摘要：滕州市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带，属黄淮冲击平原的一部分。全市总面积1495平方公里，辖21个镇街、1250个行政村（居），总人口170万，是山东省人口最多的县级市。全市有大小河流近100条，其中流域面积在20平方公里左右的22条，100平方公里以上的5条，较大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。全市共建有大中小型水库28座，其中大中型水库各1座，小（一）型水库4座，小（二）型水库22座，总库容1.82亿立方米。
关键词：水利信息化；现状与发展；对策
一、推进水利信息化建设的必要性
水利信息化是水利现代化的重要标志，是指充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用水利信息资源，包括水利信息的采集、传输、存储、处理和服务，全面提升水利事业活动效率和效能的历史过程。水利信息化的首要任务是在水利业务中广泛应用现代信息技术，建设水利信息基础设施，解决水利信息资源不足和有限资源共享困难等突出问题，提高防汛减灾、水资源优化配置、水利工程建设管理、水土保持、水质监测、农村水利水电和水利政务等水利业务中信息技术应用的整体水平，带动水利现代化。
水利信息化将面临“要满足提高防治洪涝干旱灾害决策水平的需要，要满足提高水利科技含量和管理水平的需要，要满足实现水行政主管部门机构改革和职能转变的需要，要满足行业之问实现信息资源共享，促进国民经济协调发展的需要”这四项新的任务，只有把握住信息化的建设，才会使水利事业产生一个质的飞跃。
水利信息化是水利现代化的基础，为水利现代化，为水利的可持续发展提供有力的技术支撑。当前，水利系统应以水环境保护、水资源管理和防汛等重点工作为核心，初步形成以信息化建设和水利实际业务相结合的发展思路，实现传统水利业务与资源水利及环境水利的综合管理。加强水利信息采集及管理系统、防汛调度系统、办公自动化及信息发布系统等的信息化建设，建立一个功能完备、从信息采集、传输、处理到综合业务管理的自动化系统，为科学合理地调庋和使用水资源创造条件，也为实现水资源可持续利用发展提供有效手段，逐步将全市水利行业带入“数字水利”时代，有效的带动水利现代化。
水利信息化建设完善后，工作人员就可以在办公室里随时掌握全市水利工程现状、水资源动态、河道现状、雨情、汛情、砂资源动态等，便于及时作出各项水利工作决定，科学、省时、高效。
通过信息化建设，以新技术应用带动水利系统技术水平的全面提升，以重点应用系统带动信息化建设效益的发挥，为水利管理系统化、科学化提供强大的技术支撑，使水行政管理部门的决策水平、管理水平和为公众与企业的服务水平有大幅提高，使我市的整体建设水平再上一个新台阶。
二、滕州市水利信息化建设的现状与存在问题
通过近几年的努力，滕州市水利信息化建设取得很大的成绩，实现了部分基础信息的遥测、快速传输和处理，大大提高了水利工作的管理水平。目前，滕州市水利和渔业局建设了覆盖全市的雨水情遥测信息化系统。该系统是一个实时水情信息管理系统，能完成水文、水情信息的收集与处理、系统安全监视、参数越限报警与记录、数据查询检索等，整个系统涵盖全市所有雨水情信息点，采用无线GPRS实时传输及超短波传输、网络传输组合的复合传输体系，初步实现了全市防汛基础信息（包括雨量、水位等）实时监测、传输、接收、上报、分析以及信息维护、共享、发布等功能。
虽然滕州市水利和渔业局在信息化建设方面取得了一定成绩，但随着信息技术的进一步发展，现代化水平的不断提高，科学管理的要求不断迫切，滕州市信息化建设仍然存在很多问题。突出表现为水利信息化基础设施非常薄弱，信息资源不足，信息共享困难，业务应用建设不足。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我们应该清醒地认识到，水利信息化在适应以水资源的可持续利用及支撑经济社会可持续发展的要求方面还存在非常大的差距，水利信息化工作还面临着许多困难，突出表现在以下方面：
