建银工程咨询有限责任公司扬州分公司,江苏 扬州 225000
摘要：在新时代、新咨询背景下，全过程工程咨询正如火如荼地展开，政府和行业协会相继发布了一系列推进全过程工程咨询服务的文件，激发了全过程工程咨询服务行业的快速发展，总咨询师、“1+N”等诸多影响企业发展的全新模式被推出。
关键词：全过程工程咨询；发展；策略
引言
全过程工程咨询作为工程咨询领域的一个创新改革，引领我国工程咨询行业发展的方向。本文在比较全过程工程咨询模式与传统工程建设模式区别的基础上，从组建模式、咨询团队建设、组织机构设置、各阶段实施要点等方面探索全过程工程咨询实践的要点，希望对推动我国全过程工程咨询发展提供借鉴。
1 全过程工程造价咨询的必然及其发展趋势
随着我国经济建设的不断深入，工程造价咨询行业也迎来了发展高峰。截止到2018年，全国工程造价企业已经超过了4万家，其中具有甲级工程造价咨询的企业接近30%，具有乙级及专营造价咨询企业的数量分别超过了40%和22%。全国工程造价企业累计营业收入接近5000亿元，其中房屋建筑工程超过50%。从这一角度来看，工程造价咨询行业具有较大发展。而随着市场的不断完善，工程造价咨询也逐步向着高水平、高质量的方向发展。与此同时，部分施工单位与产权单位已经不满足在工程造价咨询时单一的结算与核算分析，更希望工程造价能够贯穿于整个工程始终。这也是催生了全过程工程造价咨询的重要基础。截止目前，工程造价咨询行业内有超过20%的企业为客户提供全过程工程造价咨询服务，并且这一比例在以每年接近10%的速度增长。这一现象客观上说明了全过程工程造价咨询的合理性以及未来的发展空间，也进一步阐释了全过程工程造价咨询的必然。
从全过程工程造价咨询的具体内容来看，提前介入、全程跟踪是这项业务的核心。所谓的提前介入主要是指在工程立项阶段参与到造价工作体系中来，为企业的招标决策、工程造价评估、预算造价控制等多个方面提出精准意见。在工程具体执行的过程中负责对比实际支出情况与造价预算的吻合程度，并找到其中存在的关键问题与节点，为业主客户提供有效的控制方案和沟通策略。在工程完工后，对工程的成本进行严格审核，对其中超出造价预算的部分分析合理性与必然性，为业主客户与承建方之间的成本矛盾提供有效支撑，尤其是在成本与工程造价仲裁上发挥了积极作用。
2 全过程工程咨询模式与传统工程建设模式的区别
传统的建设模式是我国改革开放以来形成的将建设项目中的投资咨询、项目管理、招标代理、勘察、设计、监理、造价等咨询服务分专业由各专业咨询机构来承担。这种传统的建设模式将工程咨询各阶段的各项工作按不同专业由不同的咨询单位承担，并且不同专业咨询机构的主管部门也各不相同，使得同一建设项目的咨询多头管理，管理各方按照各自不同的行业标准使建设项目管理过程中出现内容重复交叉，标准不一致等问题，导致了工程咨询服务产业链松散化和碎片化，在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控，信息流被切断，导致了建筑项目管理过程中各种问题的产生。比如在建设过程中经常发生的概算大于投资估算、预算大于概算、决算大于预算的现象，有些项目是建设方人为为实现建设项目的某些目的外，也有由于不同专业的咨询服务人员根据不同的标准及对建设项目的不同理解而产生的偏差。
全过程工程咨询是对工程建设项目的全生命周期提供各有关方面的工程咨询服务，将建设项目管理整合成一个整体的、持续的、动态的过程，和传统模式相比是一个将工程咨询从分散走向集中、从部分走向整体，为项目业主提供全面的、整体性的咨询服务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在全过程工程咨询中，一个建设项目从项目决策开始到项目运营交付始终由同一设计团队、同一个造价咨询团队提供咨询服务，使得项目的设计从建设方案构想到施工图设计始终保持一致，同样项目的投资从估算、概算、预算到竣工决算也始终具有一致性和连续性，从而从根本上杜绝了以往建设管理中的诸多诟病。
