专栏22 企业社会责任须法制倒逼，本文主要内容关键词为：法制论文,专栏论文,责任论文,社会论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
近年来，屡屡有一些拥有较好环保口碑，甚至是世界500强的跨国公司在中国发生环境违法行为，国家环保总局对此表态，“这是严重的企业社会责任缺失”。
一些跨国公司在自己的国家拥有很好的环保口碑，可来到中国以后，却对中国的环境法律置若罔闻，这种现象看似很怪实则简单。用著名历史学家朱学勤先生的话说：普天之下，无论高傲的美国人还是优雅的法国人，全是“长着同样屁股的猴子”。因为一旦脱离了制度的约束，文明将根本无从谈起。
有人说，企业社会责任原本就是靠不住的，大多只是良好制度约束下的附属产品。在很大程度上，那些跨国公司在国外获得的较好环保口碑，与其说对应着良好的企业社会责任，不如说对应着严苛的环保法律和高效率的环境执法。当然，选择环境守法还是环境违法，取决于企业对守法成本与违法成本的综合考量。
因此，政府环保部门对跨国企业在中国采取环保双重标准的行为，不能只是抱怨和斥责“这是严重的企业社会责任缺失”，更应视之为对中国环保法律和环境执法能力的歧视。因为，曾经有企业对环保部门叫嚣，“要让我不排污，只能把我关掉”。部分跨国公司的屡教不改就有点这个味道。
毋庸讳言，一些跨国公司对中国环保执法的“歧视”在一开始就存在。不仅如此，一些地方政府也将廉价排污成本，视为和廉价劳动力一样宝贵的招商引资优势来大加利用。
不仅地方政府袒护和支持，很多地方环保部门更需要靠污染企业来养活。因为，污染企业扎堆的地方环保部门衣食无忧，而在污染企业被大量关停的地方环保部门却连工资都发不出。
中国首任环保局局长曲格平曾说，改革开放以来的25年间，环保计划中定下的指标从未完全完成过。笔者试问，这样的环境执法成绩怎能不让跨国企业歧视呢？须知，跨国企业对中国环境法律的尊重，首先需要政府部门尤其是环保部门作为。因为，任何良好的企业环保社会责任感都不是天生的，它需要高效率的环境执法来约束和推动。
面对跨国企业的环保双重标准，抱怨和斥责“企业社会责任严重缺失”，反而显得环保部门的执法无力。所谓知耻而后勇，中国应该用高效率的环境执法倒逼出良好的企业社会责任来。