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摘要：电力企业属于国家单位，切电力资源的发展对于国家社会经济的进步有着很大的影响能力，因此其管理范畴就显得格外的重要，只有良性的管理模式才能够真正意义上使得整个电力企业的运营模式更为正常。对于电力企业的审计工作也是一项较为重要的内容，审计的种类很多，但其主要的目的均为监督电力企业的正常运作。但是我国电力企业的审计工作趋于形式，且执法力度不够，造成一些漏洞，本文从电力企业的内部审计监督及纪检监察的职能融合方面进行了详细的探讨。
关键词：电力企业；内部审计；纪检监察；职能
电力资源的再生为国家经济发展带来了无限的能源，也为人们的生产和生活提供了极大的动力，更是未来众多产业当中不可忽视的重要内容之一，为了能够大力的发展电力企业，其内部的管理也受到了较多的关注。为了能够更好的打造电力企业的良性运作，对于电力企业内部的审计监督和纪检监察的职能就需要进行一定程度的融合，这样才可以发现电力企业运行的内部问题，并且及时的制止该问题的继续扩大，必要时对相关责任人进行惩处和责罚，以此为大家树立更为严谨的工作态度，以及更加正确的观念。
1.电力企业内部审计监督与纪检监察职能融合的概述
1.1积极打击腐败现象，提升信息资源传播力度
近年来，许多的政府单位都出现了腐败现象，国家对于反腐也提出了各项的规章制度，并且都付出实施了，在实施的过程当中也发现了不少腐败的现象，并且就在我们的身边滋生。面对这样的环境，不禁想问，缘何如此？很多企业的内部审计机制是健全的，并且一直也都是在按照正常的流程去执行，为何还会发生诸多贪污腐败的事故。由此可见，对于企业内部的审计需要给予一定的监督机制相配合，使得内部审计工作不仅仅是单纯的审计，更多的是为企业运营发现问题，并且使得内部审计监督工作与纪检监察的职能相融合，可以极大的解决此类现象，还企业建设一个良好的风气。
1.2内部审计监督和纪检监察职能相互补
内部审计与纪检监察部门若各自为营，不但耗时费力，而且难达理想效果。但是两部门通过工作的有机融合，可以取其长处去其短处，相互辅助，可以很大程度上解决一些问题，达到事半功倍的效果，并且还能够解决之前所不能处理的问题。内部审计工作可以立竿见影的发现工作当中的问题，而纪检监察工作可以使犯错误的人深刻的认识到自身的问题，并且给予一定的解决方法和进行一系列的整改措施，使得问题的解决速度加快，不至于问题被发现之后听之任之，最后不了了之。这样还可以起到警钟长鸣的效果，将有可能犯的错误提前扼杀住，不至于最后酿成大祸。
1.3审计办法多，纪检执行强
我国的审计分为很多种类，其快速、便捷、深刻、科学的特性都使得人们相当乐于使用审计方式，审计工作对于纪检监察而言可以说是探路的作用，将所犯的错误先行窥察清楚，此举便于后期纪检监察工作的开展，使得纪检监察工作有理可依，有迹可循。并且在实际审计过程当中，还能够有此问题引发彼问题，可以说是一个一举多得的重要工作方式，为我国电力企业的良性发展提供了相当的助力。
2.企业内部审计监督和纪检监察职能融合的强大意义
2.1保密性得以提升
在对电力企业的内部进行核查时切忌打草惊蛇或者冤枉好人，为此，切不可在核查的初期就大张旗鼓，所以使用企业内部的审计机制可以有效的避免监察初期的影响问题，为纪检监察提供一个良好的先行环境，也为后期所需要的取证提供极其有利的条件。不给企业增添太多的负担，更不会导致企业内部出现异常，而且如果真的有不法人员，内部审计的方式可以使其掉以轻心，更容易露出马脚。为后期案件的侦破提供了有利的前期条件。
2.2案件侦破效率提升
对于需要侦查的案件，如果一开始纪检监察单位就介入调查，不仅会引起企业的异动，还可能会对不法人员起到提醒作用，让其更为谨慎，使得其具备反侦察作用，而且纪检监察单位的审计能力有限，介入企业取证的流程和执行起来的速度都是较为缓慢的，纪检监察部门在企业内部的监察很容易遭受到隐形的抗拒，从而为案件的侦破带来很大的难度。而内部审计机制可以快速有效的解决此类问题，不仅会为纪检监察工作开山辟路，还能够使得该工作不容易被发现，为纪检监察工作提供了相当便利的条件。
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2.3内部审计取证效果更佳
