新形势下基层审计人员思想政治教育困境与创新模式，本文主要内容关键词为：新形势论文,困境论文,思想政治教育论文,模式论文,人员论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
调查发现，一些基层审计组织对思想政治教育工作的重视不够，未能将其与审计文化的建设结合在一起，脱离了中华民族丰厚的文化底蕴，分散了审计单位的力量。为此，有必要以新形势为契机，加强基层审计人员的思想政治教育，扩大审计人员思想政治工作的覆盖面，保证思想政治工作与审计工作彼此支撑，相辅相成，更好的促进审计业务建设和审计监督职责与服务作用的发挥。 一、思想政治工作的形势与任务 1.基层审计人员思想政治工作的现状。近年来，随着社会要求公正、追求效率的呼声越来越高，以及反对腐败、惩治腐败的动作越来越大，基层审计机关肩负的时代任务越来越繁重，而在各种力量的综合冲击下，依法审计的压力不断增加，基层审计人员只有具备了较高的业务素质和思想道德水平，才能适应复杂的审计环境和社会环境，才能向人民交出合格的“审计答卷”。但是，在多种原因的影响下，我国大部分基层审计机关的工作人员综合素质偏低，不但在审计技术方面亟待加强，对其思想政治教育工作也不能松散，尤其在审计结构越来越复杂，受市场经济消极影响越来越显著的现今，基层审计人员能够抵制外来腐朽思想的侵蚀，主动应对各种消极因素的影响，成为基层审计机关思想政治教育工作的重中之重。此外，需要注意的是，在市场经济环境中，部分基层审计人员的思想问题会和物质利益紧密关联在一起，而审计本身就不可避免的接触到财务、资金等词汇，如果审计人员不具备或者缺乏必要的职业道德和政治素养，就极有可能伴随着具体的实际问题而做出违背审计原则的行为。 思想意识转变。伴随经济社会的快速发展，无论科学技术还是文化观念都在发生着变化，人们的思想意识、道德意识由此而遭受了强烈冲击。尤其在当今社会转型的关键时期，各种利益关系不断调整和优化，人们的价值取向和人生追求也都呈现了多元化的态势。在这一大的时代背景下，基层审计人员的思想活动就表现出了较强的独立性和多重选择性，在外部因素的影响下还会进一步体现出多变性和差异性的特征。这些现象的出现，使基层审计机关的思想政治工作更加复杂化，需要面对和处理大量的新情况和新问题，工作难度可想而知。因此，主动适应新形势的要求，持续提高基层审计人员思想政治教育工作的针对性与实效性，是当下审计队伍建设的一项重要工作，也是亟待解决的重要而现实的问题。 2.基层审计人员思想政治教育的主要任务。对基层审计人员而言，其个人素质的提升是基层审计机关思想政治工作的关键所在，只有培育全面发展的审计人员，才能促进我国审计事业的整体性进步。因此，在对基层审计人员进行思想政治教育时，要从全局着眼，将人员的职业能力与政治素质、政策水平结合在一起，将其业务技能与知识储备、行为能力等加以关联，从整体上提升基层审计机关的个人素质，为我国审计事业的发展奠定坚实基础。 大量事实表明，由于计划经济的影响和一些领导干部心中封建思想的参与，基层审计人员的思想政治教育工作有走过场、讲形势的嫌疑，只讲大道理，不解决实际困难，只唱高调，不注重学习，这样的思想政治工作是无法取得成效的。因此，对基层审计人员来说，需要注重解决实际问题，真正提升其思想政治素养，能够长期坚持正确的政治方向，使之成为基层审计机关思想政治工作的首要任务。这是因为，政治方向关系到审计工作的全局，是做好基层审计的必要前提，只有做好这一点，才能引导审计工作的正确方向。此外，更为重要的是，对基层审计人员来说，政治方向关系到其生存本源和职业前途，只有始终贯彻和落实科学发展观，坚持开展人生观、世界观与价值观教育，才能使这一群体最终确立社会主义与共产主义理想，提升审计追求。 二、基层审计人员思想政治教直工作的内涵与存在的问题 1.基层审计人员思想政治工作的内涵。基层审计机关在审计工作发展过程起到了基础性支撑作用，基层审计人员共同遵守与奉行的价值观念、基本信条和行为准则以及传统习惯等，都对审计事业至关重要。因此，在对这一群体进行思想政治教育时，需要以社会主义核心价值观为教育核心，这决定着基层审计机关的工作目标、岗位职责和全体审计人员的工作态度与工作作风。当前乃至以后，我国审计事业将会越来越繁荣，借助思想政治工作和审计人员的职业建设，突出“以人为本”的思想内涵，不但能够提升审计工作的绩效，还能实现其可持续发展。为此，在实际工作用，应从审计人员的诉求和属性出发，培养基层审计组织的团队价值观、帮助其树立正确的价值取向，借此协调人的思想与行为，使之积极性和能动性得到提，思想和斗志得到鼓舞和激发，责任感和使命感得到强化，全身心地投入到审计事业之中。 对基层审计人员进行思想政治教育首先需要发挥制度的制约作用，通过提高制度的规范化程度，最大限度地降低思想政治工作中的随意性。此外，基层审计机关思想政治工作作为党的思想政治工作的重要组成部分，其主要作用在于保证基层审计机关能够在经济发展中起到经济监督的作用，保证党与国家路线、方针和政策得到充分的贯彻与执行。从这个角度讲，对基层审计人员进行社会主义和爱国主义以及集体主义教育，是提高其思想道德素质，助力审计机关工作的工作与社会实践取得显著成效的基础。