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核心提示：从2002年开始，全世界创意产品和服务的出口额保持着每年14％的增长态势。我国各地的文化产业也进行得如火如荼。在北京，文化创意产业已经成为仅次于金融业的第二大经济支柱，应该说，创意产业已经成为了最具活力的经济部门。但和国外相比，我国的文化产业则处在刚刚起步阶段，互相模仿和抄袭是我国文化产业最大的症结。如何保存文化的独特性和创意本质成为我国文化产业发展中最应重视的问题。
前期总投资1.8亿，一年半光景就沦落到被投资方海南印象文化旅游发展有限公司以2750万元贱卖55％的股权给一家民企，《印象·海南岛》这笔买卖真的是亏大发了。日均收入仅8万元，按这个速度收回投资，恐遥遥无期。曾经畅想借“印象”系列的东风，再现椰风海韵的文化气象，拉动旅游经济。如今，这一梦想也被海浪拍在了沙滩上。
实景演出在中国，本是新生事物，然而，在《印象·刘三姐》大获成功之后，短短几年，各式各样的实景演出席卷大江南北。它们大都由当地政府主导策划，甚至“大手笔”投资，即担负着城市文化营销的重任，也担负着拉动当地文化产业的重任。
无独有偶，像这样不断重复的所谓的文化创意层出不穷。一些地区为争夺历史名人墓地、故居出现非理性炒作，各地纷纷上马内容雷同的创意园区等一些并不和谐的场景此起彼伏。文化产业的发展如何突破瓶颈、合理发展？频频上马的文化产业园又该何去何从？
文化产业进入黄金十年
北京大学文化产业研究院副院长、文化部国家文化产业创新与发展研究基地副主任、北京大学哲学系教授陈少峰近日在接受记者采访时说：“2010年开始是我国文化产业的黄金十年，逐步进入开放繁荣的阶段。”他预计，未来五年将有120家文化产业企业上市。
在11月17日召开的国际文化产业论坛上，由联合国贸发会议、联合国开发计划署、联合国教科文组织、世界知识产权组织和国际贸易中心共同完成的《2010创意经济报告》（中文版）（以下简称“报告”）发布。报告指出，发展中国家在创意产业领域中的活力日益增长，中国创意产品出口增长“引人注目”。报告说，创意产品出口是发展中经济体创意经济发展的新动向，中国创意产品出口将近850亿美元，占全球市场20.8％。报告同时指出，文化创意产业已成为世界经济中最具活力的经济部门，它拥有创造收入、扩大就业和增加出口收益的潜力，同时也促进社会包容、文化多元性和人类社会的发展，是发展中国家新的选择。
“当今世界文化软实力的竞争已经成为综合实力的组成部分，在一些发达国家胶片产业已经超过芯片产业，成为国民经济支柱产业。”在11月20日召开的第四届文化创意产业集聚区发展论坛上，中宣部政研室副主任郭小军指出，文化产业日益受到重视，2009年国务院通过文化产业振兴规划，在系列政策支持下，未来中国文化产业发展必将进入一个高速的增长期。郭小军还介绍说，党的十六大对此作出了重大的战略部署，党的十七大提出要兴起社会主义文化建设新高潮，前不久召开的十七届五中全会提出要推动文化产业成为国民经济支柱产业。在“十一五”发展的基础上，文化产业将成为“十二五”发展的重要组成部分。
据有关人士预测，2010年中国文化产业规模可以达到800多亿元人民币，而到2012年这一数字将突破1200亿元，相比2007年增幅达到3倍。
盲目发展问题突出、
“当前，文化产业集群化的发展态势日显，不同层次和规模的文化产业园区大量涌现，产业聚集效应初步显现，有力地推动了我国文化产业快速发展。上海、深圳、成都、北京等城市积极推动创意型行业的发展，正在建立一批具有开创意义的创意产业基地”。文化部文化产业公司司长刘玉珠11月21日在“文化创意产业与品牌城市”国际论坛上表示，文化产业出现区域集聚的势头令人可喜，然而在发展进程中也出现了一些不容忽视的不良倾向，一哄而上、盲目发展的情况逐渐突出。
