摘要：阳谷县是山东西部一个农业大县，经济发展较山东其他县市发展相对缓慢。如何抓住机遇，解决影响县域经济发展的瓶颈问题，根据当地实际，发展经济，建立新型的经济发展发展模式，提高服务业在三次产业中的比重，实现阳谷由“农业大县”向“经济强县”、“农业强县”的转变，就是阳谷县经济实现长足发展需要解决的问题。
关键词：阳谷；服务业
服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展如何既是是衡量现代社会经济发达程度的重要标志，也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。了解掌握制约我县经济发展的问题，并提出相应解决措施，对于阳谷县服务业全面协调可持续性发展具有十分重要的意义。
一、近年来，服务业在阳谷县域内发展的蓬勃态势
近年来，阳谷县以科学发展观为统领，深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，下大力气对传统服务改造升级，大力发展现代服务业，积极培育壮大新兴服务业，按照“东扩北展南延”思路，不断扩张城市规模，增强服务业发展吸引力。全县服务业有了长足发展，形成了以县城为中心，带动周边乡镇协调发展的全方位服务业发展战略。
目前，阳谷商贸流通业形成了以运输、配送、仓储、商业流通为主的基本框架已经形成，阳谷的商贸产品可以迅速输送到全国各地，澳林等现代商贸物流业的发展带动了阳谷经济的快速发展，商贸流通业的发展也带动了阳谷消费品市场、产品产批发和零售业的迅速崛起。鼎盛商务宾馆、景阳冈大酒店等高标准的酒店拔地而起。凤祥超市、海天超市、好乐家超市以及宝福邻大型超市交相辉映。旅游业也得以稳步推进，旅游基础设施建设得以加快，增强了我县旅游产业的市场竞争力，蚩尤陵对外影响力明显增强，景阳冈狮子楼景区通过国家级旅游景区验收，文庙、海会寺等处景点被评为2a景区。
二、制约阳谷县服务业发展的瓶颈问题
1、发展特色不够明显，内部结构有待进一步调整。我县服务业发展较快，主要指标增长比较明显，但特色不够浓厚，小而全、齐而散。以交通运输业、批发和零售业、住宿和餐饮业为代表的传统服务业占服务业增加值比重较大，而其他技术含量高、知识密集型的现代新兴服务业规模偏小，发展缓慢。因此如何加快改造提升传统服务业，使其步入集约化发展轨道，同时大力发展现代物流、科技研发、信息咨询等新兴服务业是当前迫切需要解决的问题。
2、发展平台建设相对滞后，居民消费观念相对陈旧保守。近十几年来规划建设平台相对滞后，影响了业主投资热情。符合阳谷服务业发展重点方向的优势企业入驻相对较少。
居民消费观念有了一定的改变但由于受传统思想影响总体上仍相对落后。大部分人不敢超前消费，且消费层次不高，仅限于一般的生活支出，传统的吃、穿、住三大基本消费仍占据着消费的很大份额，很多人舍不得在娱乐、健身等方面多花钱，这些在一定程度上制约了居民消费结构的提档升级。
3、高素质人才短缺，成为发展服务业发展的短板。服务业的又好又快发展，人才是关键。传统服务业的提升改造，新兴服务业的快速发展，是建立在一支高素质的服务业从业人员队伍之上的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而对于我县目前服务业发展而言，缺少的恰恰是一批高素质人才，这在很大程度上阻碍了服务业发展层次的提升。
三、加快我县服务业发展的几点建议
近年来，阳谷县立足当地实际制定了新的经济发展战略，以“文化旅游、现代物流和新型服务业”为重点，不断提升服务业发展规模和水平，努力把阳谷打造成区域性商贸物流中心和文化旅游休闲度假目的地。
1、制定发展的前瞻性规划，优化商业布局。充分利用我县服务业的发展空间和潜力，制定出新的发展定位和战略布局，要做到提前规划，充分论证，整体布局，使有限资源得到合理利用，避免资源浪费和低水平重复建设，把我县服务业市场划分归类，改善服务业发展的配套设施，健全服务业市场的服务功能，使各个服务业功能区都能协调发展，高速运行；把旧城改造和新城开发结合起来，逐步形成几个如仿宋街、紫石街等具有旅游特色的街区，可考虑在黄山路规划建设地方名吃、烧烤一条街；我县城区高标准的对张楼等几个城中村进行，改造，对配套设施进行提前规划，避免了资源的浪费，并且在城南进行了南湖建设，和城北建立了阳谷植物园，大大提高了阳谷人的消费品味，推动了服务业的发展，给阳谷的城市发展注入了活力。
2、优化产业结构，大力发展新兴服务业，促进产业间联动发展。服务业作为一项需求拉动型产业，同本县域内的工业发展和现代农业的发展有着十分紧密的联系，没有县域内的工业的发展壮大，也就不会给服务业带来更多的机遇和发展。我们要利用全国在转方式、调结构的有利时机，加大对县域内的工业的改造升级，发展壮大民营企业，建设现代农业。随着我县工业的转型升级的完成和现代农业的发展，对于服务业的要求也越来越高，我们要不失时机的对现代服务业也改造升级，建立科技研发、信息咨询、金融服务、现代物流等相关新兴服务业，以满足其不断增长的需求，从而做到产业间联动发展。
3、做大做强文化旅游业，实行文化旅游带动服务业发展战略。阳谷有着丰富历史文化资源，运河文化，黄河文化等多种文化交汇于此，形成了阳谷的独特的文化优势，阳谷要挖掘这些历史文化优势，做大文化旅游经济，加快经济与文化融合，推动阳谷由文化资源大县向文化经济强县转变，把文化旅游作为新兴支柱产业来抓，切实加快历史文化名城综合开发项目建设，景阳冈文化旅游以开发并投入运营，七级古镇开发已经初现规模，张秋古运河开发也已经拉开了序幕，蚩尤冢即将建成。近年来，阳谷通过挖掘历史文化内涵，发展绿色旅游产业，加大了物质文化遗产的保护和传承力度，必将给阳谷县打造东夷之都、千年古城、武松故乡三大文化品牌战略注入新的活力和动力。三大品牌战略的延伸和发展，必将给服务业发展带来新契机。
4、积极引导居民转变消费观念，以人才推动服务业发展战略。
随着阳谷经济的不断发展，我县居民收入水平持续增长，其消费能力也得到了进一步的提高。但是我们同时也应该看到较低层次的消费结构和较高的居民储蓄阻碍了消费需求的进一步释放。我们要加大宣传力度，倡导文明及丰富多彩的生活方式，鼓励和支持健康消费、绿色消费和休闲消费；以先进的消费观念为服务业发展推波助力。针对我县服务业人才相对匮乏的现状，一方面要继续完善职业技能教育培训体制，有针对性的实施各项服务业从业技能培训，切实提升服务业从业人员的素质。另一方面对于发展新兴服务业所急需的各类实用型专业化高级人才，特别是信息技术、金融、现代物流管理、律师、会计等方面的高素质专业人才和经营管理人才，应加大引进力度，制定落实好各项优惠政策，营造良好创业环境，充分调动人才的积极性和创造性，为服务业的发展提供强大的动力。
作者简介：
常家胜，男，1976.6，中共党员，山东省阳谷县委党校教研室主任，讲师，研究方向：党史党建，区域经济
论文作者:常家胜
论文发表刊物:《基层建设》2015年29期
论文发表时间:2016/9/18
标签：阳谷论文; 服务业论文; 阳谷县论文; 我县论文; 文化论文; 服务业发展论文; 经济论文; 《基层建设》2015年29期论文;