摘要：随着我国经济的飞速发展，人民对生活品质的不断提升，加速了建筑业的发展。同时也对建筑工程的施工安全管理提出了更高的要求。本文就我国目前建筑工程安全现状结合一些案例，阐述我个人对施工安全管理的一些观点，以供参考。
关键词：建筑施工 安全 管理
安全一直是人类生活中时刻关注的重点。建筑行业又因为其工作特点（多登高作业、多室外作业、多人工作业、多交叉作业多、多流动人员等）以及涉及到的危险源较多（临边洞口、高大模板工程及其支撑体系、搭设高度24m 及以上的落地式钢管脚手架工程、塔吊工程等），使其成为了相对容易造成伤亡事故的行业。因此加强施工安全管理是现代建筑行业中的最重要的一环。
2018年12月29日9时10分许，七宝镇新龙路号文路口，发生上海建工七建公司工地上海七宝18-03项目泥土滑坡，塌方200平方，导致3名工人被压，后经确认事故中3人全部死亡，3人均是该项目建筑工人。直接原因是：基坑支护作业未落实到位、基坑周边堆载过大，导致基坑塌陷事故。
2019年3月21日下午13时46分左右，扬州市经济技术开发区中航宝胜海洋工程电缆项目101a号交联立塔、101b号交联悬链楼新建工程，附着式升降脚手架在下降作业过程中，架体突然失稳从高处（16层左右）坠落，砸到1-6层落地式脚手架，事故造成11名工人受伤，其中6人经抢救无效死亡。
综合以上两起案例分析如下：事故一发生正值年终岁末，建设工程均处于争抢时间、抓进度的施工高峰期，往往这段时期是建筑工程事故多发期，施工现场缺乏安全管理，施工人员多数为外地务工人员，思家心切，容易对安全意识麻痹大意。并且从施工现场的影像资料（如图一）可以看到该基坑支护措施未落实到位，且基坑周边堆载较严重，这些都是导致事故发生的潜在因素。然而安全管理人员对施工现场的基坑支护的安全检查落实不到位，发现存在安全隐患，没有及时采取措施整改。基坑周边设置的境界事故二发生在春节后复工不久，也是事故多发时间段。节后工人作业生活规律、工作态度还没有收回，思想不集中、安全防范意识缺失，容易导致安全事故。针对节后的复工安全教育工作没有及时的实施，提高人员的安全意识。更重要的是，对附着式升降脚手架的验收检查没有实质性的落实到位，停留在书面形式上。没有对该危险源定期的进行检查，即每天运行前进行必要的调试，确保安全后方可使用。没有对该作业区域安排专业人员进行设备的检查、作业的监督，无法保障作业人员安全措施落实到位，导致事故发生。
图一
随着我国对建筑安全管理的愈加重视，安全管理体制的不断完善，建筑工程安全事故虽有了明显减少的趋势。但仍旧因为建筑工程的作特点的存在，导致安全事故的发生。不仅造成了人员的伤亡，而且还给施工企业带来了不良的社会影响。既有对安全责任的分工明确，未建立健全有效的安全管理制度，同事也存在是施工企业对安全管理的不重视，对施工现场管理人员责任不落实，对管理人员和操作人员的安全教育落实不到位等。
结合这些案例及目前建筑工程安全管理现状，我认为应该加强以下几方面的安全管理：
1 落实安全责任制 明确人员分工
以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，明确各级人员的安全责任。施工现场建立以项目经理为组长的项目安全领导小组，组员以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长等，对建筑工程整个施工过程进行安全管理。不仅要根据建筑施工企业安全生产管理的相关规范标准来配备充足的专职安全员。而且还要定期加强他们的专业知识和安全管理技能，确保在遇到安全隐患时能及时采用有效的安全措施。及时对施工现场的（临边洞口、临时用电、特种作业人员持证上岗情况等）容易诱发安全事故定期、不定期的进行检查，发现情况及时整改，确保施工现场安全
2 加强人员的安全教育