中国社科院文化研究所研究员、文化创意产业集聚区研究部主任研究员易介中在第四届文化创意产业集聚区发展论坛上介绍说，他所做的调查显示，文化创意产业方面的新机构、新公司很难存活。文化创意产业的发展遇到了同质化的瓶颈。
由于缺乏规划，浙江省金华市3家文化产业园区类别趋同，都涉及网络信息产业。研究文化产业投融资问题的中信银行总行营业部投资银行部项目经理兰培说，当前文化产业仍存在“战略性短缺”，低水平重复建设问题逐渐显现。比如一些内陆二、三线城市为攀比或积累政绩，同样将动漫产业确定为战略性产业，筹划打造“动漫之都”，浪费了政策资源、社会资源，影响产业整体竞争力。今年初，记者调查发现，北京东五环外销售的一处楼盘名为动漫城，其实与动漫产业关系不大。
据了解，长三角的一些园区在规划建设过程中往往以平方公里为单位大胆圈地，一些文化产业集团和基地内设立房地产子公司，以地产反哺文化产业已经是业内公开的秘密。业内人士说，园区因为有了文化，才有人气，人气转化成财气，周边的地产就会升值。在国内个别地方，就出现以文化产业园区建设的名义租用集体建设用地、进行房地产开发的情况。业内人士表示，现在住宅用地获批难度越来越大，而以国家扶持产业的名义申报用地，相比之下更容易得到批复。
刘玉珠为此指出，有的地区文化产业地位雷同、文化含量低、资源浪费严重；有的地方以文化产业之名违规占地搞房地产开发以及其他产业开发，使文化产业园区名不副实；有的地方在历史文化资源的开发和利用中存在着很大的偏差，以及目前众多的城市都在纷纷建设动漫产业园区基地和主题公园，这些问题需要加以引导和调整。
合理引导产业规划管理园区
据陈少峰介绍，国内发展文化创意产业大多采取了政府主导建产业园区，吸纳企业入驻的方式。“文化产业园区是以产业为主，不是以文化、艺术为主。很多园区青睐请名人，但名人赚的钱都是自己的，不构成园区的纳税收入。文化产业园区要让企业当主角，让企业家而不是艺术家、文化人做最终决策者。”
陈少峰表示，要发展文化产业必然要形成产业链，更要走出文化产业园的误区。“很多地方政府不知道如何建设文化产业园，以建工业园的模式来建文化产业园，这是不正确的，不能把某一项的文化产业内容作为一个文化产业园区去发展。”他认为，一个成功的文化产业园应该是从最开始的创意，到最终走向市场，是一个非常饱满的产品线、产业链构成的集聚区。
文化部文化产业司副巡视员吴江波在11月21日召开的“文化创意产业与品牌城市”国际论坛上介绍说，今后相当长一段时间内，将从5个方面加强对文化产业园区发展的规划、引导和管理。这5个方面包括：合理布局、控制总量；强化文化、特色和功能定位；加强管理，建立退出机制；加大扶持和服务力度；“十二五”期间建设10家具有重大影响的国家级文化产业示范园。同时，文化部对国家级文化产业园区的内容、特色和功能的定位进行了明确规定和指标的量化。例如，园区内的非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的20％等，这些涉及园区内容的指标量化在一定程度上有效地杜绝以发展文化产业之名违规圈地等不良倾向。另外，文化部要求国家级园区对规划重要的文化产业项目在做重大调整的时候要报文化部备案，并且每年向省级管理部门报送发展情况。文化部将每两年组织相关部门及专家对已经命名的园区进行目标考核，对考核不合格的，将会限期整改，甚至撤销称号。
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