2.5天小长假离我们有多远?
□董忱
“鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施‘2.5天小长假’……”
近日,有多个省份鼓励实施“2.5天小长假”的政策意见引发大家关注和讨论。可能很多人并不知道,山东早在2016年就开始鼓励各地把带薪休假与本地传统节日、地方特色活动结合,安排错峰休假。但3年多时间过去了,有多少人享受到了这种小长假?小长假真能促进消费吗?又将引发哪些变化?
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天下第一泉、泰山……一直以来,有着众多旅游资源的山东都是个旅游大省。据山东省旅发委提供的数据显示,旅游经济相当于山东全省GDP的11.2%。而且,山东人也喜欢旅游——城乡居民年均出游超过3次。
世界那么大,谁不想多出去看一看。但是,虽然喜爱旅游,不少市民还是认为旅游有时对自己来说是一件可望而不可及的事儿。
“平时工作挺忙的,请年假也不好请,累得久了,满脑子都是出去旅游、换换心情的念头,但是更多的时候只能是想想而已……”市民孙先生告诉记者,让他无法完成“旅游愿望”的最大“拦路虎”就是没时间,“如果2.5天小长假能真正落地,我举双手赞同。”
市民孙先生的遭遇,不少市民都感同身受。“在国庆节等这些长假出门旅游,不仅食宿价格高,人也特别多,玩也玩不尽兴,可要是在周末的时候出去旅游,周六上午出发,周日下午就得往回赶,时间太短了,走不远也玩不尽兴,盼着能真正实施2.5天小长假。”市民周女士的话代表了不少职场人士的心声。
巨大的消费潜力也是吸引越来越多的省份加入到鼓励2.5天小长假政策实施阵营的巨大动力。
“平时工作忙,2.5天休假时间更集中,可以和家人一起安排一些短途旅行,工作生活的回旋余地会更大,这是个好消息,为2.5天小长假点个赞吧。”从事IT工作王先生说。
文化和旅游部发布的数据显示,2018年国内旅游人数55.39亿人次,比上年同期增长10.8%;全年实现旅游总收入5.97万亿元,同比增长10.5%。
其实,“2.5天小长假”并非新规。早在2015年8月,国务院办公厅就印发过《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,提出“有条件的地方和单位可根据实际情况,鼓励错峰休假和弹性作息,探索在有条件的地区实施2.5天小长假”。
山东也在2016年9月围绕山东省旅游业转型升级这一话题召开过座谈会,同时出台了鼓励各地把带薪休假与本地传统节日、地方特色活动结合,安排错峰休假的政策,支持有条件的地方和单位根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
但是,纵观各省的方案,大都将错峰休假、弹性作息作为促进消费的配套措施。的确,这一安排给了人们更多的时间,可以更合理地安排假期、充电加油,有拉动内需的预期作用。
“平时是本地市民来游玩的居多,如果能够增加半天假期,济南周边城市的市民来公园游玩的人数肯定会增加,济南大型商超购买量也会增加。”济南大明湖景区相关工作人员这样分析。
随着农业综合开发项目、土地整改项目、农业水价改革等工程的实施,渠系不同程度进行新建或改建,渠道的完好率、水的利用率都有所提高,渠道水位流量曲线也发生变化,现今沿用过去的未改建的测流资料,水量有一定的误差,造成测水量水的结果和实际有误差。
“2.5天小长假别看只是增加了半天,这半天其实很重要,有些游客可能会选择爬完泰山后留宿泰安,第二天游方特逛商场,这样我们泰安的公园、商场、宾馆都会增加收益。”泰安某旅游公司负责人表示,公司正在准备推行2.5天小长假旅行套餐计划。
也正因此,就应明确肯定中国小学教师身上发生的如下变化:由于长期与儿童接触,很多小学教师也在一定程度上被“童化”了,特别是,容易轻信别人,尤其是领导或权威的话;但后一情况现已有了很大改变,更有不少教师清楚地认识到了坚持独立思考,乃至保持一定批判性的重要.即如,“多一点哲学思考,多一点文化判断力,就能经得起这个风那个风的劲吹,牢牢抓住教书育人不放松,一步一个脚印往前迈.”(于漪)“新课程改革进行到现在,专家们众说纷纭,我们也莫衷一是.还好,真正每天在教室里和新课程打交道的,站在讲台上能够决定点什么的,和孩子们朝夕相处的,还是我们一线教师,而教育变革的最终力量可能还是我们这些‘草根’.”(潘小明)
和小李有同样担忧的还有更多的年轻人,王海也在民营企业工作近八年了,“每年的带薪休假都几乎不能休,加班加点干活是常有的事,也习惯了,再说2.5天小长假是弹性休假不是强制休假,平时四天也是连轴转很难把周五半天的工作量再加班完成了,如果再加班就算多休半天假也不考虑旅行,只会在家睡大觉。”王海笑着说,不敢奢望2.5天小长假。
