摘要:建设工程造价管理具有复杂化、系统化的特性，在项目工程决策、设计、招标投标、施工、竣工结算等阶段都有广泛的应用，是建设工程管理的一个重要环节。本文对工程造价管理的关键环节以及各个环节所出现的相关问题进行了分析，并提出了相应的解决方法，希望能为提高建设工程的经济效益和社会效益带来帮助。
关键词：建设工程、造价管理、问题、管理策略
工程造价包含了建设工程中所需要的全部费用，它不仅关系着建筑工程的质量，还对建筑工程的成本收益有着直接的作用。随着我国经济的快速发展和进步，我国的建筑行业也呈现出蓬勃发展的状态，建筑工程量也在不断的增大，因而工程造价管理工作也成为了建筑工作中的重中之重。但目前我国建设企业的工程造价管理体系尚不完善，建筑过程中仍存在消耗人工多、耗用材料多、占用资金大和施工机械多等问题。而这样的一系列问题势必会导致企业的运行成本增加，无法实现企业效益的最大化。在目前这个充满机遇和挑战的市场经济体制下，建设企业应该抓住机遇，不断完善现有的建设工程造价管理体系，制定出一套切实可行的建设工程造价管理策略，优化管理方法，提高工程造价管理的质量，进而增强建设企业的市场竞争力。
一、建设工程造价管理中存在的问题
1、意识不强，重视程度不够
建设工程造价管理在项目工程的工程进度、施工预算和经济效益这些方面都能进行有力的统筹控制，达到压制施工成本，使施工企业的经济效益得以提高的工作目标。然而在工程造价过程当中，建设企业的工程造价控制意识不强，很多本应是事前对工程建设的主动控制，就因意识不强，从而演变成了事后的被动控制，例如不重视施工前的工程预算，而一味的注重竣工结算。另外，建设企业也不够重视工程建设的成本问题，在建设施工的过程中浪费工程材料，人力等的现象仍然是普遍存在的。
2、管理体制不健全
根据国家以及地方规定的各种实物定额、收费标准以及估价指标等相关内容来确定建筑工程的造价，这是我国传统的建设工程造价管理模式，这种模式存在着很多弊端，我国多数的建设工程造价管理人员也都有深刻的体会。另外，我国当下相关的投资体制也存在着不完善、市场供需不平衡等问题，对建筑行业的不规范行为也缺乏一定的管理机制，整个建设市场也缺乏规范的法制管理。要想从根本上建立健全建设工程造价管理体系，上述这些方面都是需要进行相关的改革的。
3、约束机制不够完善
由于没有建立健全的建设工程造价管理机制与约束机制，在项目建设的成本管理的过程中，一直存在着建设项目资金垄断的情况，这种情况严重的影响了项目成本管理的发展。另外还有部分的建筑施工单位，在施工的过程中，由于没有相关的制度的约束，为了追求工程的进度，就私自聘请一些小的施工单位来共同完成工作，这样不但让工程的质量没有了保障，而且也会让原来的施工单位蒙受不必要的经济损失。
二、 关于建设工程造价关键环节的管理策略
1、 完善建设工程造价管理体系
为了进一步提高建筑企业在当下经济市场的竞争力，必须要不断的完善建筑工程造价管理体系，提升建筑工程造价管理水平，加强工程造价的管理力度。首先要不断的完善建筑工程方面以及造价管理方面的法律法规，将日常的建筑工程的管理工作纳入正规化的法律渠道，为提高建设工程造价管理的水平提供制度化的保障。其次，应当在现有的造价管理系统的基础上，不断的进行改善，各部门之间要加强信息的交流，互相帮助，互相促进，同时也要不断的完善各部门的职责，在原有的管理体制中加入成本控制、科学规划、统筹协调、精准核算、审核评估等更加科学有效的因素，解决原本造价管理体制中所存在的问题。
2、投资决策阶段工程造价的管控
建设工程在投资决策阶段的造价管理，是工程造价管理的核心内容，主要是要做好投资造价的估算工作，从而能确保建设工程的经济效益。在具体工作中，首先要做好决策前的准备工作，重视对资料的全面收集和整理，做好各项指标的分析工作，根据工程的实际情况，在制定出的多套投资决策方案中确定出最终的投资决策方案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，工程建设项目投资决策的成本也应该结合工程的建设规模，建设周期，以及施工单位的实力来决定，但也要充分的考虑施工过程中的其它因素，以确保施工成本的合理性。最后，投资决策阶段的工程造价管理必须以工程的实际情况为出发点，坚持实事求是的原则，力求估算精准，内容全面。
3、设计阶段的工程造价管理
