城市记忆档案文献资源整合方案研究_档案管理论文

城市记忆档案文献资源整合方案研究_档案管理论文

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城市记忆档案文献是城市形成、变迁和发展中直接形成的对城市具有保存价值的各种文字、图片、录音、录像等形式的历史记录。为了全方位、多媒介地记录和保存城市发展的历史轨迹,为传承城市历史文化遗产、塑造富有特色的城市形象和城市精神、提升城市文化品位、增强综合竞争力服务,必须将有价值的城市记忆档案文献资源整合成有利于社会共享的整体。

一、城市记忆档案文献资源整合的理念模式

城市记忆档案文献资源所具有的原始记录性、来源和内容的广泛性、形态多样性、建构多重性等诸多特点,决定了城市记忆档案文献资源整合是涉及面极其广泛的一项复杂工作。

按照整合范围的不同,城市记忆档案文献资源的整合有局部整合与总体整合之分:局部整合是指在局部范围内对特定类型的城市记忆档案文献资源进行小规模的调整与配置;而总体整合则是指从系统的角度对城市记忆档案文献资源进行全面分析、总体规划和调配。

按照整合程度的不同,城市记忆档案文献资源的整合有初步整合与完全整合之分:初步整合是指在某种程度上使城市记忆档案文献资源的管理基本趋于合理,提高使用效率,以满足需要为原则;而完全整合则是指对城市记忆档案文献资源实现高度的整合,力图使城市记忆档案文献资源结构合理、衔接紧密协调、管理科学,达到使用方便、高效的目标。

按整合维度的不同,城市记忆档案文献资源有横向整合、纵向整合、立体整合之分:横向整合是指将同一隶属关系内部的城市记忆档案文献资源进行整合;纵向整合是指对上下隶属关系的城市记忆档案文献资源进行整合;立体整合则指横向到边、纵向到底,对城市记忆档案文献资源实行全面整合。

为了达到维护城市历史真实面貌、传承城市文化的理想目标,我们应努力追求城市记忆档案文献的总体整合、完全整合、立体整合。鉴于目前各类档案部门、博物馆、图书馆、新闻媒体、民间团体,甚至文化名人、市民百姓等都在不同程度上拥有城市记忆档案文献资源并分别从事着城市记忆档案文献的收集工作这一客观状态,城市记忆档案文献资源整合在战略思维的层面上应强化城市记忆档案文献资源整合的顶层设计,进行统筹规划,力求最终实现城市记忆档案文献的总体整合、完全整合、立体整合。在战术选择的层面上,则应以保存城市记忆、共享城市信息资源理念为指导,采取总体整合思想指导下的局部整合方式、完全整合思想指导下的适度整合方式,逐步推进横向整合基础上的纵向整合,积极打造以国家综合档案馆为主体的城市记忆档案文献资源中心,强化城市记忆档案文献资源的集成性、动态性和可控性,有效整合城市记忆档案文献资源,促进城市记忆档案文献资源的长久传承与社会充分共享。

二、城市记忆档案文献资源整合的基本框架

城市记忆档案文献资源整合不是简单的结合,更不是“拼合”,而是对现有城市记忆档案文献资源进行合理调整、有机组合,追求资源的整体结构最佳化和整体效益的最大化;同时,对正在形成或将要形成的城市记忆档案文献,从管理理念到管理规范建立起相应标准,力争使对于城市具有保存价值的各种文字、图表、声像等形式的历史记录真正集中起来,凝聚成一个社会共享的有机整体。

城市记忆档案文献资源的特殊性,决定了城市记忆档案文献资源的整合,不仅需要对原有的管理思想、技术手段进行变革,而且更需要设计出务实的档案资源整合方案。就整体而言,城市记忆档案文献资源的整合必须走规模化、集约化的发展道路,而要达到这一目的,应由国家有关主管部门或职能部门(建议由城市档案管理部门)牵头,突破传统的管理理念,开阔视野,联手各方,上下联动左右互动,优势互补携手共进,激活档案管理体制,制定与完善相应的法规、标准体系,研究制定推进城市记忆档案文献资源整合的整体方案,建立覆盖全市各相关部门的城市记忆档案文献资源的登记、检查和考核工作机制;在搭建先进完备大容量存储平台(数据库)的基础上,根据互利互惠原则广泛收集城市记忆档案文献资源信息,建成全市性、跨机构、多层面、覆盖各领域的社会综合信息资源库,支持市民对于各种城市档案信息的有效访问、检索和查询,实现城市记忆档案文献资源的全社会共享。

