刘桂林
安徽建达项目管理有限公司 安徽广德 242200
摘要：在建设项目中，工程监理发挥着重要作用，能够对其施工质量安全进行全面的把控。因此，建设工程的建设单位需要正确认识到工程监理的重要作用，在准备阶段、施工阶段和竣工阶段，全面落实工程监理工作，及时发现施工中的质量安全问题，并采取有效措施进行处理与整改，保障建设项目的施工质量安全。
关键词：建筑工程；监理工作；存在问题；加强策略
引言
建筑工程监理制度的建立已成为我国项目监理需要迫切解决的问题，建设项目的监督管理在中国建筑行业的发展具有重要作用，但是现阶段，建设监理处于管理的过程中仍存在许多漏洞，相关部门应考虑到这些问题，不断改进管理体制，建立健全相关的法律法规，建立健全相关管理制度，同时通过培训或激励机制，提高监理人员的责任意识和职业技能，确保监理在管理过程中可以更加负责任的完成工作，提高工程项目的质量，促进建筑企业的可持续发展。
1工程监理的基本特征
工程监理在建筑施工中起着管理作用，工程监理负责确保工程按标准进行，使所有施工环节得以规范，预防建筑项目出现质量问题，避免有违反施工安全的行为，以保证施工质量。工程监理具有一定的特殊性，主要表现在以下几个方面：一是建设监理具有独立性，工程监理单位有权独立运行，并与建筑企业和施工企业合作，在这些部门中，不受监督制约的是独立、平等的地位，而不是上级或下级的关系；二是具有科学性，工程监理不仅要充分发挥监督职能，而且要提出管理建议，结合约束功能，形成监理工作，为项目各方提供服务，建筑质量也是服务质量。工程监理是施工管理的重要组成部分，同时也是生产活动的一个组成部分，因此必须要严格按照有关合同的规定提供必要的技术服务与支持，体现出公平性。在承包商和施工单位之间，工程监理处于第三方位置，负责这项工作的目的是维护双方的合法权益，防止经济建设损失。
2建筑工程监理工作中存在的问题
2.1素质和能力不足
据住建部2016年工程监理统计公报数据，2016年年末工程监理企业从业人员1000489人，与上年相比增长5.78%。其中，正式聘用人员715913人，占年末从业人员总数的71.56％；临时聘用人员284576人，占年末从业人员总数的28.44％；工程监理从业人员为716674人，占年末从业总数的71.63%。在众多的监理人员中，一部分人能够完全胜任监理工作，甚至不乏佼佼者。但是也有部分人员是从其他学科或者行业转行过来的，譬如设计、勘察、管理、施工行业等，甚至还混进了少数“放下锄头做监理”的社会人员，他们有证书却没有监理经验，加上监理行业和企业缺乏完善的系统培训，使得他们对工程监理工作没有完整而清晰的概念，对监理工作只是停留在表面上和理论上，对监理的程序和步骤以及相关注意事项没有足够的了解和把握，监理工作难以达到预期效果。在具体工程实践中，由这样的人来承担监理职责，监理工作势必漏洞百出，进而为发生较严重的质量、安全问题埋下诸多隐患。
2.2工作体系制度化不足
我国的建筑工程体系分工明确，责任清晰，但是由于过度地强调职能的分化，导致了工程监理业务职能过于单一。工程监理一职中涉及到整个工程所有的内容，如果单纯地将工程监理一职的效能限于监理中，容易让工作人员在工作时投鼠忌器，该管的时候不敢管。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆项目建设是一个全寿命周期过程，如果能够让工程监理人员参与到前期的工程设计、合同决策、项目运营等内容中，使得工程监理人员对项目全体有一个清晰的了解，进而参与到整个项目的运作中，工程监理人员才能够动态地发现工程项目中各种问题的原因，并针对问题的根源来解决问题。
2.3职能被弱化
监理是政府信任和依赖的对象，是质量安全监督部门在施工现场管理的延伸。一个良好并合理的工程监理体系应该要兼顾到“三控、两管、一协调”，外加安全监管。但是在实际监理工作中，监理单位效能被大大弱化，无法实现其应有的效用。因为体制和机制不完善、市场不规范等原因，工程监理单位在夹缝中“苟且”存活，成为了附庸品或者背锅侠。许多监理单位沦为了“质量监管单位”、“安全管理机构”，建筑工程监理制度形同虚设。
3新形势下加强建筑工程监理的策略
3.1工程监理方法