施工现场作业人员普遍都是农民工，安全防范意识薄弱，而且施工现场作业人员流动性较强。这些因素导致了对施工作业人员的安全管理困难。针对这些因素，通过做好施工作业人员安全技术交底、定期组织安全活动等手段，来加强人员的安全防范意识、提高人员的安全技术水平和应变能力。尤其是春节前后这段时间，往往是事故的多发段，更加要通过一系列的安全教育手段，来消除作业人员节后的松散状态、麻痹大意思想和侥幸心理，保证施工安全。重视及加强新进人员三级教育，并做好书面记录。特种施工作业人员（焊接作业、起重设备作业、吊篮作业等）必须要求持证上岗、且人证相符。通过安全培训、安全月等形式的安全教育，以及安全会议、黑板报、违章曝光等形式的批评教育，强化人员安全意识传效果，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，从思想上改变作业人员（从“要我安全”转变成“我要安全”）。
3编制专项安全施工方案并加以实施
针对施工过程中安全隐患，通过用编制相应的专项安全施工方案的书面形式，来规范施工作业人员的安全施工。如遇到超过一定规模的危险性较大分部分项工程时，不仅要编制专项施工方案，并必须对该方案进行专家论证。施工作业人员严格按照专项安全施工方案内容进行施工，确保施工现场安全。编制的专项安全施工方案不仅仅是作为工程安全资料，更加应该在安全技术交底中对施工人员进行相应教育，让他们了解到专项安全施工方案编制的意义，认识到在施工过程中对如何进行安全施工。这样既确保施工人员自身的安全，也确保了工程安全。
4 定期开展安全检查工作
各个项目中每周组织一次大型的安全检查（建设单位、施工单位、监理单位等单位现场安全负责人均参与检查）。对施工现场普遍存在的临边洞口安全防护、装饰装修工程中的移动脚手架施工、施工现场临时用电、高处（高空）作业、特种作业人员是否持证上岗情况、施工现场食堂的安全卫士情况以及民工宿舍的生活用电等情况进行安全检查。这样的安全检查一方面对施工现场存在的安全隐患的消除，；另一方面既提醒施工作业人员加强自身安全防范意识，又对各施工单位各自内部安全检查起到监督作用，加强施工单位安全检查力度。
5 定期做好现场安全考核工作
形成以项目经理作为组长的安全考评小组，对现场管理人员进行安全考核。考评内容主要以工作岗位完成情况及安全目标落实情况为主。并通过奖罚分明的手段，来调动管理人员的积极性。同时对施工班组人员进行相应的安全考核，针对施工班组人员文化水平偏低等特点，将考核内容采取量化的方式，如实的反映被考核班组人员的安全管理能力。通过一系列考核方式来激励和约束施工现场人员（管理人员、班组人员），来提高管理人员的管理水平，作业班组整体安全意识，减少施工现场的“三违”现象。
总之，尽管建筑工程的安全管理面临的问题不少，但是只要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，落实好安全责任制，加强人员的安全教育培训工作。针对施工过程中容易发生安全隐患的部位，编制好专项施工方案，并确实落实好安全技术交底工作。定期组织各方对施工现场进行安全检查，对现场管理人员进行安全考核提高他们的积极性等一系列的手段塑造一个良好的安全施工氛围。这样的安全管理才能实实在在的体现出来，既保障了作业人员的施工安全，也确保了建筑工程的施工安全，从而实现了企业经济和社会效益的双赢。
参考文献:
[1] 张晓飞.浅谈建筑施工安全管理的现状及方向[J].中小企业管理与科技，2013（30）
[2] 曹路斌.浅析建筑工程现场施工技术管理[J].工程经济,2014
[3] 史恩贤.浅谈建筑施工安全管理[J].杂文月刊：学术版，2015
论文作者:赵忠伟
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
标签：作业论文; 人员论文; 施工现场论文; 安全管理论文; 基坑论文; 管理人员论文; 建筑工程论文; 《防护工程》2019年第7期论文;