摘要：社会经济不断进步必然会给市政建设工程施工质量带来较为严重的影响，有效加强工程质量意识，并对质量责任制进行充分落实，能够在一定意义上确保市政工程质量建设。从当前来看，居民生活水平正在不断提高，基础设施建设也在不断增加，所以相关市政施工单位面临着发展的重要机遇。但是市政工程质量中存在的巨大问题往往会给国家发展与广大民众生命财产造成巨大危害，工程质量问题俨然成为了当前市政工程当中必须要面对的重大难题。因此本文就针对市政工程建设管理要点及管理体系完善方法进行透彻研究，旨在能够减少工程出现问题的可能性，确保工程质量，希望可以给相关人士提供帮助。
关键词：市政工程；建设管理要点；管理体系的完善
一、市政工程建设管理的现状
1.1部分工作人员专业水平不高
市政工程作为政府投资中重要的一部分，项目繁多、规模较大，需要更多的工作人员进入到施工队伍和管理队伍中，但是由于各种因素导致管理人员和施工人员能力与经验不够，客观上导致了人员专业水平不高，影响建设质量。也正是因为专业水平不高缺乏一定的施工质量控制意识，导致地面出现裂缝和破损，严重影响到出行。
1.2项目管理成本高
由于缺乏完善的理论体系作为市政工程建设管理的基础，导致在实际的管理过程中标准化程度低，出现了各个方面之间的相互不协调，最终导致工作效率低下。导致施工成本高出合同价的原因有以下几方面，第一因业主单位的要求需要调整建设标准和建设规模，因此导致建设管理需要发生适当性调整。第二，因外界环境因素导致的不可控的变更。第三，因设计单位、施工单位等的要求需要变更施工技术、施工管理等。
1.3施工现场问题频发
常见的在施工过程中出现的地面出现裂缝、破损问题。因对路面施工养护导致路面脱皮等问题。特别是针对市政工程的附属工程，各种基础处理不够到位导致人行道道砖出现松动塌陷。另外就是各种同步设施，井盖标高与路面标高的不符导致路面井盖突出或者低于路面，不仅严重影响到行车质量，长期发展下去容易影响地基质量，最终造成路面沉陷。
二、市政工程建设管理要点分析
在最近几年时间当中，我国改革开放进程正在不断进步，国民经济也取得了较为明显的发展，很多基础设施建设单位项目增加相对较快，在这种情况下，我国市政工程施也在不断增加，给市政施工企业发展创造了较为良好的条件，所以现阶段必须要有效提高市政施工管理能力。
2.1有效提高施工质量意识
所谓施工质量意识主要是有效指导施工人员一切行为的思想准则，充分加强施工质量意识，从而能够确保市政工程施工质量。在当前想要保证施工质量意识能够有效提高就必须要从两点进行，首先需要对员工责任感和使命感进行有效加强；无论是任何市政工程项目都属于城市现代化建设的重要组成部分，是城市进程当中不能缺少的环节，所以该工程出现问题，其必然会给城市健康发展带来消极影响，其次当前应确保员工素质有效提升，并且还必须要学习较为先进的质量管理经验，做到施工前进行安全质量交底，做到事前、事中、事后进行质量控制，这样能够在一定意义上服务于社会。
2.2充分落实责任
与其他工程施工项目进行比较，市政工程主要使用的是企业法人及项目经理责任制，目前相关工程项目经理部对工程施工活动进行科学管理，为了能够充分控制施工质量，必须要有效落实责任意识。工程项目经理部需要按照工程设计具体情况、对施工、材料设备供应等不同的活动进行较为合理的分工，并且需要按照工作人员岗位情况，对岗位职能和责任加以明确，确保事故能够找到相关负责人。
2.3不断加强相关监理单位职能
所谓市政工程本身属于综合性能高的项目，该项工程涉及不同行业人才，例如土木工程相关人才、排水管道、电力照明工程、燃气管道等相关方面的人才。所以应对相关监理单位职能进行有效加强，并对人员整体水平提高进行重视，才能够在一定意义上保证工程施工质量符合设计、规范要求。
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三、市政建设管理机制有效完善的方法
3.1 加强监理公司的监督职能
监理公司有着丰富的建筑施工经验以及安全、质量管理经验，在过去的项目建设中是一支被忽视了的力量。市政建设的复杂性以及施工周期的漫长性，仅靠建设单位管理是绝对不行的。加强建设公司监督职能，要从建设单位的权利下放做起，只有充分信任监理部门，给予其管理的权利，监理工程师才能开展工作。如在工程款的拨付时，需要监理工程师签字确认，否则不予以拨款，这样就将监理人员放在了主导管理的地位上，使其最大限度的发挥优势来管理项目。此外，还应落实监理工程师质量终身责任制，加强政府对监理的监督，以提高监管效果。