部分汉日语IT新词在表记方式上都出现了缩略化的特征,这也是上述构词经济、效率原则的体现,即“用最经济的手段达到交际的目的”。
“我们企业平时有周期性工程项目,员工把项目做完就可以休息,多放半天假可以提高大家的工作效率,劳逸结合更好。”济南一家民营建筑公司负责人表示,“多放半天假还能减少单位空调、水电等能源的消耗,在一定程度上也能节省企业财政开支,支持2.5天小长假。”
“你撞死了我哥哥,又让我的丈夫坐了牢,这还不够吗?”她已经认定夏冰是她的丈夫了,这比在一杭身上戳一刀更让他伤心。
中国社科院旅游研究中心学术顾问李明德在接受记者采访时表示:“政策本身是非常值得肯定的,但全国强制实施也不可能,这涉及到法规的修改等,而且我国旅游市场发展不平衡、不充分,所以鼓励有条件的地区和单位先行实行2.5天小长假很不错。”
担忧
在很多人看来,2.5天小长假是件好事,可是记者在泉城广场随机进行了调查,却发现很大一批人担忧这2.5天的小长假能否真正落实,还有一部分人担忧多放半天假,工资会被扣,收入会减少。
除了担忧老板不会给自己放假,还有一部分年轻人担心老板会扣工资。
1)样品预处理装置,包括采样探针及过滤器、流量计、电磁多支管、真空泵、管型燃烧炉、冷凝器、凝聚式过滤器、脱水器及真空变换器等;
中午时分,阿东担心阿里,便蹬着车专程回家一趟。到家时,老巴和阿里正在店里吃盒饭。阿里见阿东,扯着他的手臂,指着老巴的腿说:“爸爸流血。”
“随着‘2.5天小长假’制度的推行,市场上肯定会出现相对应的旅游产品,对于区域旅游、亲子家庭旅游市场会有一定推动作用。”业内专家表示,拉动消费是必然的。
海南是适合椰子生长的重要基地,坚持在不污染环境、不破坏资源、不搞重复建设的原则下集约发展新型工业,充分利用现有产业基础,支持海南新型工业化产业示范基地建设。同时,对于椰果采摘机的研究要基于对椰子的形状特征和生理习性的熟悉之上,为了让椰果采摘机的研究更有实用性,椰果采摘机的研究示范基地建设和合理的管理刻不容缓。
“担心我们单位实行不了,周末都经常加班加点,老板怎么可能给我们多放假。”在泉城广场记者遇到在民营企业工作的90后小李,“我不太相信2.5天小长假能真正落地。”小李说。
在济南高新区齐鲁软件园工作的刘新说,“如果老板同意给我们放2.5天小长假,多扣我们半天的工资怎么办,我可是集房贷车贷于一身啊,要是这样的话,还是别多休这半天了。”
“我们是计件工资,少干半天就少领半天的工资,现在房贷压力很大,并不想多休这半天,还是趁年轻多赚点钱还贷款吧。”刘丽也表示,多放半天假,担心工资会减少。
除了员工的担忧,企业负责人也有不同程度的担忧,“本来5天的工作量要4.5天来完成,会不会有些员工早早就会盼着放假不好好工作,另外小长假大家都出去旅游了,周一回来上班肯定会疲惫不堪,这一定会影响工作质量。“济南某药企负责人说,2.5天小长假有利也有弊。
其实自从2015年8月,国务院办公厅印发文件至今3年多过去了,“2.5天小长假”仍然没有成为常态,很多省份出台文件后没有任何实施细则。
目前小长假并非像双休日一样固定成为法定假日,地方对“2.5天小长假”出台的相关政策都有附加条件,比如是“鼓励”“探索”而非强制,这就导致了其在具体落实中存在执行难问题。
当然商业、旅游等部门都盼着小长假能早日实施。业界人士认为,实施“2.5天小长假”,首先要解决好职工基本休假权益问题。要加强《劳动法》的执行力度,切实保障职工基本的休假权益。积极探索实行“2.5天小长假”的可行办法,需要企业合理安排工作进度和强度,建立职工科学轮岗制度,在保证企业运行的前提下,“弹性作息”安排才会具备条件。
但有关专家也表示,在经济略有下行的压力下,部分行业领域的企业推行弹性休假有一定压力。要让休假避免成“纸上福利”,一方面,要使企业经营者认识到,让劳动者休假,不仅有利于劳动者,也有利于单位劳动生产率和劳动者素质的提升。另一方面,也要想办法解决当前企业尤其是中小微企业面临的实际困难。要让劳动者真正享受到休息权,不应只依赖“2.5天小长假”,还要多元化完善休假制度,让落实休假权成为社会共识。这一目标的实现,有赖于社会经济的可持续发展,需要在创造宽松就业环境、健全社会保障体系等方面作出更多努力。
资源总量有限、环境容量有限,而自然资源、环境容量和生态产品都是有价的,通过市场主体去维护良好的生态环境状态,有利于调动很多社会团体参与保护和利用。参照资源价格,科学合理地确定计量其价值或价格的方法,做到“使用资源有偿、损害生态赔偿、作出贡献补偿”。建议开展京津冀生态产品市场机制试点工作。