江苏省盐城市东台市新东街道办事处劳动保障事务所 江苏省东台市 224200
摘要：随着我国社会经济发展不断加快，我国的公共建设以及公共服务都逐渐完善。而人社基础服务建设对于人社服务人民、帮助人民都具有非常重要的意义。随着社会发展不断加快和人民生活水平的不断提高，人们对于服务的要求也在不断提高，这就导致人社公共服务压力逐渐增大，迫使人力资源和社会保障服务改革创新，从而更好的为人民服务。对于我国人力资源和社会保障服务而言，必须从公共服务实际出发，对其自身所存在的问题及时化解，并提出优化建议，这样才能建设科学合理的人社公共服务平台。
关键词：人力资源和社会保障；公共服务；平台构建
一、构建人社基础公共服务平台的重要意义
从人文角度上看，对于人社部门而言，必须清晰的知道人社公共服务平台的建设归根结底是为人民大众服务。只有不断提升人社公共服务质量，才能更好的服务人民，不管是企业单位还是劳动者都能够把人社部门看成是自己的“娘家人”。在平台建设中要进一步优化人社部门资源配置，不断提高人社部门的工作效率与工作质量。因此，人力资源和社会保障公共服务必须要明确为人民服务的正确思想，这样才能获得人民的认可，更好的服务人民。
从社会角度上看，对于人力资源与社会保障公共服务基础建设而言，它是社会文明进步与经济发展的重要表现，只有切实加强公共服务建设才能促进社会不断发展。对于人力资源和社会保障公共服务而言，其本质还是社会服务机构，因此，只有加强基础管理与服务建设，并不断改革创新，才能更好的服务社会；同时，加强人力资源和社会保障基础建设不仅可以提高人社部门办事效率与服务质量，同时也能够为我国社会主义建设打下坚实基础。
从国家角度上看，我国有庞大的人口数量，这也导致我国在进行人力资源和社会保障基础建设上充满很多的困难与挑战。因此，为了更好的服务我国庞大的人口数量以及提高我国社会主义发展速度和人才培养计划，建立科学合理的人力资源与社会保障公共服务平台，是非常重要的，从而实现科学合理的人力资源配置以推进社会文明发展。
二、人力资源与社会保障公共服务平台构建存在的问题
现阶段，我国人力资源与社会保障公共服务平台在建设过程中还存在许多不足，主要包括人力资源管理以及相关的工作费用、人社平台网络构建与员工综合素质等相关问题。
（一）员工综合素质相关问题
对于人力资源与社会保障基础公共服务平台构建而言，其服务范围广，涵盖多个部门。其业务具有很强的规范性和政策性，且公共平台的建设和人民生活息息相关。因此，在人力资源与社会保障基础公共服务平台建设过程中，必须要加强工作人员的综合素质管理，这样才能确保公共服务平台顺利建设且更好的服务人民。不能够因为平台工作业务量大，就让没有相关经验的员工去处理，这样会导致很多问题的发生。
（二）平台网络构建的相关问题
研究发现，一些县区和城镇在建设人力资源和社会保障公共服务平台时存在很多相关机构部门，但是，很多下级机构却是缺乏相关的基础设备，尤其是平台网络相关配置，对于乡镇农村地区来说，还是严重缺乏的。
（三）平台建设工作相关费用问题
对于人力资源和社会保障基础公共服务而言，其不仅负责社保、就业、劳资、劳动监察和劳动仲裁等工作，同时对于相关的民生等问题也是由人社部门负责的，但是财政对于这些工作安排以及资源上并没有相关的费用预算。而且只有相关乡镇的人社机构在做这样的工作，这就导致严重的费用不足。而且还存在的实际问题是，乡镇社区负责人社工作的人员严重缺乏，且缺少相关的费用，进一步降低了人员的工作效率以及服务质量，受损害的还是人民的利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（四）人力资源管理相关问题