此外，对基层审计人员来说，对其进行思想政治教育的内涵还体现在审计工作的可持续发展方面，只有不断提升基层审计人员的整体素质，努力造就一支适应社会主义市场经济发展要求的基层审计队伍，才能使之更加积极地参与到审计工作之中，以饱满的热情和较强的积极性，发挥其在经济发展中“免疫系统”的功效。 2.基层审计人员思想政治教育中存在的主要问题。当前，在多种因素的影响下，我国部分基层审计机关对待思想政治工作态度不端正，思想政治教育工作经常陷入到形式主义的怪圈之中。一些基层审计机构的领导固执的认为新形势下基层审计人员的思想政治教育并不重要，可有可无，思想政治工作的开展大多注重形式，削弱了思想政治工作的隐性力量，导致基层审计工作实践中的实际效果十分有限。比如，一些基层审计机关在开展思想政治工作时缺乏计划和部署，检查和考核工作简单随意，对基层审计人员不能形成有效的激励作用；还有些工作只注重审计工作本身，忽视思想政治教育，思想政治工作的辐射面较窄，这种思想政治工作的空白或者空缺直接导致了工作效果无法保证，教育内容脱离实际，缺乏必要的吸引力与说服力，这与当前形势和新时期的工作任务不相适应，甚至影响到审计事业的发展、繁荣和进步。 三、基层审让人员思想政治教育工作的创新模式 经验表明，思想政治工作是审计工作的重要组成部分，也是实现基层审计机关“团结务实、严谨自律、与时俱进、奋发为民”共同愿景的思想支撑。新形势下，如何充分发挥基层审计人员的服务功效和监督职能，成为审计系统需要重视的重要工作。需要以新时代要求为节点，通过创新工作模式，深入探索思想政治工作逻辑和实践范式，使基层审计机关开展的思想政治工作与新形势、新任务保持高度适应。比如，加强自我教育，培养锻炼队伍，注重教育的方式方法，积极构建廉洁从审的廉政机制与和谐共事的工作机制等等。 1.加强自我教育。基层审计工作的质量和效果直接关系到我国审计事业的未来发展和社会价值的释放，全面树立和强化基层审计人员的思想政治素质不但能够提升审计形象，还能保证我国审计事业得到更多的社会认可。而除了来自于外部的教育和培训，审计人员自身也应加强自我教育，以此提高基层审计机关效能建设的主动性和主体性，提高审计机关的审计效率；同时还能优化工作作风，为构建“为民、务实、清廉”的基层审计队伍贡献力量。为了实现这一点，需要在源头上加以引导，通过强化服务理念，积极营造有利于审计人员学习和自我提升的自我教育环境，使之能够自觉的参与到审计工作和思想政治教育工作中来，为社会组织和社会公众提供更为优质的审计服务。 2.注重思想政治教育的方式方法。基层审计机构要自觉为上一级审计机关、企事业单位的发展提供审计服务，协助其解决体制、管理和效益等方面存在的问题，以此提高社会组织和全社会的效能。但是在当前时期，基层审计人员作为思想政治工作对象，无论其思想认识还是思维模式都产生了新变化，对其进行的思想政治工作也应拓宽思路，注重方式方法的选择，在继承和发扬传统教育经验的基础上，通过扬弃和创新，打破思想政治教育的形式主义，真正将教育实践落到实处，通过与基层审计人员的谈心、报告和民意测评等，最大限度的增强思想政治工作的预见性、前瞻性与科学性，为审计事业的发展贡献更多能量。 3.积极构建廉洁从审的廉政机制。对基层审计人员来说，在实施现场审计时，有可能会发现被审计组织在权力行使和福利待遇等方面优于审计机关的地方，由此会产生“待遇落差”和思想波动。在这种情况下，需要及时对审计人员的思想加以正确引导，使之能够更好地控制自己的思想和情绪，预防腐败和不廉洁行为的发生。同时，基层审计机关还应要求全员严格遵守审计“八不准”纪律，依照审计程序与审计规范完成审计工作。只有这样，才能加强经常性思想政治工作效果，保证审计工作清正廉洁，维护良好的审计形象不受损害。 4.全面构建和谐共事的工作氛围。对基层审计人员来说，对其进行的思想政治教育，除了要加强其廉政修养，自觉调整好自身心态外，还应认清基层审计人员的使命与责任，在言行举止之中体现审计想象。而为了实现这一点，还需要全面构建和谐共事的工作氛围。比如，针对不同的人、不同的利益诉求和不同的个性特点以及不同的行为方式，对基层审计人员进行针对性的思想政治教育，为审计成员营造团结共事、和谐轻松的工作氛围，推动审计任务得以顺利完成。此外，基层审计工作大多以团队形式出现，强化团队合作、构建优良的团队文化就显得十分重要。在这一过程中，基层审计人员要严格遵守团队合作规则，通过职责分工和任务合作，保持感情上的沟通和工作中的协作，以此增进彼此的感情与相互了解，这些工作对提升审计效果大有裨益。 长期的审计实践告诉我们，思想政治工作是审计事业的生命线，是基层审计机关管理工作的重要组成部分。对审计人员进行教育能为审计工作提供思想理论保证，为其精神文化建设与智力建设提供支持。同时，思想政治工作还有助于基层审计的管理和控制，对基层审计机关的工作规范、提高审计效率、防范审计风险、保障审计质量等都有重要的支撑作用。为此，本文对新形势下基层审计人员思想政治教育的困境与创新模式进行了分析和讨论，得出了一些结论，认为要积极构建适应基层审计的思想政治工作新模式，推动审计工作管理和控制和审计目标的顺利实现。标签：政治论文; 思想政治工作论文; 审计质量论文; 审计计划论文; 审计目标论文; 审计方法论文; 审计职业论文; 审计人员职业道德论文; 时政论文;