设计阶段的建设工程造价管理是有效控制工程造价的重点，一般的设计费用在建设工程全部费用中的所占比不高，但对工程造价的影响度却很高，因此只有在设计阶段采取有效的造价控制手段，进行准确的设计，掌握好主动权，才能进一步从整体上完善整个建设工程的造价管理体系。而优化设计阶段的工程造价管理，首先是要协助建设单位和设计单位，实现对设计方案的优化，选择经济合理、技术先进的高性价比方案。其次要严格审核项目设计投资，结合市场情况，明确项目设计内所需要的各种物资的造价，选择经济实惠的材料和设备。再者就是立足于企业的实际情况，把好质量关，设计方案的图纸中应明确材料规格，尽可能避免施工中因文件不足而引起的方案变更，进而对工程造价进行有效的控制。
4、加强招标投标阶段造价管理的约束
招投标工作是项目工程进入实施阶段后的第一项工作，建设工程的招投标阶段也是工程造价管理中不容忽视的一个重要环节。工程项目的招投标已经成为我国建设行业选择投标人的主要形式。在招投标的过程中，多家施工单位形成激烈的竞争，通过竞争所决策出的工程价格有利于降低工程的造价，也有利于建设单位选择质量更好、价格更加合理的施工队伍，更能确保工程的质量。但是我国当前的招投标工作却因为不重视相关政策的约束而流于形式，投标商之间互相串通哄抬报价，也有很多工程商为了达到目的而攀关系拉人情，这些就导致了建设工程的造价成本不断的增大，甚至导致有些施工单位偷工减料，不能保质保量的完成工程建设。为了建立公平公正的建设工程招投标竞争体制，让招投标工作能够合理、有序、公正的开展，投标者在招投标过程中也必须要严格遵守相关的管理制度和法律法规，以确保招投标工作的顺利进行。
5、加强施工阶段的造价管理
施工阶段是建设工程造价管理的各项内容正式开始实施的阶段，如果不能对施工阶段的造价管理进行有效的控制，就很容易导致整个工程造价的大幅度提高，甚至会出现违反工程的施工程序，不能严格按照工程设计的要求进行施工等问题，进而引起工程项目建设中更多不必要的变更。想要加强施工阶段的造价管理，首先要制定明确的工程目标，设计出一套完善的施工计划和策略，为建设工程能够顺利有序的开展提供保障。其次，提高全员经济意识，不断完善项目内部的岗位责任，实施项目经济责任制管理，让成本控制的理念深入到每个工作人员的心中。再者，了解最新的材料价格动态，考虑施工周期、材料消耗、人工等不稳定的因素，应对施工阶段的工程造价采取造价动态管理。最后，大数据显示，建设施工过程中，最大的浪费就是材料的消耗，因此，材料的管理对施工阶段的工程造价具有直接的影响，企业应该直接管理材料和施工现场。
6、重视竣工结算阶段的造价管理
工程预结算是建筑工程前期与后期工程造价的重要考核依据。竣工结算阶段是整个项目施工建设的最后阶段，在整个工程造价的控制中占有十分关键的地位。要优化竣工结算阶段的工程造价管理，首先要对建设项目的合同内容条款进行严格执行，在竣工结算中，审核人员也应严格依照合同条款控制工程以外的费用。其次对于施工过程中的项目变更以及产生的设计变更，管理人员要及时上报，审核人员也要对变更项目进行严格的审核，要结合实际施工情况进行分析，对于不合规范的变更，要继续考察。最后，对投标价格的履行情况进行审查，按照合同的规定完成具体的审核工作，按照约定的工程量完成竣工结算工作。
综上所述，在实际的建设工程造价管理工作中，各个建设环节的造价管理都需要重视。控制工程项目成本的最主要措施就是工程造价管理，而建设工程的造价管理，又具有复杂性和系统性，并呈现出动态的发展形态，建设企业如果不能对工程的造价进行有效的控制，那么势必会增加工程的投资成本，从而给企业带来不必要的经济损失。这就要求我们要立足项目实际，针对项目工程的不同阶段进行造价控制，并及时发现问题，解决问题，从而实现对工程造价的有效控制与管理，实现企业效益的最大化，进而促进企业更好、更快的发展。
参考文献：
[1] 马长城 . 新形势下工程造价控制关键环节以及问题解决方案.2016
[2] 王瑞英 . 建设工程造价管理的关键环节及相关问题探析.2016
[3] 李川 . 建筑工程预结算工作常见问题及处理措施.2016
论文作者:林婷
论文发表刊物:《防护工程》2019年10期
论文发表时间:2019/8/13
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