摘要：随着我国电力行业的不断迅速发展，电力工程项目越来越多，而且在电力行业发展过程中也加强了对各种新技术的应用。面对国家电网公司人力资源战略调整，电力企业开始重视业务外包模式下的用工管理，旨在实现规范化管理。本文主要对劳动用工规范管理在电力企业业务外包过程中的应用进行分析和探讨。
关键词：电力企业；业务外包；用工管理；规范化管理
电力企业业务外包是电力企业发展过程中的一个必然趋势，随着电力企业的业务范围越来越多，业务越来越复杂，业务外包可以提高各项业务的工作效率。在电力企业业务外包过程中也必须要加强对用工管理的规范，使得劳动用工更加规范，减少外包业务的风险，并且提高劳动用工效率，降低用工成本和用工风险。当前电力企业业务外包过程中还存在一些问题，尤其是在劳动用工方面，电力企业的快速发展对劳动用工要求更高，对于传统业务外包过程中的劳动用工问题必须要积极加以解决。
一、电力企业业务外包存在的问题
电力企业的很多业务项目都具有较强的专业性，对施工队伍的要求较高，在电力企业施工过程中存在较高的危险性，外包单位往往追求利益最大化，有的企业对安全重视程度不高，牺牲安全来降低成本，没有严格按照劳动用工规范对从业人员进行管理，因此导致电力项目施工过程中出现安全问题。当前电力企业业务外包存在的问题主要有以下几个方面：
1.存在违规分包、违规用工的现象
在电力企业发展过程中由于缺乏规范的监督管理，因此导致有的电力企业为了规避风险而存在违规分包和违规用工的现象，主要是借用工的名义将原来的劳动派遣工转派到外包公司，这种现象明显属于不规范的用工模式，对于电力企业的发展有十分严重的影响，扰乱了用工秩序。
2.外包单位普遍缺乏安全培训教育
电力企业的各项业务对安全性的要求都很高，许多外包单位对安全工作的重视程度不够高，太注重经济效益，忽视了安全培训，因此导致外包企业的很多员工在工作过程中都缺乏安全意识，使得电力工程项目施工过程中的安全隐患增大，造成不必要的损失。
3.从业人员素质不高
在电力企业业务外包过程中，业务的完成情况与外包企业的从业人员的综合能力水平有很大关系，当前电力企业外包出去的业务主要是各种工程项目，外包企业的部分员工并没有专业化的电气行业知识，对电力工程施工过程中的技术问题处理不到位，最终导致电力企业外包的各项业务的完成结构不佳。
二、电力企业业务外包中劳动用工规范管理策略
1.对外包单位进行严格管控
在电力企业业务外包过程中，为了防止各种用工纠纷和施工质量不过关等问题，必须要从源头上加以控制，对外包单位进行资质审核，确保外包单位的各种资质证明真实有效。在对外包企业进行审核的时候，必须要对单位的营业执照、安全资格、承建资质等进行严格审查，对外包企业的人员素质、专业能力、综合能力素养等进行了解，从而确保外包业务能够顺利完成。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从用工规范的角度来讲，在电力企业业务外包过程中必须要加强对单位的施工负责人、工程技术人员、安全管理人员等几类人群的严格审核，确保这些人员都有资质证书以及特殊工种上岗证，从而不断提高电力企业业务外包工作水平。
2.重视外包工程安全管理
电力工程建设任务规模庞大，因此建设工期较长，在建设过程中包含工序较多，由三通一平到基础工程建设、开挖施工到线路布设、电气设备安装到最终投产使用，规模逐渐增大，耗时较多，每一道工序的质量都会对整个工程质量产生影响，如果管理不当，则很有可能引发安全事故。鉴于电力工程业务的特殊性，在业务外包过程中，必须要加强对电力工程施工的安全管理，尤其是针对一些外包企业的安全管理制度不规范，从而引发安全事故的问题，要从安全教育的角度着手，提高外包企业的用工规范程度。首先，电力企业要加强对外包企业的监督，督促外包企业在日常工作中加强对员工的安全教育和培训，对电力工程施工过程中的各种问题进行积极有效地防范，确保外包企业的所有人员在任何一个环节都能形成安全观念，对各种潜在的安全威胁进行防控。例如施工之前对电力工程施工图纸分析不充分，对地质测绘工作的管理不当等，都是电力工程施工过程中的安全事故成因，因此在电力工程施工过程中必须要积极加强安全意识培养，在外包企业内部加强安全教育，定期对员工进行安全考核，确保外包单位的员工在工作过程中都能积极按照规范和要求进行工作。
3.进一步规范外包业务劳动用工管理
对业务外包过程中的劳动用工进行规范，必须要从多方面着手，确保各个环节都能按照电力工程项目的施工规范和要求进行操作。可以从几个方面着手，首先，与外包企业做好交底沟通，在电力企业发展过程中，各项业务外包虽然可以减轻电力企业的工作强度，但是并不代表电力企业对这些工作项目不管不顾，为了提高各项业务的完成效率，电力企业要加强与外包企业的沟通和交流，对电力工程项目中的细节进行交底，确保各项工程细节以及工程项目的变动都能及时被外包企业明确，从而不断提高业务外包工作水平。其次，对外包合同进行规范，合同是对双方权利义务进行约束的过程，在电力企业业务外包过程中应该要积极加强对外包业务合同的规范管理，对各项协议中的信息进行明确，从而确保外包业务能够顺利、规范地完成。
三、结语
综上所述，电力企业业务外包是电力企业发展过程中的一种常见现象，是对各种业务进行及时完成的重要途径，在电力企业业务外包过程中应该要加强对劳动用工的规范化管理，以提高劳动用工水平。针对当前业务外包过程中的用工问题，要积极加强对外包单位资质的审核，并且对劳动用工制度进行规范，督促外包企业加强员工安全教育，提高各项业务的完成水平。
参考文献：
[1]潘泰萍 ． 集体企业劳动用工管理中存在的问题与对策建议 －－以电力集体企业为例[c] ． 中国劳动学会劳动科学教育分会2012年年会论文集，2012：1 － 8．
[2]王力，曾庆磊，高世超等．电力集体企业劳动用工管理研究[J]．城市建设理论研究（电子版），2014，（ 27 ）：1737 － 1737．
[3]邓戟，刘天婷 ． 用工规范管理在电网集体企业的实践探讨[J]．企业文化（下旬刊），2015，（ 10 ）：103 － 104．
[4]吴育红．基于集体企业无差别化管理形势下的薪酬体系研究与实践[J] ．人力资源管理，2016，（12）：124 － 125
[5]赵亮.电力企业业务外包中劳动用工规范管理的应用研究[J].现代企业文化，2016，（36）：132.
论文作者:李仲申
论文发表刊物:《电力设备》2017年第32期
论文发表时间:2018/4/12
标签：外包论文; 业务论文; 电力企业论文; 过程中论文; 电力论文; 企业论文; 单位论文; 《电力设备》2017年第32期论文;