河北省石津灌区管理局深州管理处 河北省 053800
摘要：在水利工程中，建设对于人们的责任比较重大，水利工程是否可以正常的运行将会关系到国家经济的发展。因此对于水利工程项目的建设工作来说，需要提高其建设水平，也需要保证管理效率可以得到提高，通过提高其管理可以带动水利工程项目得到良好的运行，促进水源得到充分的利用，带动我国社会经济的全面提升。
关键词：水利工程；管理；养护问题
1水利工程管理及养护中的问题
1.1管理的观念和方式落后
在实际的水利工程管理及养护过程中，尤其是一些基层的水利工程管理单位，自身的管理理念和方式都较为传统，在具体的管理过程中也并没有真正有效的结合自身的问题。工程建设和商品生产习惯性的过于依赖上级的安排和命令，普遍沿用的粗放性的管理方式，管理单位的职工实际工作收入差、工作的效率低、水上资源的综合经济收益率不高等等的问题也还普遍的存在。
1.2管理体制上存在问题
目前我国的水利工程防洪减灾体系还是存在着一定的问题，一些地区的城乡供水能力还是没有达到预期的标准，农业用水的效率较低，这就需要建设新一批打基础管长远、惠民生解民难水利工程。同时要在水利工程建设完成之后，要让新型城镇区、粮食主产区和国家重要经济区等区域的水利基础设施保障能力有效提升，不断提升水资源的利用效益和效率，改善生态环境。因此水利工程本身涉及的范围十分的广，其包括的学科也繁多，且牵扯的法律法规也比较多，这样就导致对于水利工程的管理就比较困难。这就需要不断灵活水利工程管理单位的机制，充足水利工程管理和维护的经费，合理化供水价格形成机制，完善国有水利经营性资产管理运营体制等问题。从而保证我国水利工程能够得到正常的维护，有效的解决水利工程效益衰减，危害财产生命安全和国民经济等等问题。
1.3运行机制中存在问题
目前我国的水利工程管理及养护工作中，还存在较多的问题，在实际的管理中，水利工程管理的体制不够完善，相关职责的分类也较为混乱，管理的机制也不够灵活，水利管理部门自身的造血功能较为欠缺。这样导致了在水利工程管理及养护过程中缺乏足够的经费，很多的设备已经处在超期服役的状态，相关的隐患问题也就逐渐的增多，并且在水利工程管理及养护工作中，一些管理人员自身的收入较低，造成严重的人才流失问题。因此在这样的情形下，要注重不断地推进水利工程管理体制的改革，在实际改革过程中注重结合本地的实际情况，对工程老化严重、水资源利用率低且存在较大安全隐患的水利工程，要注重采用针对性的解决方式。从而有效的解决新工程进度缓慢，老工程年久失修；工程重复建设等的问题，让水利工程管理机制更加的灵活。
1.4管理及养护的经费不足
水利工程管理部分在防洪管理和商品生产经营活动中，必定会消耗大量的人力、物力和财力，而支出费用主要就是来源于水费收入。由于我国本身就是属于农业大国，因此国家对于农业生产本身就有着大量的扶持政策和保护措施。这样就导致我国水利工程管理部门的运行管理经费十分的有限，并且水利工程管理部门还存在机构臃肿、人员素质较低等等的问题，无法有效的将人力资源和水资源急性脑有效的优化。这些各个方面的问题不仅让水利工程不能够得到及时的、科学的维护，同时还严重的影响了水利工程的效益，威胁了居民的生命财产安全和国民经济。如果不能够及时有效的解决水利工程管理体制中的问题，就会导致我国近年来修建的一些大型水利工程也将不断的老化，最终给我国的社会经济的发展带来极大的影响。
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2完善水利工程管理及养护工作
2.1优化设施配置
2.1.1完善基础设施
从我国传统的水利工程建设管理和养护工作来看，很多基础设备并不完善，很多水利工程管理工作人员在生产和工作环境中的条件相对比较艰苦，同时一些小型的水利养护工作中，缺少先进的设备和工作条件，很多时候都需要自行打着手电亲自去巡查，这对安全造成了一定的隐患，因此只有对基础设备进行提升和优化，才能够保证工作效率的提升。
2.1.2加强实时监控
对水利工程管理和养护工作进行实时的监督控制工作是非常重要的，在其管理和养护工作设置上完善的监控系统非常重要，监控信息能够为相关工作人员的工作提供重要的基础，也能够实时监测工程的运行情况，避免发生其他灾害问题，监控设备的应用还能够最大限度的降低人力、物力以及财力，提升工作人员的工作效率。
2.2各部门要加强配合，落实各项政策
水利工程建设单位与水政管理单位之间要做好沟通和协调工作，对各项工作加强管理力度，将各项责任落实和明确到每个工作人员身上，在工程建设中切实将《水利法》和《河道管理的条例》相关的标准和规范应用到管理和养护工作中去，从而对人民群众的思想理念提升以及水利工程管理养护工作人员的法治理念进行完善，通过一个依照法律制度进行管理和建设的工程，实现对工作环境和良好工作秩序的维护。在水利工程建设当中，企业的社会效益以及经济效益是其主要考虑的因素，因此为了保证其效益的实现，必须要将安全的相关问题进行关注，并作为一个重点的内容落实到日常的工作中，把应用于安全管理的费用落实到位，施工单位的人员要将安全工作放到首要的位置上，对现场的工作人员进行安全意识的培养，保证水利工程的安全稳定完成。
2.3做好防汛设备养护管理工作
一般情况下，水利工程管理养护工作人员会通过定期检查以及清污清杂的方式对防汛墙进行相应的保证和检查工作，让工程的整体结构以及各方面的性能保持良好的状态，如果一旦发生较大的汛情能够最大限度的保证生命财产的安全，通过对防汛工程的定期检查实现各方面功能的保障作用，让其在面对突发问题时能够有所应对，管理养护工作人员做好提防的检查管理工作，定期对其进行检查，并要严格的一些潜在问题进行提前的预防，在水利工程提防工程的周围树立一些标识，避免周围的居民意外减弱造成设备的破坏。
2.4提高水利工程管理及养护人员的专业素质
为了能够保证水利工程管理养护工作的效率提升，对其直接相关的工作人员专业素质以及技术能力要切实进行提升，因此相关部门有定期的对这些人员进行技术上的培训和教育工作，对日常水利工程管理养护中的各种经验认真进行总结和交流。另外对于员工的激励制度进行完善，明确工作人员自身所承担的责任，对水利工程中能够应用到的法律法规进行全力的宣传，让人员的法制观念有所提升，为后期更好地展开管理养护工作提供良好的人力资源基础。
3结束语
总而言之，水利工程不仅保证人民群众生命财产安全，同时也能够推动着我国社会经济的不断发展，使其有效的改善自然的环境。随着经济的发展，水利工程在我国经济发展中所占据的地位已经是越来越重要，同时工程的管理和养护已经成为了工作中的重点，水利工程的养护管理主要是保证工程可以正常的运行。因此在实际工作过程中需要提高广大人民群众自身的观念，从而提高工作人员自身的思想意识，使其可以做好水利工程的管理和养护工作。
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论文作者:郑继卯,张亚平,周志华
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第15期
论文发表时间:2018/1/10
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