对于人力资源和社会保障基础公共服务平台构建来说，其涉及问题繁多，机构之间关系复杂，涉及人员广泛，且人员工之间大多不认识或者不熟悉，跨多个部门工作，协调难度以及管理难度都大。这些都大大降低了公共服务平台建设效率与质量。尤其是在乡镇社区，很多工作人员身兼多职，没有固定的身份，这些都增加了其不稳定性。对于人力资源以及公共服务来说，其都是归属与人力资源和社会保障公共服务平台，其工作人员收入都是由所属部门政府支出，因此，对于政府部门所分派的工作，他们必须要尽力做好以及配合，同时也要全力配合人力资源和社会保障基础公共服务平台建设工作。这样也就给那些身兼多职的人员造成工作困难或者无法全心的投入公共服务平台建设工作当中，严重影响人力资源和社会保障基础公共服务平台建设进度以及效率，对人民造成很大的影响。
三、人力资源和社会保障基础公共服务平台人员相关职责
对于人力资源与社会保障基础公共服务平台构建而言，不管是城镇还是乡镇，其人力资源和社会保障基础公共服务平台建设工作人员，主要是通过对于所管辖的地区进行社会保障调查，并根据调查结果建立基础库，对于所辖地区的人力资源情况以及人员参保情况有很清楚的了解，这样才能够帮助人力资源和社会保障基础建设工作提供良好的数据依据，对公共服务平台建设提供坚实的数据基础。人力资源和社会保障基础公共服务建设相关工作人员同时还要负责所辖地区人力资源管理以及相关人才培养、引进等工作，同时还要定期举办相关的人力资源技能培训，提供就业咨询、法律咨询相关政策宣传等工作，并配合有关部门开展定期检查、审计等工作。
四、关于提高人力资源与社会保障基层公共服务平台构建的相关建议
（一）健全人社服务平台人员配置以及部门配置
为了更好的推进人力资源与社会保障基层公共服务平台构建，必须要不断完善人力资源和社会保障公共服务平台相关机构配置以及相关工作人员配置。对于相关人员配置，其工作开展必须要从基层做起，且相关部门机构要全力配合，这样才能充分发挥人员以及机构的职能。才能为人力资源和社会保障公共服务平台建设打下坚实基础，确保平台建设顺利进行，更好的为人民服务。
（二）提高人力资源与社会保障基层公共服务平台建设资源投入
为了提高人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的效率以及相关人员和机构办事效率，确保公共服务平台顺利进行，必须要加大人力资源和社会保障基础公共服务平台建设的资源投入，这样才能让工作人员充满激情，才能让他们全心全意的为人民幸福而奋斗，同时对于相关的配置都要进行合理投资，这样才能保证公共服务平台建设高效顺利进行。
五、结束语
人力资源与社会保障基层公共服务平台建设是为了更好的为人民服务，随着我国社会经济快速发展以及人们生活需求的不断提高，加快建设公共服务平台建设，不仅可以更好地造福于民，同时也是为我国建设全面小康社会打下坚实基础，为我国社会主义事业全面发展提供社会保障。
参考文献：
[1]梁曾曾.关于加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的几点思考[J].中国集体经济，2019，16：110-111.
[2]赵海英.浅谈人力资源和社会保障基层公共服务平台建设[J].科技经济导刊，2019，2715：244.
[3]张羽.浅析人力资源和社会保障基层公共服务平台的构建[J].中国集体经济，2017，36：90-91.
[4]陈松.论人力资源和社会保障基层公共平台的构建[J].现代国企研究，2018，14：100.
[5]王伟刚.论人力资源和社会保障基层公共服务平台建设[J].边疆经济与文化，2014，04：30-31.
作者简介：
杨龙凤 1970年11月 女 汉 江苏省东台市人 本科学历 职称 经济师（劳动）研究方向 力资源（就业促进、社会保障服务、创业培训、劳动关系协调等）
论文作者:杨龙凤
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期
论文发表时间:2019/7/15
标签：社会保障论文; 服务平台论文; 人力资源论文; 基础论文; 工作论文; 基层论文; 公共服务论文; 《中国经济社会论坛》学术版2019年第2期论文;