河南省城镇综合设计研究院 河南平顶山 467036
摘要：市政工程具体是指市政设施建设工程，是城市建设发展过程向居民提供的无偿或有偿公共服务及产品的各类建筑物和设备，常见市政工程包括公路工程、给排水工程等。市政工程与城市居民的生活息息相关，同时影响着城市的建设和发展，在城市化建设中占据重要地位。因此，从市政工程施工管理要点入手，通过相应的管理提高措施，增强施工管理力度，为工程质量提供管理保障，具有重。要的现实意义。
关键词：市政工程；施工管理；现状；改进措施
一、市政工程施工特点分析
1、市政工程施工环境复杂
通常情况下，市政工程施工需要面对不同的施工环境，比如说，在进行现代城市立交等项目的建设时，需要進行高空作业，在进行地铁等项目的建设时，需要在地下空间进行施工作业，甚至有的施工需要在桥梁、隧道等空间环境中，可以说，市政工程施工环境随时会发生变化，而且施工的环境比较复杂。市政工程施工不仅需要对市政建设项目进行一次性作业，同时也需要对市政建设项目进行改造、整治以及维护等施工作业，同时市政工程施工既有在郊区空旷地区进行施工作业，在市区，有的地方交通比较拥堵，在进行市政工程施工时也需要在这样的环境下施工作业，可以说，这对市政工程施工管理水平来讲，有着极高的要求。
2、市政工程施工影响面广
市政工程施工和其他施工项目不同，需要面临的施工作业环境有着很大的影响面，尤其是在城市高架、桥梁等项目建设时，其施工项目需要在高空地区实施施工作业，可以说，目前大部分的市政工程施工当中，其中下方两侧主要是车辆及行人行交通通道，城建单位在进行施工作业时，应该将脚手架、高空吊装等项目要做好，使得安全控制工程得到有效的落实，避免因市政工程施工项目风险产生后对车辆及行人带来的不良影响。市政工程在交通拥堵地区施工中一旦发生安全事故，对于城建单位来说，会在项目施工中损失巨大，更给社会带来的影响是非常不利的。
二、当前市政工程施工管理的现状
1、质量管理意识薄弱
近年来，市政工程项目数量不断攀升，由于市场监管乏力，致使一些资质不足的施工单位滥竽充数，没有建立完善的施工管理机制，同时其从业人员自身素质也比较低，难以胜任施工管理工作，对市政工程施工质量产生重要影响。众所周知，对于市政工程而言，其出资建设方是政府，所以往往备受重视，于是很多施工单位在上级检查时往往只是应付而已，过于关注施工监督，盲目加快施工速度，却未能注意到施工速度过快会严重影响施工质量。此外，由于技术水平有限，很多施工单位都没有在实际施工之前针对道路与给排水工程的结构进行安全分析，导致工程竣工投入使用往往由于质量不达标而造成返工，严重影响了城市的正常运行，导致了资源和成本的严重浪费。
2、市政工程管理缺乏规范性
一般而言，市政工程基本属性是公共性，因为市政工程建设往往是由行政主管部门授权的，但是由于受到自身权利范围限制，这些部门都没有参与到实际工程建设中去，也没有设置部门或安排专人对工程建设进行严格监督。很多施工企业就抓住了监管的缺失这一有利契机，不按照程序和规范进行，甚至手续和证件不齐全就动工建设，导致工程管理缺乏有效性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，对于某些市政工程而言，还有可能与政府政治利益相关联，所以政府就会给予较多干预，这就会出现有的政府为了追求形象和所谓的政绩，在缺乏可行性研究报告的情况下就盲目进行施工，追求施工进度，导致施工质量受到严重影响，为日后使用留下质量和安全隐患。
3、监理单位管理不到位
在市政施工管理过程中，监理单位是保证工程施工质量的主要监管部门，发挥着重要的作用。但是在实际工作中，市政工程施工中虽然有很多的监理单位，但是监理效果往往达不到预期。由于市政工程监理体系还没有完善的建立，另外，一些监理单位人员的专业素质达不到要求，这样就会直接影响到监理质量，影响到市政工程施工的整体进程和质量安全。
