树要安静,风不停--南斯拉夫专家对南斯拉夫局势的回顾_米洛舍维奇论文

树要安静,风不停--南斯拉夫专家对南斯拉夫局势的回顾_米洛舍维奇论文

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记者:北约停止对南联盟轰炸以后,最近黑山共和国局势的发展令人担扰。南联盟会不会分裂,也就是说,黑山会不会从南联盟分离出去?

彼特洛维奇:南联盟的两个共和国——塞尔维亚和黑山,有着很多共同点,但在更多方面又存在差异,突出的一点是两个共和国的人口差距很大。塞尔维亚人口在南联盟中占94%,而黑山只占6%。 这种不平衡,使得两个共和国的关系在南联盟中很难协调。南联盟的领导机构只有在两个共和国相互谅解的原则下才能运行。遗憾的是,在强大的外界制裁和压力下,双方之间一些争端日益突出,特别是联盟中的权力分配问题导致了政治分歧。按照南联盟宪法,联盟的总统如果是塞尔维亚共和国的人选,总理就应是黑山的人选。现在联盟的总理是由黑山人担任,但却是黑山反对党领导人布拉托维奇。因此黑山政府不承认这一联盟政府,认为联盟政府的总理应由现黑山执政党选派的人担任。由于争夺南联盟政府总理职位的斗争没有取得结果,以总统久卡诺维奇为首的黑山领导人对南联盟总统米洛舍维奇越来越不满意,不久前又提出了重新确定黑山在南联盟中地位问题,黑山正在就是否要脱离南联盟成为独立国家进行广泛的酝酿和讨论。如果南联盟不同意更换现总理,不同意通过修改宪法把联盟改成邦联,以及不能满足黑山在《重新确定黑山在南联盟中地位的建议》中提出的条件,黑山肯定要进行全民公决,决定黑山将来的命运。关于全民公决,目前还很难预测黑山老百姓将如何表态。因为,黑山人和塞尔维亚人几乎一直都是同步发展和相互影响的。很多黑山人世代生活在塞尔维亚,同样,很多塞尔维亚人长期生活在黑山,他们当中很多人有亲戚关系。如果从这些方面来看,很多黑山人将反对黑山独立。但是,也有许多黑山人认为南联盟现政权把南斯拉夫带到了完全孤立于世界的境地,并失去了塞族人占绝大多数的克拉伊纳地区(现属于克罗地亚),又丢掉了科索沃等。黑山领导人还批评南联盟政府执行错误政策,造成国内严重的经济和社会问题,并成了欧洲最贫穷的国家。因此,很多人认为黑山独立能够摆脱制裁,尽快融入欧洲。不过,一旦黑山领导人宣布独立,黑山对立两派之间很可能导致一场内战。

记者:您如何看待南现政权面临的严峻形势?反对党能够取代米洛舍维奇政权吗?

彼特洛维奇:西方国家目前干预南国内政治,支持黑山和塞国内反对派向米洛舍维奇政权施压的最终目的,是推翻现政权。然而,西方大国目前并不赞成黑山独立,认为黑山留在南联盟内既可以形成对米洛舍维奇的压力,又可以避免再次出现动乱。再则,一旦黑山独立,欧洲又多了一个“微型”国家,增加西方大国的负担,这不符合美国在欧洲的整体利益。黑山独立与否将最终取决于今后南联盟和塞尔维亚局势的发展。

西方大国认为,南联盟现政权不会坚持太久。因为这些年来南斯拉夫已经陷入非常孤立的境地。首先,与欧洲和世界的联系全部被切断。现在世界上除了伊拉克,没有一个国家这样被孤立、受到如此严重的制裁和强大的压力。其次,严重的经济和社会形势到了可以引起社会动乱和国内战争的严重地步,人们生活在贫困线以下。第三,黑山出现的独立倾向使南联盟面临再次分裂的危险(南联盟已失去了对科索沃的控制权)。这些情况似乎表明,现政权已走到了尽头。但是反对党又很脆弱,四分五裂。目前,一些反对党要求米洛舍维奇无条件地立即下台,但另一些反对党却坚持通过选举的方式让米下台。反对党中最强大的派别复兴运动党则在执政党和反对党之间摇摆不定,伺机捞取好处。