有些案件在取证的过程当中困难重重，即使有着群众的举报可真实的求证也是不太容易，并且速度来的较慢，很容易让有利的线索中断。为了可以有效的缓解该问题，内部审计工作可以极大的提升案件取证困难的问题，并且取证的真实性较高，为纪检监察工作提供了强大的支撑。而且如果仅仅使得单一的使用内部审计职能，将不法人员极其责任人进行了惩处之后也就无法再起到更大的处罚，这也使得违规人员抱有侥幸心理，难免下次再犯。如果将内部审计和纪检监察相融合，可以对违规人员起到震慑作用，减少再犯的情况发生。
3.企业内部审计监督和纪检监察职能相融合的具体举措
3.1方法相融合
内部审计职能可以清晰的发现案件的侦破点，但是与此同时也需要注意方式方法，对于纪检监察职能而言，其搜集的证据必须能够达到作为参考证据的标准，比如其物品所属、数量、时间、地点等基本信息需要准确无误。对于证据当中所可能产生的一点均需详细的标准清楚，保证证据的可靠性以及完整性，从而能够作为证据出现在司法判定的程序里。
3.2移送资料完整性
在案件资料的移送过程当中务必需要保证资料的完整性以及安全性，在内部审计工作取得进展的同时尽早与纪检监察部门取得联系，并且将相关资料尽早移送，此举可以有效的确保资料的安全性，要懂得轻重缓急，更要明白司法程度的必要性。对于移送的材料务必要做到真实有效，使得该证据足以被司法判定所采纳，这才是最为有效的取证过程。
3.3审计与法律知识相结合
审计人员的专业素养较高，专业技能能力较强，但是除了能够进行有效的审计取证还需要多学习与法律知识有关的内容，这样可以加快使得企业内部审计和纪检监察机制有机结合的脚步，并且在发现问题的同时可以快速的区分审计证据和司法证据的不同之处，加强案件证据的快速收集和发掘，便于司法机关的工作，提升案件侦查的效率。
3.4建立有效的协调与融合互助机制
在实施部门之间的协调配合中，有必要建立一些行之有效的制度，以规范各种工作程序，从而为工作的有序开展提供制度保障。一是，要建立联席会议制度。审计部门分别与纪检监察、组织人事等部门建立联席会议制度，在制定工作计划、解决重大问题等方面能够发挥很好的作用，逐步建立和完善这种制度显然很有必要。二是，要建立工作协同制度。以经济责任审计为例，逐步形成工作计划由纪检监察、组织人事、审计部门共同制定，审计进点时，组织人事部门、纪检监察部门共同派人参加，审计中发现案件或违纪线索，纪检监察部门提前介入，以保证经济责任审计工作正常的开展。三是，要建立成果运用制度。再以经济责任审计为例，各部门要根据各自的职能充分运用审计成果，组织人事部门将其用于干部管理和选拔任用，纪检监察部门将其用于对干部的教育警示及廉政督查，被审计单位根据审计部门对其的评价，采取措施解决存在的问题。成果运用的目的，就是提高成果转化力度和利用价值。四是，要建立案件线索移交制度。审计部门在审计监督中，一旦发现经济案件线索，应及时向纪检监察部门移交，并发挥审计部门具有财务会计方面的优势，为纪检监察部门提供帮助，移送有说服力的相关证据，发表专业意见，供纪检监察部门对案件的定性和处罚参考。案件线索移交后，双方要及时向对方通报有关移送案件的调查、立案和处理情况。五是，要建立协调配合问责制度。在审计监督工作过程中，属于审计人员在项目审计中发现重大问题需要提请有关部门协助而没有向审计部门领导报告和反映，或对需要协调配合的工作不重视、不努力、不作为的，应追究审计人员的责任，属于审计部门领导应提请有关部门协调配合而审计部门没有及时做到，致使审计成果得不到应有的体现以及企业经济利益受到重大损失的，应当追究审计部门领导的责任等。
4.结束语
在我们的实际生活当中，电力企业的发展作用随处可见，正是在如此高使用率的环境下，电力企业的发展也是相当的迅猛。但是在强势的发展之中也让人们看到了贪婪的欲望，为了能够大力的遏制这些违规行为，减少电力企业以及人民的损失，就需要时刻的关注着企业的发展，使得内部的审计工作和纪检监察工作相结合，不仅能够快速的发现在实际工作过程当中存在的漏洞以及违规行为，还可以及早的将其遏制住，另外加上纪检监察职能的威摄力，可以有效的提升人们的自律性，防止同样的事件再次发生，也为企业的良好运营提供了良性的平台，并且也为电力企业的发展带来了无限的希望。
参考文献：
[1]徐平.电力企业内部审计机制的重要管理模式 [D].长沙：中南大学，2015.
[2]张建.电力企业内部审计及其纪检监察配合分析 [M].北京：人民出版社，2014.
[3]高峰.国家电力企业发展的现状分析及解决措施 [J].交通科技，2017.
论文作者:邓建民
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/3/5
标签：纪检监察论文; 电力企业论文; 部门论文; 案件论文; 职能论文; 内部审计论文; 审计工作论文; 《基层建设》2017年第33期论文;