三、市政工程施工管理改进措施
1、增强人员安全管理意识
工作人员的安全意识直接影响到整个市政工程项目的进展，包括管理人员和施工人员两个方面。管理人员如果缺乏安全管理意识，在预防工作上就会存在漏洞，容易出现威胁施工人员和人民群众生活的安全隐患。所以，市政工程安全监督管理人员应该加强自身及施工人员的安全意识，强化安全生产责任意识。施工单位应该定期对施工管理人员及施工人员进行安全管理意识及安全施工教育的培训，积极提高施工过程中所有人员的安全意识，从而更好的确保市政工程施工管理水平。同时，提高施工人员在突发安全事故中的应对能力，增强其安全施工、安全防范、安全自救等意识，进而增强市政工程施工管理效果。
2、增强质量意识
质量是一个企业生存的根本，也是一项工程的生命。对市政工程来说，质量显得尤为关键，市政工程一般都是基础设施，其建筑质量关系到公共安全和人民的生命财产安全，如最近几年的桥梁的垮塌以及央视大楼的火灾事故，都彰示建筑工程的质量亟待加强。因此相关部门做好相应的工作，一是加强施工过程中安全意识教育工作，安全和质量是息息相关的，端正施工人员的施工安全意识；二是质量上的监管工作，首先在招标中，通过对投标单位的反复考察和数据对比，对他们进行比对，并对施工单位之前的施工建筑进行实地考察，确认其施工质量。其次是在施工过程进行质量监管工作，一线操作员工的施工行为是否端正，并敦促其改正，机械操作工人一定要有相关的操作证件才能进行相关的机械操纵。
3、加强对施工现场的管理
首先，应该考虑到施工环境的影响，根据天气、温度等多种因素及时调整施工方案；其次，为了确保市政工程施工的顺利进行，施工单位应该与交通部门等做好沟通工作，从而避免施工现场出现交通拥挤的现象，加强对市政工程现场施工管理的效果；最后，为了更好的发挥市政工程在城市现代化建设中的作用，市政工程也应该合理利用空间，提高城市土地利用率，例如地铁工程的建设和城市立交的发展，才能适应城市化发展。
4、促进监理监管作用充分发挥
对于监理单位而言，为了有效发挥其自身监理监管作用，应当扩大市政工程项目质量监督管理力度与范围，不断完善监理工作的法律法规，确保监理工作开展有法可依。同时，对于监理从业人员来说，应当对自身的职责有比较清楚的认识，对监理工作权利要进行充分利用，时刻端正自己的工作态度，保证市政工程每一个环节的施工质量。此外，监理部门应当立足于市政工程施工实际，通过有效地法律手段对工程造价、进度、质量以及合同管理加以有效调节和控制，并对各单位的关系进行努力协调，确保市政工程施工能够有序高效进行。另外，监理从业人员自身综合素质的高低会对监理工作的有效性产生直接影响，因此对监理单位而言，应当定期不定期地组织监理从业人员参加教育培训或专题讲座，通过培训，提高其专业素质水平，让他们的职业道德素养也有显著提高，从而使他们的业务与技术能力得到有效增强。
结束语
综上所述，市政工程施工管理是一项系统、复杂的工作，并且随着市政工程不断发展，相应提高了对于市政工程施工管理的实际要求。因此，施工单位应从管理理念和管理制度入手，提高整体管理意识，通过施工准备、材料以及技术管理，提高工程质量、节约施工成本，促进市政工程建设的进一步发展。
参考文献:
[1]潘丽.如何加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].建材与装饰，2016，（42）.
[2]裴广彬.加强市政工程施工管理提高市政工程质量[J].工程技术：全文版，2016，（9）.
论文作者:海意达
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/8
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