总之,为争夺政权,反对党之间矛盾重重。目前最为活跃的“变革联盟”的战略是:以上街游行、罢工、集会等方式推翻米洛舍维奇政权;尽快组建专家过渡政府,准备进行全国性大选。8月19 日在贝尔格莱德组织的大型群众集会,被看作是向成立这一专家过渡政府迈出的第一步。除了上述反对党派活动以外,前南军总参谋长佩里希奇不久前成立了名为“争取民主塞尔维亚运动”的新党,也主张推翻米洛舍维奇。

当然,大国的干预是南国内政治危机的主要根源。西方大国利用南斯拉夫国内出现的困难,鼓励反对党的“倒米”运动。但是,由于美国尚未找到取代米洛舍维奇的人选,所以在反对党联合起来之前,美国推翻米洛舍维奇的意图很难实现。

记者:南斯拉夫现政权到底能够坚持多久?

彼特洛维奇:南联盟实际上已丢失了对科索沃的控制,米洛舍维奇的威望曾急剧下降。但经过一段时间米洛舍维奇政权又巩固了。第一个原因是西方大国不想直接、公开参与推翻米洛舍维奇的运动,以免引起南斯拉夫国内反西方的情绪,而是希望借反对党之手推翻米洛舍维奇政权。第二个原因是西方大国内部对轰炸南斯拉夫的做法产生了矛盾。第三个原因是塞尔维亚的反对党不团结,无法形成合力,没能力“倒米”。第四个原因是警察和媒体牢牢掌握在政府手中,政府同时加强了对军队的影响,并控制着塞尔维亚的大企业。由于以上几个原因,米洛舍维奇政权比几个月前更加巩固了。尽管许多人认为现政权的垮台是必然的,但我认为起码现在还看不出它会在什么时候、以何种方式倒台。

记者:米洛舍维奇政权目前面临的最大的困难是什么?

彼特洛维奇:现政府面临的最大困难是恢复经济,首先是如何度过今年冬天。在北约轰炸期间,许多电力设施被炸毁,西方的制裁使南石油短缺,政府也没有钱大规模进行战后经济恢复。政府已经意识到了这一点,在冬季到来之前采取了一些补救措施:大力修复被北约炸毁的公路、桥梁、电站等与老百姓的生活密切相关的基础设施;以发放票证的形式给退休人员补偿拖欠的退休金,退休人员可用票证缴纳过冬的电费和取暖燃料,既安抚民心,又避免出现通货膨胀。我并不认为今年冬天对政府将是生死存亡的关键时刻,因为老百姓已经习惯和适应了过苦日子。很多反对党认为今冬的严峻形势必将影响南斯拉夫的政局是不现实的。

记者:您如何看待米洛舍维奇对西方采取让步一事?今后美国将会采取何种方式搞垮南斯拉夫现政权?

彼特洛维奇:北约轰炸南斯拉夫的起因是美国和西方大国坚持要南接受科索沃特殊地位的计划,即朗布依埃协议。起初,西方大国以为轰炸两三天就可以逼迫米洛舍维奇接受朗布依埃计划,但米洛舍维奇表现出要战斗到底的决心。那么,为什么米洛舍维奇最终做出让步,允许北约进驻科索沃?我认为,米洛舍维奇当时判断,若不接受条件,轰炸就不会停止,地面战争也正日益迫近。现在看来,如果南再坚持一段时间,北约可能会后退,停止轰炸,因为西方根本就没有准备进行地面战争。战争结束了,可以评论应该如何,但是经过11个星期的轰炸,当时摆在人们面前的问题是南斯拉夫能否坚持到底。要么让北约彻底摧毁南斯拉夫,然后外国军队占领整个南领土;要么为了保存自己,接受某些条件。我认为米洛舍维奇的这一决定是正确的。

为了逼迫南斯拉夫就范,今后美国等西方国家除了在政治、经济和外交等方面继续对南斯拉夫施压外,还将加强舆论攻势,孤立米洛舍维奇和南联盟。南斯拉夫所处的环境不像古巴、利比亚和伊拉克,这三个国家的周围都是第三世界国家,能够在美国的压力下长期生存。南斯拉夫则地处欧洲,南斯拉夫人习惯了欧洲生活标准,现在南斯拉夫成为在阿尔巴尼亚之后欧洲最穷的国家。南斯拉夫在战争中受到严重损害,经济日益滑坡,失业率居高不下,居民的购买力降低,人们缺吃少穿,看不到生活的前景,这种状况短时间内不会改变。由此看来,南斯拉夫国内的危机还将持续一个相当长的时期。

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