3.2 坚持落实质量责任制
完善管理体系和责任制度的落实是密不可分的，责任制度并非为了惩罚而设置，而是为了提高管理的效率，增强管理人员的责任感。责任制度应贯穿于项目的各个方面，设计质量、施工质量、工程材料、现场安全、施工进度等内容都需要有专人负责监督管理，避免出现责任空白区域，这样才能从意识上提高对于项目建设各方面的重视。
3.3 提高工人素质，增加精细化施工
在市政工程施工建设中必须要对市政建设管理机制进行完善，当前需要对工人素质的提高，对精细化施工进行有效加强。市政建设质量方面主要是对施工单位质量保障体系可以有效利用，而在这当中工程质量管理与控制需要人员进行，所以说人员水平将会给工程质量带来巨大影响。基于此，必须要对质量保障体系合理完善，不断强化相关工作人员实际操作水平和业务修养。目前有效提高工人素质的方式主要有两点，首先需要对工人进行合理的培训，让工人能够对工作有一定了解。关于工人培训可以采取线下课堂，也可以网上进行教授。其次需要相关人员在现场学习，要派遣具有专业水平的人员，对员工进行现场指导，从而减少其在实践中出现问题的可能性。
附属工程是有效构建工程项目的关键组成部分，有效建设高水平高质量的市政建设，就必须要对当前附属工程中质量管理和控制加以重视，在具体工程实施过程中，必须要有效针对各种质量问题和不被重视的环节进行较为详尽的监测，发现其中存在的问题，从而确保市政工程建设质量。
3.4 有效增加施工质量检测
为了能够对市政建设管理机制有效完善，就必须要对施工进行科学有效的检测，在当前市政建设质量检测手段多样有效能够确保相关工作人员发现工程当中存在的具体质量问题。并且还可以对其有效改进。在市政工程不断建设当中必须要对原材料与半成品进行有效检测而且还应该对相关技术进行科学鉴定，对当前市政建设当中施工材料质量问题得以有效控制，要求所有施工单位按照具体种类和实际类别进行科学有效的检测，而且与之相关的监理部门还要采取取样方式，充分保证在施工当中原材料、半成品材料等一些材料质量都能够达到标准。例如针对某市政工程进行研究，发现在该工程当中相关人员及加强对材料的检测，其中检测出了大批不合标准的材料，并拦截质量存在问题的材料进入施工现场，这种情况有效减少市政工程因材料出现问题的可能性，确保了工程建设。
3.5 做好施工材料管理工作
施工材料的质量直接关系到市政工程的质量，因此需要做好材料管理。考虑到市政工程材料量大，可以灵活采用购买方式，例如以团购方式，通过与中标单位进行协商，在获得一致的同意后对一些主要材料例如照明用灯杆、水泥、钢材等采用团购的方式，进行集中采购，不仅能够保证中标单位利益还能够节约一定经济成本，将资金利用到更加需要的地方。另外，为了严控材料的质量，需要明确业主、监理、检测、施工四个方面的职责，施工单位需要做好建筑材料的出入库台账，建立一个专门的堆放区域，实行分类分区堆放原则。检测单位严格把控检测关，坚决杜绝不合格材料进场。监理单位需要加强自身的监管职责，对现场施工加大监管力度，保证施工、管理的有效。
3.6 进一步强化市政工程的检测手段
上文中简单提及关于检测方面的问题，由于检测能够及时的发现工程问题，对改进工程、提高工程质量有着良好意义，因此加强对施工材料的检测、半成品的检测以及技术鉴定。同时还需要监理单位发挥出监理作用，有效保证所有相关的材料符合施工相关标准。
四、结束语
市政工程作为城市生存和发展必不可少的物质基础，市政工程建设的好坏与人民的生活质量息息相关，因此，注重市政工程的质量，做好市政工程建设的管理，是我们必须努力的方向。只有明晰市政工程建设管理中的问题，才能更好的提出应对的措施，从而提高市政工程质量，以更好的为人民服务。
参考文献
[1]杨荟锦.市政工程施工各阶段技术管理要点分析[J].建材与装饰,2016(50).
[2]舒元佳,胡昔云,陈晨.市政工程管理中的要点及措施分析[J].现代装饰(理论),2017(02).
论文作者:杨泽洪
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/21
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