第一，驻地监理以及有关专业的监理员需要加强巡视施工，要科学合理的进行安排，每天都需要有监理员监管施工现场，找出施工中的问题，及时采取有效的措施解决；第二，对于那些重要的工程，比如，隐蔽工程，还有重要的施工工艺以及工程部位需要加大监理力度，要安排监理员参与整个过程，通过旁站的方式全面地监理工作，进而减少对工作质量产生的消极因素影响；第三，施工现场的监理员需要在每个工序完成后严格的检查成果，这就是平行检验，现场的监督承包人需要针对结束的工作进行抽样实验，且需要将检查的情况记录下来，做好监督检查后需要及时的签认施工记录。
3.2质量监理对策
3.2.1质量检查以及控制
工程施工前，承包单位就需要做好每个环节的管理工作，要细致地规定各个环节的检测程序、检查手段以及方法等，同时还需要清楚施工中对材料提出的要求以及技术的操作标准，明确施工中会大量使用到的材料，这些材料的来源以及渠道较多，因此，这就需要加大材料的检查力度，对进入现场的每批水泥以及钢筋都需要做好“双控”，只有经过检验确认合格的材料才能进入现场进行应用，不符合质量标准的就需要清出现场。在检测材料中需要侧重于对钢筋焊接半成品的检查，要采取目测以及实验检测相结合的方法，先观察和检查其外观，主要看材料的弯折角度、轴线位移以及裂纹凹坑，之后实验检测材料，通过随机抽样的方式选择焊接试件做实验，明确合格之后才可以使用。
3.2.2加强对隐蔽工程的签字验收
在验收隐蔽工程的过程中，承包商需要先自己检查，确认合格之后让专门的质检人员核实并且进行签字确认，填写好质量检验 报验单交项目监理机构。之后监理员以及现场施工单位技术负责人要一起对工程进行检查。要把现场质量检查要用到的文件都整理好，包括复核原材料、合格证明以及实验报告。承办单位的质量检查人员需要落实好质量检查工作，将检测落实到实处。
3.2.3构建系统的质量保证体系，做好全面管理
在开始施工之前，监理员需要先检测施工单位有没有能力完成工作，是不是掌握有关的施工技术，构建完整健全的质量监理体系，制定合理的质量检测质量，还要对施工单位的监督考察制定相应的规范，要监督施工单位工作人员在施工中有没有全面的落实工作，施工是不是符合规范，要认真细致的检查施工方案，检查工程中用到的材料以及设备仪器，防止出现安全问题，避免给工作质量造成不利的影响。在监督中，所有的监理员都需要按照合同中的规定以及要求的工程质量等级，根据工程的特点，依据施工单位的技术和建设方的实际要求等明确自己的监控单位，要做好考察工作之后再进行合理的分工，保证各项工作都设置了专门的监理员进行监督，还需要制定工作的具体做法，提升工作制度的规范性。
3.3不断提升监理人员的综合素养
由于监理人员在一定程度上能够影响工程监理工作水平的质量，所以，要更好的实施监理工作，必须不断提升监理人员的综合素养。第一，监理单位应该严格把控用人标准，并充分掌握他们的工作经历，同时，聘用的监理人员必须具备相关的资格证书，拒绝录用不良监理人员。第二，监理单位应该定期对监理人员进行培训，并将培训考核结果与监理人员的绩效考核相结合，使工程监理工作的功效发挥到最佳，不仅有助于他们获取更多的知识技能，还有助于他们不断提升自身的责任意识，使监理人员更好的工作。第三，监理单位应该强化他们的团队协作意识，使他们具备一定的责任心，并引导他们在良好的氛围中开展工作。第四，监理人员还应该处理好施工单位与建筑单位的关系，使他们形成良好的人际关系，有助于他们能够在工作中互相沟通，互相影响。监理人员还应及时掌握工程项目的施工状态，管理好施工现场和施工技术设备的质量，并控制好施工成本，认真审核施工计划，察看施工图纸，不断完善投资结构，充分利用一切可以利用的资源，确保工程项目顺利有效的开展。
结束语
工程监理工作的有效开展，不仅能够提升工程项目的安全质量，还可确保工程项目在规定时间内完工，降低施工成本，促进社会的文明建设。但从目前来看，我国工程监理中还存在诸多问题，通过详细分析工程监理的难点及应对措施，找到存在的问题：管理制度问题、监理人员问题，并提出完善工程监理的有效措施，不断提高监理工作的开放度，不断完善监理单位的相关管理制度，不断提升监理人员的综合素养。只有这样，才能不断提高工程项目的施工质量，推动工程监理工作更好的开展。
参考文献：
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论文作者:刘桂林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/6
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