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摘要：随着社会的快速发展，各个行业也在不断发展，为了迎合时代发展的需要，各个行业的发展规模在不断扩大，随之而来的就是在生产过程中出现的职业病，严重威胁着广大员工的身体健康职业病是可防可治的，需要相关部门对于职业病加强，认清形势，充分广大员工的身体健康，做好职业病的防治工作。但是纵观现阶段劳动卫生与职业病的防治现状还是存在很多问题，究其原因，是有多方面的因素导致的本研究针对劳动卫生与职业病的防治现状展开了一系列的探究，首先分析了我国劳动卫生与职业病防治的现状以及特点，然后分析了职业病的危害以及严重影响，分析了职业病产生的原因。
关键词：劳动卫生；职业病；防治现状；原因分析
1.前言
时代是不断发展和变迁的，随着国民经济水平的不断提升，广大企业的生产类型在转型，生产规模在不断扩大，很多企业为了满足自身发展的需要也都在积极扩建，随着时代发展的步伐不断加快，随之而来的问题也越来越多，职业病问题就是其中一项重要问题。
2.分析现阶段我国劳动卫生与职业病防治的现状以及特点
2.1接触职业病危害的人数多，患病人数增加
改革开放以来，中国制造企业迅速发展，劳动者数量急剧增加。随着制造业的发展，劳动者接触职业病危害因素的可能性也增加。虽然中国越来越注重职业病的防治，但是发病率仍然呈现上升的趋势，尘肺病仍然是目前乃至今后相当长一个时期中国最严重的职业病。
2.2职业病危害广
职业病危害广泛分布于各个行业，且涉及企业众多，尤其严重的是中小企业涉及行业有石油化工、煤炭开采、建筑建造、冶炼冶金、汽车制造、医药制造和生物工程等，这些行业都在不同程度上存在职业病危害。全国产生有毒有害物质企业超过1600万家，其中，中小型企业占90%以上。
2.3职业病危害流动性大、危害转移严重
中国进城务工的农民工大概有近两亿人，他们有相当大一部长期固定的雇佣关系，流动性大，往往经常轮换不同的劳动岗位，接触不同种类的有毒有害物质，对于职业病的诊断准确性影响很大。一些国家将一些存在职业病危害的企业转移进入中国境内进行生产，国内也存在职业危害的企业投放到农村，很多经济不发达地区为了发展也将存在职业危害的企业引入市场，一些中小型企业为了追求经济利益忽视职业危害。
2.4职业病往往具有迟发性、隐匿性特点，其危害很容易被忽视
有毒有害物质进入人体后，往往需要经过一段潜伏期才能发病，而一旦发病，职业病治疗困难，治愈率低，大多数患者要终生与职业病为伴。其中尘肺病的潜伏期可达数年或者十几年，患者本身可能已经辗转几个工作岗位，接触的时间也不尽相同，这就很难确定到底是哪个岗位哪个流程使其患病，对于职业病的诊断和找到这些企业造成了很大的阻碍。
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2.5职业病危害造成的经济损失巨大，影响深远
每年中国由职业病和工伤事故所造成的直接经济损失和间接经济损失，分别约为1000亿元和2000亿元，相当于中国2008年GDP31万亿元的1/155，2009年国内GDP，34万亿元的1/170。
3.危害和影响
随着中国经济发展的步伐越来越迅速，进入世贸组织后，中国企业的竞争力在国际上迅猛突起，但是很多职业安全、劳动卫生问题也随之凸显，直接影响企业在国际市场上的竞争力。一些国家以此为理由，对中国生产的产品进行出口限制、反倾销。这些行为大大降低了中国在国际经济地位，其经济损失对于企业更是难以估量。中国已经开始进入一个老龄化的时代，中国的劳动力所占人口比值也在慢慢下降，预计2015年后中国的劳动力人口将会严重短缺。中国有近二亿农业劳动力，其中相当部分人从事有毒害作业。应加强劳动卫生与职业病防治工作，只有更好地保护了劳动者的健康权益，才能创造更多的劳动价值，进而使国家的经济进行可持续的发展。
4.原因分析