(一)战略层面城市记忆档案文献资源的整合

依据城市发展规划,建立统一的管理与协调机构,对城市记忆档案文献资源整合工程实施有力的监管;制订并完善城市记忆档案文献资源整合的相关法规及政策;建立城市记忆档案文献资源整合的舆论导向机制、共建共享机制,把城市记忆档案文献资源的范畴、价值、作用、管理方式、管理标准与要求等纳入宣传教育的范畴,积极营造城市记忆档案文献资源管理的社会环境;组建城市记忆档案文献资源整合工作领导小组和专家咨询委员会;以国家档案馆为主导建立城市记忆档案文献资源管理联盟;构建以国家综合档案馆为主体的城市记忆档案文献资源管理组织体系,完善城市记忆档案文献资源整合的组织、协调机制;建立城市记忆档案文献资源整体架构体系,明确城市记忆档案文献资源的收集(管理)范畴;建立以国家专项资金投入为主,多渠道、多来源筹措资金为辅的城市记忆档案文献资源整合资金管理体系,从而为城市记忆档案文献资源的整合理顺管理体制,提供组织保障、制度保障、标准规范保障、经费保障。

(二)战术层面城市记忆档案文献资源的整合

由于城市记忆档案文献资源整合体系自身又是一个相对独立完整的系统,因此,整合工作的核心任务就是基于城市发展的战略目标,抢救性地收集有关城市发展的具有永久保存价值的各种形式的档案资料,完整记录处在深刻变革中的城市发展的历史轨迹,构筑和完善以档案资料为主体的城市数字记忆资源库,设计和构造城市记忆信息资源的整合、加工、共享服务和互操作平台,通过网络实现应用和资源间的互联互通,实现数据、信息及服务的共享与互操作,克服现实中体制与机制的障碍和制约,实现城市记忆档案文献资源多层次、多形式、宽领域的整合,使社会各领域、各部门、各单位积累的城市记忆档案文献资源从传统的束缚中释放出来,把分散在各部门、各单位乃至个人手中的城市记忆档案文献资源有机组织起来,强化城市记忆档案文献资源的动态性、可控性、可获知性和可获取性以及与社会其他信息资源的融合集成性,为社会提供开放式、网络化、便捷的城市记忆档案文献信息服务。

城市记忆档案文献资源服务平台的技术架构主体是——门户网站与基础数据库的有机结合。充分利用城市档案信息化建设的相关成果,有助于降低分头建设、重复投资浪费的风险,从根本上解决多头开发、各自为政而可能形成的城市记忆档案文献资源整合标准不一、数据结构异化等问题,形成具有针对性、适用性、功能性更强的再生信息,最终实现城市记忆档案文献资源的总体整合、完全整合、立体整合。

三、城市记忆档案文献资源整合的实现

基于城市记忆档案文献资源构成与分布、我国现有档案管理体制、档案馆收集档案范围等的具体研究,我国城市记忆档案文献资源的主体目前主要分存于城市中的各级各类档案馆。因此,在城市记忆档案文献资源整合的进程中必须遵循尊重现有档案管理分工格局与适度整合相结合的原则,在强化档案部门的主体地位、强化档案部门集中统一管理档案资源职能的前提下,尊重现有档案管理的分工格局和基础,针对不同类型城市记忆档案文献资源的具体实际,探讨具有典型意义的某些城市记忆档案文献资源的整合方案。

(一)资源主体已保存在档案管理部门的城市记忆档案文献资源整合

目前,我国的各级各类档案管理机构,对于其职能范围内特定类型档案的管理而言,其管理是科学、有序的,并已经成为特定类型档案长久保存与管理的中心。无论是城市建设档案、土地管理档案的管理,还是文化艺术档案、音像档案的管理,从总体上讲,其管理具有鲜明的行业性或部门性特征。但如果将其置身于社会信息化的背景下,要打破行业、部门间的壁垒,实现各类城市记忆档案文献资源社会共享的目标,则还有相当的难度。

