺，以精取胜的良性发展道路；相反企业规模较大，则可采用多样化经营战略。一方面企业用副业的形式向其他领域扩展，以此分散经营风险；另一方面企业为有效地利用经营资源，在技术、市场上，向有关联的领域发展。
如果是实力较强的企业，那么可采取别具一格的战略，可在产品本身的技术含量和功能上，或在产品销售的交货系统和营销策略上独树一帜。在不影响其他因素的前提下尽可能的降低成本；当然对于较好业绩的企业，应采用领导者战略，敢于不断创新，以自己为中心，稳定整个市场，使整个行业在价格、市场占有率、技术、销售等方面不发生激烈的竞争，为保持领袖地位创造条件。
2.企业职能战略的制定。
本系统把对企业的评价与制定企业的职能决策结合起来。由于高新技术企业综合指标由高新技术评定标准、市场营销和经济效益综合指数三大类指标构成，那么企业的职能战略也可分为三大类，根据指标的不同结果，均有相关的知识使之得出不同的决策建议，从而形成知识库。全部知识如果单一组合约有120条规则，如果组合考虑其规则约有28000条规则，在此仅以单一组合某一规则为例说明高新区某一企业从评价结果推理出职能决策建议的过程：
(1)高新技术评定标准（18条规则）
根据人员文化程度、R&D支出费用、产品更新系数、从事科研人员比例、高新技术收入比来确定该指标存在不符合、基本符合、比较符合及符合四个级别。
如有规则GP6
IF 大专以上学历比率为15%＜所定标准40%
AND
中专以上学历比率为30%＜所定标准50%
AND
R&D支出费用比率为0.8%＜所定标准2%
AND
产品更新系数为0.9＜所定标准20% AND
从事科研人员比例为6%＜所定标准10%
AND
高新技术收入比为15%＜所定标准30%THEN高新技术评定标准指标＝基本符合
此时，根据此结论，系统将从知识库中给出如下改进建议：该企业在引进人才和提高员工文化程度的同时，在技术发展角色上采用模仿型战略，它可使企业自己不搞新技术开发，而是靠购买技术专利，其中包括专有技术知识（如产品的设计和制造方法）；技术培训、聘用专家指导；引进先进管理方法等，从而进行仿制、步人后尘，虽然获利不大，但风险减少。
当然如果根据其他规则得出不同的结论，那么所给出的决策建议将有所不同。
(2)市场营销（73条规则）
根据市场应变能力、市场竞争力、市场占有能力及销售策略来确定该指标存在业绩差、面临市场危机、业绩一般及业绩较好四个级别。
如有规则SP21
IF 产品线＝2线AND
线平均品种＝2种AND
产品成熟期＝1种AND
新产品开发＝国内先进AND
产品运作成本＝高AND
产品价格＝高AND
产品质量＝一般AND
产品知名度＝一般AND
出口销售收入率为9.2%＜所定标准20%
AND
销往省外收入率为16%＜所定标准30%
AND
销售增长率为20%＜所定标准34% AND
国内占有率为10%＜标准20% AND
分销渠道＝有小量分销商 AND
营销人员比例为6%＜所定标准10% AND
市场扩展能力为15%＜所定标准37% AND
广告覆盖面＝一般广告
THEN市场营销指标＝面临市场危机
此时，根据此结论，系统将从知识库中给出如下改进建议：该企业在市场应变能力方面，对已有的产品进行综合改造、充实和提高。从而采用功效合并策略，产品结构节便策略，具有不同特征的差异策略等等。在市场竞争力方面，只有提高质量和降低成本两种因素才能从根本上解决知名度和价格的问题。在市场占有能力方面，可采用合资经营带动出口战略，带动国内产品出口，采用目标市场错位与目标市场再细分策略，寻找新的消费群体，并采取有选择的跟随政策等策略，既有独创性，又避免直接竞争。在销售策略方面，增加和培训营销人员，改进促销组合，寻找有效而又经济的销售策略。
如前所述针对其他不同的结论，将给出不同的决策建议。
(3)经济效益综合指数（21条规则）
根据总资产贡献率、成本费用利润率、资产保值增值率、流动资产周转率、资产负债率、全员劳动生产率、产品销售率来确定该指标存在差、较差、一般及较好四个级别
如有规则JP15
IF 总资产贡献率为7%＜所定标准10.7&
AND
成本费用利润率为2%＜所定标准3.71%
AND
资产保值增值率为0.8＜所定标准1.2 AND
流动资产周转率为1＜所定标准1.52 AND
资产负债率为0.8＞所定标准0.6 AND
全员劳动生产率为12＜所定标准16.5 AND
产品销售率为0.7＜所定标准0.96
THEN经济效益综合指数指标＝一般
此时，根据此结论，系统将从知识库中给出如下改进建议：①以成本费用为中心，严格控制由每个产品规划、生产作业和营销方案所形成的利润中心，对每个利润中心进行评估协调，优者奖励，劣者惩罚。对任何一项新的投资方案的实施，必须计算预计的资产保值增值率，对不创造利润的闲置资产尽快撤离，实现资产重组；②对固定长期投资必须有明确的经济目的和获利要求，对流动资产采用中庸政策，维持一般平均水平的现金、有价证券和库存量；③在现有资产基础上，通过发展系统技术，强调集成和优化，改变串行设计方式为并行工程，合理利用企业外部资源，加强供应链企业间的合作，精简经营与生产中一切不生产附加值的任何过程及其资产，强调协同，实现物流、价值流和信息流的继承管理。如果所得结论不同，其决策建议将同样不尽相同。
3.高新技术开发区的战略制定。
根据对开发区所有高新技术企业整体评价结果，系统还试图对高新区战略作了些有益的尝试，主要是系统就宏观环境的政策动向、经济动向、技术动向和社会动向给予一定的建议，并分析采取何种有效的政策和措施，才能调动全社会各方面的积极性，充分发挥经济综合部门、行业和金融部门的作用，统筹规划，密切配合，促使高新技术企业的发展。(1)积极探索、大胆创新，进一步优化高新技术产业的政策环境。(2)解放思想、转变观念，加快发展高新技术企业。(3)集中财力，重点培育大企业和支柱产业，要拥有一定规模和效益的高新技术企业和企业集团。(4)办好风险投资业，引导民间资金投向高新技术产业。