摘要：公路工程建设全过程管理可以分为立项决策阶段、设计研究阶段、招标采购阶段、建设施工阶段和竣工结算五个阶段，公路工程建设的五个阶段相互承接和影响，每一阶段的管理质量和水平都影响着建筑工程的工期、质量和成本，因此在公路工程建设全过程管理中，需要做好对这五个阶段的管理和控制。
关键词：公路工程建设；全过程管理；质量控制
1立项决策阶段管控
公路工程建设管理中的立项决策阶段在保证项目开展可行性、合法性及经济性方面尤为重要，可决定建设项目地理位置、投资规模及建筑规模、预期利润等多方面内容。在立项决策阶段，需要做好投资机会研究、可行性研究及项目全面评估、具体决策等工作，例如，明确为什么投资，明确何时投资，通过全面分析及讨论明确如何实施等。立项决策阶段项目管理重点是探讨项目可行性、项目经济性及项目科学性第一，确保公路工程建设项目符合我国法律规定。第二，确保公路工程建设项目具备客观性及可行性，在工期制定、工程周期研究及开工时间设计等内容上要重点关注项目可行性及客观性。第三，综合考量公路工程建设项目经济性，资方单位要自行开展利润预算及项目成本核算。另外，在立项决策阶段，还需要重点关注项目总成本计算，确保项目施工中的资金消耗企业可以承受，需要为项目设计及合同制定打下良好基础以确保施工项目可行。
2设计研究阶段管控
项目设计研究阶段一般包括研究设计项目工期、研究设计项目技术、研究设计项目施工方式，初步设计阶段需要工程业主单位利用必选或者招标的方式进行设计公司合理选择，综合探讨立项计划、投资额度、设计要求及设计单位，初步设计文件时需要全面参考可行性研究报告，还需要详细了解设计任务书，构成文件包括设计总说明、各专业设计图纸、各专业设计说明书、主要设备表、主要材料表及工程概算书等。在施工图设计阶段，需要细化初步设计内容，促使设计更加合理可行，具备科学性及经济性，确保建设项目设计可以更加符合要求并有效控制项目投资、项目成本及项目工期。在完成施工图设计后可通过细致项目成本分析及细致造价预算编制来促使工程建设成本降低、参建单位利润提升，对施工图进行准确成本预算可促使设计研究阶段效果更加完善。
3公路工程建设招标采购期管理控制要点
公路工程建设的招标采购阶段，是选择施工单位、材料供给单位的关键阶段，同时该阶段的工作还影响着公路工程建设的实际成本和工程质量。招标采购阶段的管理要点是保证招标采购的合法性、公平性和公正性，以使资方单位能够以最低的价格选择最优质的施工单位和建设材料。在招标采购阶段，不仅要做好项目招标管理，还要做好材料采购管理。业主单位对建设项目进行设计和建设准备，具备了招标条件以后，便发出公告（或邀请函），施工单位见到招标公告或邀请函后，从做出投标决策至中标签约，实质上也是在进行施工项目的工作。这是施工项目寿命周期的第一阶段，可称为立项阶段。本阶段的最终管理目标是签订工程承包合同。这一阶段主要进行以下工作：建筑施工企业从经营战略的高度做出是否投标争取承包该项目的决策。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆决定投标以后，从多方面（企业自身、相关单位、市场、现场等）掌握大量信息，编制既能使企业盈利、又有力可望中标的投标书。如果中标，则与招标方进行谈判，依法签订工程承包合同，使合同符合国家法律、法规和国家计划，符合平等互利、等价有偿的原则。
4建设施工阶段管控
资方单位、施工单位及监理单位需要共同参与公路工程建设施工期管理并确保动态管控施工质量、施工进度、施工安全及施工成本等。工程业主单位需要在整个施工期间做好项目经营工作、项目决策工作及项目质量监督工作等。第一，有效控制施工质量。公路工程建设施工质量受到多方面因素影响，例如，人为因素、技术因素及社会因素等，因此，在实际管理控制中，明确管控要点极为重要，可确保施工团队的综合技术质量符合施工设计要求并确保施工进度顺利完成。另外，做好周边业主、居民以及相关性行政管理单位沟通和协调可确保项目顺利施工。资方单位需要在整个施工期间不定期联系监理单位、施工单位以确保协调、监督施工质量，确保施工单位工程建设符合设计要求并有效解决施工单位及监理单位管控中遇到的问题。施工阶段的另一个管理控制要点是进度管理。公路工程建设的特点是工程量大、工期长，涉及内容较多，因此，需要编制好进度计划并动态调控工程施工以确保项目可以按照约定期限按时完成，保质保量。在建设施工阶段，还需要做好成本管理，对施工单位、监理单位的成本管控工作质量进行进一步加强可确保项目总投资成本可控，范围是合理标价和预算之内，可有效避免成本增加，可有效规避施工过程中资金不足问题，避免影响项目施工，保证企业利润符合预期。在公路工程施工过程中，通过对进度控制及成本控制进行加强可促使施工顺利预期完成、获取最大经济效益，因此，需要在设计指定的工程任务时，在规定的工期内严格按照图纸及有关技术规范要求的质量、精度设计，从多个角度出发，确保设计方案符合工程预算，经济性及安全性均较高。从而，促使企业遵守工期合同完成作业进度控制并促使企业以最少费用获取最大效益，实现对现有资源进行合理运用并保证了作业进度如期完成。
5竣工结算阶段管控
完成公路工程建设后资方单位需要联合设计单位、监理单位、施工单位进行四方验收且内容涉及工程质量检验、资料搜集及管理，在竣工结算阶段，需要对评价项目成果并对外清结账务，涉及工程款结算，易出现矛盾，因此，需要做好施工合同制定和签订，以合同要求为准，内容涉及工期、质量及标准，基础是施工中所形成的相关资料，由于竣工结算期可直接影响劳资双方经济利益及建设项目的使用，因此，需要确保工程收尾完美完成并进行试运转，实施预检，然后进行正式验收整理以及移交竣工文件，进行最终财务结算及总结并在编制竣工总结报告时办理工程交付手续，明确各大管控要点，促使施工质量符合合同上的要求并完成交付工作。
结束语
综上所述，公路工程建设的全过程管理内容十分繁杂，公路工程建设作为一项系统性工程，任意一个环节出现问题，都会对工程质量、工期和成本带来影响。因此在公路工程建设施工中，要以质量、工期、成本为主线，施以科学有效的管理措施和手段。在公路工程建设全过程管理中，还要加大对安全管理和资料管理工作的重视，降低施工安全事故发生的几率，并确保全过程资料收集的完整性和整理的科学性，降低工程结算阶段劳资双方发生经济纠纷的概率。
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论文作者:方超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第13期
论文发表时间:2018/10/8
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