因此,对于保存在各级各类档案管理机构之中的各类城市记忆档案文献资源的整合而言,其重点在于根据城市记忆档案文献资源整合的战略规划,完善城市记忆档案文献资源整合的组织、协调机制,统一城市记忆档案文献资源整合的标准规范,依托档案信息化建设相关成果,搭建先进完备的城市记忆档案文献资源整合平台,在充分利用现有管理条件和管理资源的前提下,实现跨行业、跨部门的城市记忆档案文献资源整合,促进城市记忆档案文献资源的保护和开发。

1.城建档案文献资源的整合

在城市记忆档案文献资源体系中,城市建设档案文献资源因其独特的价值特征、鲜明的地域特征、明显的专业特征而受到高度的重视。

城建档案馆是我国科技专业档案馆中筹建较早,发展较快的一种科技专业档案馆类型,是集地域特征与专业特征于一身的科技专业档案馆,其接收范围涉及:城市勘测、规划档案,城市基础设施建筑工程档案,城市交通、电力、邮电档案,城市民用、工业建筑工程档案等诸多领域。

基于城建档案馆历史沿革、目前的馆藏结构、城建档案的管理水平、城建档案馆的技术力量等多因素的综合考量,城建档案文献资源的整合应充分发挥城建档案馆的传统优势、技术优势、城建档案的归属与流向优势,将城建档案馆建设成为城市建设类城市记忆档案文献资源的集聚中心、管理中心、开发利用中心,成为城市记忆档案文献资源整合的有机组成部分。

2.城市文化艺术档案文献资源的整合

城市文化艺术档案文献资源主要是城市艺术表演团体、艺术教学研究单位和个人在从事艺术创作、艺术演出、艺术交流、艺术教育等各项艺术活动中形成的档案文献,包括剧本、乐谱、场记、剧照、节目单、演出录像带和剧种、剧目的历史沿革、艺术流派研究等档案文献。

鉴于城市文化艺术档案文献资源具有形成领域的专指性、形成规律的独特性、载体类型的复杂性等特点,为了有利于城市文化艺术档案文献资源的科学管理与适度开发,城市文化艺术档案文献资源的整合工作可以充分发挥文化艺术档案馆熟悉城市文化艺术档案的形成规律、形成领域、形成特点等优势,由文化艺术档案馆牵头,作为城市记忆档案文献资源整合战略的有机组成部分,组织开展城市文化艺术类城市记忆档案文献资源的整合工作。

(二)资源主体尚未明确管理机构的城市记忆档案文献资源整合

由于受制于传统档案观、档案馆收集(接收)档案范围等的认识偏差,有相当数量、种类的城市记忆档案文献长期以来未能受到城市档案业务管理部门的重视,未能纳入城市档案业务管理部门的视野。

随着我国改革开放的不断深入,我国的社会史观正在发生转变,具有时代特点的档案观正在形成,因此,在社会生活发生巨大变化的现实氛围下,城市记忆档案文献资源整合的范围、重点、方式等只有作出适合社会政治、经济发展需求的调整,才能有助于档案管理机构职能的实现。在此背景下,作为城市记忆档案文献资源有机组成部分的城市“老字号”企业活动档案文献资源、城市非物质文化遗产保护档案文献资源、城市著名人物档案文献资源等,因其独特的作用而日益引起社会的关注,上述相关档案文献资源的整合也逐渐成为关注的焦点。

1.城市“老字号”企业档案文献资源整合

城市“老字号”企业是指历史悠久,拥有世代传承的产品、技艺或服务,具有鲜明的民族传统文化背景和深厚的文化底蕴,取得社会广泛认同,形成良好信誉的品牌。城市老字号企业主要分布在餐饮、零售、食品、医药、服务等行业,是我国商业文明的光辉成果,是中华民族传统文化的瑰宝。

为了充分发挥城市老字号企业档案文献资源在理顺老字号企业文化沿革脉络、挖掘整理老字号的传统产品和技艺、提炼提升老字号优秀经营理念和商业文化、促进老字号的可持续发展进程中的积极作用,科学整合城市老字号企业活动档案文献资源的工作极其急迫,任务十分艰巨。