3 工程造价咨询企业转向全过程工程咨询发展路径分析
3.1 依托自身优势组建全过程咨询联合体
根据《指导意见》工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施，也可由多家具有招标代理、项目管理、勘察、设计、监理、造价咨询等不同能力的咨询单位联合实施。因此各单位在实施过程中应依托自身的优势开展全过程工程咨询业务。如所在单位是一个具有投资咨询、项目管理、招标代理、造价咨询、工程监理等资质的综合性大型咨询企业，长期以来在上述领域中的咨询工作中积累了丰富的经验，在开展全过程咨询服务的探索中通过与具备相应资质与能力的勘察设计单位组建联合体，通过不同单位之间的资源整合，配备结构合理的专业咨询人员，提升核心竞争力，培育综合性多元化服务及系统性问题一站式整合服务能力。
3.2 适应新的市场发展机制
在市场层面：要主动适应新的市场发展机制，成立以行业协会为主导的监管机制。首先，将不具有资质与能力的企业剔除到该行业之外，进一步净化行业、改善竞争环境的根本目标；其次，要从行业引导的角度提高相关专业人才的供给，可以形成有效的校园与市场联合培养模式为未来的行业发展提供足够的人才储备。另外，市场要努力地营造更为开放、公平、透明的竞争环境，将企业的竞争重心转移到咨询服务质量的提升上来，从而形成良性的市场竞争环境，既有助于企业自身的发展也有助于行业总体的进步。
3.3 适应未来的市场竞争
为了适应未来的市场竞争，企业要努力提高自己的咨询服务水平，从产品创新、服务升级等角度站稳脚跟，并为进一步的市场扩展提供必要基础。具体而言，企业要洞察市场的下一步发展趋势，在管理体制以及人才培养等方面做好充分准备，为迎接未来市场的发展奠定必要基础。与此同时，要做到深入的市场分析，直面市场中所存在的工作难点，努力从评估体系、计价模式上有效地创新与突破。
3.4 组建全过程咨询项目团队
全过程咨询团队应包括项目负责人及工程咨询、勘察、设计、招标代理、造价咨询、监理等项目组组成，其中项目负责人是咨询团队的总负责人，全面负责项目的咨询工作，协调各专业项目组之间的关系，是整个咨询团队的核心和灵魂，因此项目负责人除了按《指导意见》的要求“取得工程建设类注册执业资格且具有工程类、工程经济类高级职称，并有类似工程经验”外，还应具有一定的组织协调能力。各专业项目组人员配备应满足项目的要求，承担工程勘察、设计、监理、造价咨询业务的项目组长，应具有法律法规规定的相应执业资格。
3.5 编制全过程咨询服务方案
全过程咨询服务方案是指导全过程服务工作开展的纲领性文件，它起着对项目全过程咨询服务工作全面规划和进行监督指导的重要作用。全过程咨询服务方案由项目负责人主持编写，具体的由项目负责人确定整个项目的目标及项目服务方案的总体架构，根据架构对各专业组进行分工，确立服务方案中各专业组在各阶段的编制要点，明确各专业组在服务方案中承担的编写任务，各专业组完成各自部分的编写内容后由项目负责人进行审核与汇总，并由项目负责人完成整个服务方案的编制。
4 结语
工程造价咨询企业转型已成必然，应以此为契机保持原有咨询业务核心竞争力，在组织设置、人才培养等方面做好充分准备，同步拓展“一专多元”业务服务，向综合性、跨阶段、一体化、多元化发展，积极推动全过程工程咨询创新持续发展，实现企业与建设项目效益最大化。
参考文献：
［1］陆帅，吴洪樾，宁延.全过程工程咨询政策分析及推行建议［J］.建筑经济，2017，38(11):19-22.
［2］倪康君.GZ工程咨询公司发展战略研究［D］.天津:天津大学，2014.
论文作者:王龙飞
论文发表刊物:《防护工程》2019年13期
论文发表时间:2019/11/11
标签：全过程论文; 工程造价论文; 工程咨询论文; 咨询服务论文; 项目论文; 造价论文; 企业论文; 《防护工程》2019年13期论文;