1、缺少统一规划，缺乏有序建设
虽然滕州市制定了水利发展中远期规划，但对信息化发展重视不足，缺乏统一的规划与设计，规划与项目实施间的衔接也不够，在项目建设上缺乏统一的组织和整体规划，信息资源分散，各单位偏重于各自专业、各自工程的信息系统建设，较为单一，造成了系统无序建设、信息资源难以实现共享，难以发挥信息的应有效益，难以实现整合与共享，信息化建设的整体优势和规模效益得不到充分发挥。
2、资金投入不足，信息基础设施建设落后
近年来，滕州水利信息化建设的运行维护经费不足，导致信息化建设项目过少。在自动采集的信息类别、站点布局等方面，面对国家防灾减灾和实施最严格的水资源管理，保障民生与社会经济发展的需求，其支撑能力急需进一步提高。民生水利工程的信息化建设相对滞后，水利信息网络在覆盖范围和容量上还满足不了民生水利发展的需要，尤其是农村饮水安全工程的信息化基础设施还很薄弱，小型水库普遍缺乏自动监控系统，山区防御山洪灾害的信息化手段严重不足。
3、专业人才缺乏，管理手段落后
水利行业是一个传统行业，从事信息化工作的技术人员相对不足，机构也不甚合理，水利和渔业局干部职工计算机应用水平参差不齐，各科室、单位精通信息化技术的人才匮乏，尤其缺乏既熟悉机关政务、水利业务又掌握信息化技术的复合型人才，这在很大程度上制约了水利信息化工作的顺利开展。
4、系统各自独立，信息资源不能共享
各科室、局属单位建立的应用系统将各自系统采集的信息传到各自单位，信息资源缺乏必要的整合，互相之间信息不能共享。对系统开发平台、数据库管理平台没有统一的规划、统一的标准，对全市的水资源管理、水利工程管理、水库管理缺乏统一的调度及管理。
总体上，滕州市水利信息化尚处于发展的起步阶段，水利信息化发展相对滞后是影响当前和今后一段时期水利现代化发展的瓶颈，水利信息化建设需要全面提速。
三、加快滕州市水利信息化建设的对策与建议
1、加强组织领导，进一步提高对水利信息化建设的认识。水利信息化是水利发展的一项战略性任务，信息化势在必行，领导要重视，要建立健全信息化建设的工作机构，加强组织领导与协调。
2、多渠道筹措资金，加大对水利信息化的投入。水利信息化建设的资金应以各级财政投入为主，并列入各级基本建设投资计划和财政专项预算。对于新的基建项目，要根据工程的性质、规模以及管理需求，确定信息化建设的任务和方案，做到同时设计，同期实施。要从水资源等经费中列支一部分用于水利信息化建设。
3、资源整合、信息共享。要充分利用公共信息基础设施和已建的水利信息化设施，在统一水利信息资源管理标准化与规范化的基础上，做好条块结合规划，全面推进综合性共享业务应用系统建设，以水利信息化公用平台为支撑，促进信息资源的高度共享。首先水利系统内部实现资源共享。在实现本系统内部资源共享目标前提下，尽可能充分利用公共信息基础设施和相关行业信息资源，如利用电信、电子、农业、统计、环保、建设、国土、气象等部门的信息资源或网络，达到上与水利厅、枣庄市水利和渔业局、省水文系统，下与所辖水利重点工程管理单位的互连互通，资源共享。
4、加强水利信息化人才队伍建设。水利信息化建设及管理，需要一大批高素质精通信息技术和掌握现代水利知识的复合型专业技术人员。必须加强人才培养力度，对广大水利科技人员进行高新技术知识培训，并大力引进高层次急需人才，组建自己相对稳定的技术骨干队伍，以保证水利信息化建设和管理工作正常进行。
论文作者:王涛
论文发表刊物:《基层建设》2017年第18期
论文发表时间:2017/10/17
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