城市国家综合档案馆应充分发挥自身一流的现代化馆藏手段与专业的资料征集、整理、修复、保护与开发能力等优势,与上海中华老字号企业协会加强沟通、协作,以“中华老字号”普查、认定工作为契机,具体规定城市老字号企业档案文献的收集范围,统一城市老字号企业档案文献资源整合的标准规范,运用文字、录音、录像、数字化多媒体等各种方式全面收集、记录老字号发展史料,建立健全老字号档案,并在此基础上实现城市范围内城市老字号企业档案文献资源的最终整合,为保护、传承、发展中华老字号品牌资源提供服务和条件。

2.城市非物质文化遗产档案文献资源的整合方案

中国是一个统一的多民族国家,非物质文化遗产不仅异常丰富而且历史悠久。非物质文化遗产主要涵盖:口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言;表演艺术;社会风俗、礼仪、节庆;有关自然界和宇宙的知识和实践;传统的手工艺技能等方面。

非物质文化遗产是确定文化特性、激发创造力和保护文化多样性的重要因素,在不同文化相互宽容、协调中起着至关重要的作用,所以,非物质文化遗产的保护问题日益受到社会的关注。非物质文化遗产的认定和评价的三个基本条件为:艺术价值、处于濒危的状况、有完整的保护计划。认定和评价非物质文化遗产的目的在于通过非物质文化遗产的普查、认定和登记工作,全面了解和掌握非物质文化遗产资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在的问题,明确保护范围,采取有效措施,抢救和保护珍贵非物质文化遗产。

城市档案管理部门应以开展非物质文化遗产普查、制定非物质文化遗产保护规划、建立非物质文化遗产名录体系为契机;从城市国家综合档案馆的职能、使命出发,宣传自身的特点与优势,力争将城市国家综合档案馆作为整合城市非物质文化遗产保护档案文献的主体,积极与非物质文化遗产管理部门合作,具体规定城市非物质文化遗产保护档案文献等的收集范围,统一城市非物质文化遗产保护档案文献资源整合的标准规范,实现城市非物质文化遗产档案文献资源的整合,在抢救、保护珍贵非物质文化遗产的工作中实现档案工作的自身价值。

3.城市著名人物档案文献资源的整合方案

根据档案馆收集档案范围的相关规定,目前纳入国家档案馆馆藏档案资源体系的人事档案极其有限,这在一定程度上印证了我国现有的馆藏档案资源体系存在着:反映社会活动宏观方面的档案多,反映社会活动微观方面的档案少;反映社会活动骨架式结构的档案多,反映社会活动有血有肉精彩描述的档案少;反映社会活动中集体方面的档案多,反映社会活动中个人方面的档案少等客观现状。

在“转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识,重视所有涉及人的档案的价值,建立覆盖人民群众的档案资源体系”思想指引下,城市著名人物档案文献资源的整合问题开始受到重视。

城市档案管理部门应以开展广泛的档案宣传,以通俗易懂的方式让社会公众明白诸如:哪些材料是我们所说的档案,档案对于国家、社会的作用与意义,档案馆的功能与作用,档案馆保存档案的优势所在,社会公众个人向档案馆捐赠档案的激励机制等社会公众所关心的问题,使社会公众全面了解保障档案形成者、档案所有者、档案管理者、档案利用者各方合法权益的档案法规与制度。并以城市著名人物的评选、认定为契机,向社会公众展示档案管理机构良好的保管条件和管理技能,以逐步强化社会的档案意识,重塑档案馆的时代形象,赢得社会公众对于档案管理机构的信任,实现具有国家和社会意义的城市著名人物档案的合理收集与征集。

总之,城市记忆档案文献资源整合是一项复杂的系统工程,城市档案管理部门应针对不同类型城市记忆档案文献资源的具体特点,寻求相应的整合路径,力争在维护城市记忆档案文献资源主体各方利益的前提下,开展城市记忆档案文献资源的整合工作,逐步建立起有关档案馆与特定社会组织、企事业单位、个人(家庭、家族)共建共享城市记忆档案文献资源的长效机制,最终将反映城市历史发展真实面貌的重要档案文献资源纳入国家管理的范畴,实现城市记忆档案文献资源的社会共享。

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