4.1地方政府劳动卫生与职业病防治工作是一项复杂的社会系统工程，涉及各级政府和多个部门
但是，一些地方政府和部门为了单纯追求GDP增长，片面强调经济发展，长期忽视职业病防治工作的重要性，执法态度不坚决，力度不够大，监管不到位。各地在招商引资中对高危企业的立项、准入和监管过程没有严格把关，使一些职业病危害严重的企业和产业乘虚而入，甚至放任一些能够给地方带来巨大经济收益的企业，使劳动卫生与职业病监管工作难以顺利开展，最终导致严重的职业病危害事故的发生。近年来一些发生职业中毒的企业，未进行职业病防治审查和职业病危害项目申报。
4.2部门监管与服务目前劳动卫生与职业病防治
工作存在如法律法规落实、管理体制、监督执法体系和职业病危害监测等工作不力，职业病报告相对滞后。（1）2000年全国疾病预防控制机构改革，职业卫生管理较为混乱，各部门职能不清，部门之间协同工作机制和联动监管机制尚未形成，职业卫生监督管理职责有待明确，职业病危害源头没有得到有效控制。不少建设项目不按《职业病防治法》等法律法规规定，未经职业病危害预评价和职业病控制效果评价，有关部门照样准予立项、许可、发证、年审和投入运行。（2）职业卫生监督执法体系有待完善，职业卫生监督执法力度不够。目前，中国对职业病的鉴定监控工作落后于职业病的发展趋势，面对庞大、流动性强的受害群体，监督执法人员力量不足、监督执法手段和设备比较落后、信息渠道不够畅通等问题尤为突出。（3）劳动卫生与职业病危害监测数据难以反映实际情况。对于劳动者的健康档案建立缺失或者不完善，很难得到劳动者健康的真实数据，且人口流动性大，监管部门无法得到准确的源头信息来进行数据监测。各部门之间缺乏沟通，数据重复或错报较多，信息更新较慢或者采集过时的数据，本身技术水平有限，监测覆盖面不够广，有些小企业或者黑加工点数据无法统计。目前中国所统计的职业病，无法完全体现整个劳动人群的患病状况。
4.3企业与用人单位中国中小企业存在职业病危害的问题较多
根据卫生部90年代的调查数据显示，存在职业病危害的乡镇企业可达到83%，对有毒有害物质进行接触的乡镇企业劳动者达到34%，其患病率为4.37%，11.41%为疑似职业病患病。存在职业病危害项目的企业众多，危害因素复杂。在目前的市场环境中，一些企业仍以利润的最大化为企业的追求，忽视职工健康与安全问题，作业环境卫生条件恶劣。部分企业法律意识淡薄，劳动卫生与职业病防治法律责任没有落实，没有依法履行职业病防治管理制度、职业健康检查和职业卫生培训。企业在履行法律责任、经济责任和伦理道德时，缺乏基本道德底线，在规范用工标准、改善用工环境、优化发展环境等方面做得极差，甚至以降低生产成本损害职工健康为代价换取企业的利润。而且，对于违反职业病防治法的企业惩处力度过低，用人单位对于职业病防治并不重视，生产环境恶劣，技术配方不更新，防护措施不完善，有些设施过于简陋根本无法达到防护效果。
4.4劳动者从事艰苦的、职业病危害严重的劳动者多数为外来务工人员
由于其流动性、临时性、多变性等因素，严重缺乏职业病防范意识。加上劳动用工管理和社会保障尚不完善等原因，外来务工人员日益成为职业病的高危人群。
5.结语
综上所述，纵观现阶段在职业病的防治方面，还是存在很多问题，相关部门需要加强劳动卫生和职业病的防治，认真分析职业病防治的现状及原因，做好职业病的防治工作，为广大企业的健康发展添砖加瓦，保障员工身体健康。
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[3] 何健民，刘移民.职业病防治规划及指标体系的研究[J].中国工业医学杂志，2005，18(4)
论文作者:汪莉,赵杰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期
论文发表时间:2018/1/2
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